首页 > 传记文学 > 孙中山谋略大全 > 以发展经济来解决人口问题
马克思说人口是全部社会生产行为的基础和主体,因此,谈近现代经济不谈人口问题是很难有说服力的,有着浓厚民主主义和人本主义思想色彩的孙中山,在他纷繁庞大的经济思想中,对中国人口问题十分关注,他忧虑着中国“人满为患”和“人口减少”,认识到了人口与经济的密切关系,提出了一种“以发展经济来解决人口问题”的经济谋略。
孙中山毕业奋斗的目标,就是要使中国几万万同胞有饭吃有衣穿,以便立国。正如他所说:“夫国以民为本,民以食为天,不足食胡以养民?不养民胡以立国?”也正因为担心着几亿人的衣食,就不能不关心与此关系密切的人口问题。
孙中山对人口问题的看法,道先是认为“人满为患”,指出了人口繁殖太快及其将出现的严重后果。他这一思想不仅是对中国历史上人口论者,如商鞅、韩非、苏轼、马端临、汪士铎、薛福成等人的“患多”思想的继承,而且主要是对清代人口急增的严酷现实所进行的思索。
明清以来,农业的发展和资本主义的萌芽,为中国人口猛增提供了条件。
康、雍时期实行了“滋生人丁,永不加赋”和“摊丁人亩”两项新赋政,刺激乾隆以后人口的猛增,从1741年到1840年,99年间,人口从14,341万增至为41,282万,年均增长率高达10.74%。1840年后,由于战乱,人口下降1873年,人口为27,713万,此后人口上长幅度更大了,到1897年,又达到42,100万,21年之间,净增人口14,387万。
人口猛增产生了严重的社会后果:人地对比关系紧张,人口突破4亿之后,全国人均耕地由18世纪的8亩左右下降到不足2亩,远远低于了18世纪末洪亮吉所估计的人均4亩的“饥寒界线”,人均耕地的减少,导致了粮价的直线上升,每公石粮价由雍正时千钱以下上涨到道光时期的三千、四千;人多地少,米价腾贵,使得阶级矛盾激化社会动乱不已。
人口繁殖过快及其严重后果,促使孙中山苦苦思索,他认为唯有发展生产、扩大就业、增加食物,才能养活更多的人口,这就形成了他“以发展来解决人口问题”的经济谋略。他在:《上李鸿章书》中说:“盖今日之中国已大有人满之患矣,其势已岌岌不可终日。上则仕途壅塞,下则游手而嬉,嗷嗷之众,何以安此?……由斯而往,其势必至日甚一日,不急挽救,岂能无忧?天国以民为本,民以食为天,不足食胡以养民?不养民胡以立国?是在先养而后教,此农政之兴尤为今日之急务了。”这段振聋发骏的话说明了他异于其他人口论者的关于解决人口问题的观点,而提出了兴农政的策略。
洪亮吉对人口增多表示出无奈的悲观;江士铎提出了“以刀兵消息之”的残酷办法;薛福成和陈炽主张发展大机器工业,扩大就业,使穷民有衣食之源,却又很不现实地寄希望于在中国尚未大量出现的资本家;在欧洲流行一时的马尔萨斯更是提出以战争和瘟疫来削减人口……唯独孙中山提出了以发展生产力来解决人口问题,他认为只要充分利用土地的潜力,以中国现有的土地,就能养活更多的人。
孙中山就如何发展生产力,提出了三种办法。
其一,充分开发土地资源,大力发展农业,解决人民的温饱问题。孙中山认为中国的“人满”并不是绝对的,而是与土地及其他自然资源搭配对比而言的相对过剩。为什么是相对的呢?因为在一定的土地面积上,劳动生产力越高,能养活的人口越多;相反则越少,他就中国与法国的土地和人口进行对比,认识到中国农业主要是技术落后。技术落后使得人和地两个因素的潜力得不到挖掘。就此,孙中山提出了“地尽其利,人尽其力”的想法和两个主张:(1)开垦荒地,扩大耕地面积。中国当时共有荒地11.77亿亩,如开垦出来,肯定能解决很大的问题。(2)提高单产,扩大生产门路。他提出了机械、肥料、种子、除害、水利、运输、防灾等一整套农政方针。孙中山认为只有这样,就能使同等之田产数倍之物,一亩之田变为数亩之田。
其二,大力发展经济,使劳动力充分就业。孙中山认为消费人口相对于生产人口太多,使负担过高,也是“人满为患”的原因。如果劳动人口与生产资料、就业机会之间能相适应,人口问题会相对减弱很多。所以,孙中山着眼于大力兴办各种“生利”的事业,来解决患贫和人口问题,正如他所说:“中国若兴农、矿、制造,则十年之间,可以白养其民也。”
其三,移民恳荒。孙中山认为中国人口在地域分布极不平稳,畸形集中在东南地区,而西北很是荒芜。所以,为了缓和内地人口压力和就业困难,开发边疆无穷之富源,以利于整个国民经济的建设,他主张从“民族生聚之东南”移民到“凋零之西北”。在他的《实业计划》之中,计划以组建大规模国营农场的方式,从长江及沿海人的充盈之地,向东三省、内蒙古、新疆、青海、西藏等地移民,将应裁之兵数百万移往西北。孙中山的这一计划如果得到了实现,不但缓解人口问题,还可以使西北经济发展起来,达到国民经济发展地区间的平衡。
尽管有一段时期,孙中山就信了外国人说“中国人口正在锐减”的断言,忧虑中华民族面临亡国灭种的危险,但其主流仍然是“人满为患”的忧虑。
这一点,特别是以发展生产力来解决人口问题的谋略,至今在人口众多的我国仍值得借鉴。
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