【正文】
在基本建设方面,我们商量,提这几个意见:
第一,有一部分基本建设要加快。有的是收尾工程,有的是局部工程,有的是短期能够投入生产的,这些就要加快,使它早一点投入生产。凡是对军工、三线、援外有直接关系的,这类基本建设就要加快,投入生产,这对我们备战有利。
第二,还得增加一些项目。比如包钢、武钢、太钢。不管怎么大打,我们还是照着原来的规定干下去,因为这对长远有利。
我们现在一方面备战,一方面还要摸长期规划,要备战和长期规划相结合。当然,这两个东西如果发生矛盾,要先照顾备战,但是长期规划总不能取消,要相互结合。你不打,我东西多生产一点,总是有用。另一方面,长期规划还要继续进行。所以,像包钢、武钢、太钢这样的新项目,还有像德阳的重型机械,过去布置也不够,现在也要把它加快。像火药,尽管我们布置了生产,现在已经布置了两批,国防工业办公室已经增加了六亿二千万元经费,计划生产十一万吨,还打算有第三批,大概还要有一个亿,就是七亿二千万元的样子,但是我们的火药还是不够。现在热核战争且不说,但总不是冷兵器时代嘛,现在是热兵器时代,还不是要靠火药?还有汽车,在运输上也是很需要的。这些项目要把它加上去。
因为有的要快,有的要加,那么,有些基本建设就要把进度放慢一点,有一部分项目就要推迟一点,同时都快也不行,设备也跟不上,材料也跟不上。这由计委来抓,现在先念〔2〕在抓,瑞卿〔3〕回来了,他们两位去决定,报书记处批准。基本建设由秋里〔4〕跟谷牧〔5〕领导两个委员会抓,然后向先念、瑞卿报告,最后报书记处来安排。安排了,各部就要负责。今天各部都在场,你们自己要有安排。尽管项目不改,投资不改,但是订货总要有个先后,有的要快,有的要加,有的要放慢,有的要推迟一点;今年上半年不搞,到下半年,下半年不搞,到明年,这样才好订货,材料才能跟得上。物资部和建委要按照设备、按照物资材料去安排。有些东西现在就要为战时准备。比如我们的钢轨,重轨不够,工字钢不够,为了将来抢修铁路,就要准备一点。因此,可以推迟一点的支线就要稍微缓一点,否则手上没有东西。
生产,基建,我们要一项一项地抓,不仅是计划部门要抓,各部门也要直接搞。大三线能够快的还要快,不动摇。比如三条铁路,今年修成一条,明年修成一条,一九六八年修成成昆路,这计划仍不改,还是全力以赴。凡是能够做的,一定要继续做。成昆线将来还要搞一条公路配合,这也不变。但是,有些大三线的东西,还没有设计好的,势必要推迟,要先搞哪个收效快的,也要有个排队。小三线也要有个先后,先南方后北方,先沿海后内地,不能同时上去。因此,各大区、各省也要有个布局。
【出处】
根据中央档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在中央政治局第一百二十五次扩大会议上讲话的节录。
〔2〕先念,即李先念,当时任国务院副总理。
〔3〕瑞卿,即罗瑞卿,当时任中国人民解放军总参谋长。
〔4〕秋里,即余秋里,当时任国家计委第一主任。
〔5〕谷牧,当时任国家基本建设委员会主任。
2007/09/10
备战要和长期规划相结合〔1〕(一九六五年四月十二日)
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