不以规矩，无以成方圆。孙中山在思索革命成功之后，采用何种治国之道时，十分慎重。他仔细地研究了中外古今的治国之道，发现中国几千年的统治均是权大于法，皇帝老子天下第一，金口银牙，一个人说了算，不再适应革命后新政权的需要了，因为革命后将建设的是一个“民族的国家，国民的国家，社会的国家”，而并非某一个人的“家天下。”那么，在这个国家建立之后，将如何进行治理呢？
孙中山从对中国传统的否定中，把眼光着上了西方的资产阶级政权，强调中国只能采取“以法治国”的方针路线。他认为唯有“以法治国”，才能避免中国重新出现封建君主专制独裁统治，达到国家是民族的国家，是国民的国家，是社会的国家，而并非某一个人，某一姓的天下，才能够真正实现“主权在民”、“主权为民”的革命目标。
要以法治国，就得有法可依，新政府一成立，首先面临的问题就是立法问题。该制订什么样的法呢？
第一当然是根本大法宪法了。孙中山对英、美宪法很是赞赏，但又认为不能照搬照抄。他认为有文宪法美国最好，无文宪法英国最好。英是不能学的，美是不必学的。他把英、美政权建设的经验与中国的具体国情结合起来，在英、美实行“三权分立”（即行政权、立法权、裁判权各不相统）的基础上，主张中国应实行五权宪法。
其“五权”，是在“三权”之外，加上“考选权”和“纠察权”而成。
孙中山认为美国的考选制度有很大的流弊，因为辖于行政部门之下，起不到很大的作用，他认为“中华民国宪法”，必要设独立机关，专掌考选权。大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或由委任的，必须合格之人，方得有效。这法可以除却盲从滥举及任用私人的流弊。”至于“纠察权”，孙中山认为应该设立一个专管监督弹劾的部门，并且为了使此部门具有真正的权威性，在宪法中应该独立出来。这样，就形成了一套“五权宪法”的理论，孙中山“五权宪法”是国家的基础，是建设“庄严华丽国家”的良法。“五权宪法”是孙中山“以法治国”策略的重要措施。
由于时势所局限以及革命派内部的矛盾，中华民国南京临时政府并没有制定“五权宪法”，而只是制订了一部过渡性宪法《中华民国临时约法》。
《临时约法》是在孙中山参预下，由宋教仁起草制定的。这部临时宪法的制定也同样表明了孙中山以法治国的思想，因为此时南北和议已不可逆转，为了保卫中华民国的既得成果，防止袁世凯独裁，《临时约法》匆匆出台，它们沿用了其他资本主义国家的立法、行政、司法三权分立制；改总统制为内阁责任制；规定了中华民国的资产阶级共和国的国家制度、政权组织形式和公民的一般民主权利。特别强调了中华民国之主权属于国民全体；中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别；人民享有人身、居住、财产、营业、言论、集会、通信、信教等自由以及请愿、陈诉、任官考试、选举与被选举的权利。
除宪法外，孙中山在他短短3个月的大总统任期内，努力履行“尽扫专制之流毒”的诺言，制定出一系列具有鲜明革命民主性质的法令，共颁布30多件有利于民主政治和发展资本主义的法律和政令。较为重要的有：在保护人民权利方面，命令各官厅焚毁刑具、废除刑讯体罚；取消清朝法律中对于各类所谓“贱民的一切特别限制，规定他们享有同等的国民权利；通令保护华侨，严禁贩卖华工，禁止买卖人口，废除奴婢卖身契约和一切主奴名分；在革除社会恶习方面禁止种植和吸食鸦片，禁止赌傅、缠足，下令一律剪辫等；在刷新吏治方面，改革官制，举贤选能，禁止官吏循私在法；取消官场等级制；在改革教育上，提倡普及教育，取消祭孔读经，删改教科书中有封建流毒的内容；在发展商业方面，宣布政府兴办实业的方针，鼓励兴办工商业、振农垦业，奖励华侨到国内投资等等。
立法之后，在执法上，孙中山更是身体力行，为维护资产阶级法律而不息斗争，充分体现了其“以法治国”的策略精神。
《临时约法》制定后，孙中山把它当成民国的一个硕果，无畏地捍卫它。
当他觉察到袁世凯的狼子野心时，向临时参议院提出辞职时，曾附有3项条件，其中一条就是“新总统必须遵守颁布之一切法制章程”，试图通过法律来与企图复辟的袁世凯作斗争。1917年10月，孙中山因段祺瑞政府背叛约法而发动了护法战争。
孙中山坚持奉行“以法治国”的准则，自己廉洁奉公、不讲排场；不循私在法，任命自己的胞兄孙眉做首长；他还根据法律赋予他的权力，直接体察民情，阅批一些当时各界的“人民来信”，交各职能部门办理；他有时还在总统府接见民间人士，直至普通老百姓，倾听他们的呼声。为他们解决一些“老大难”的问题。
孙中山“以法治国”的策略在其立法精神和执法态度中得到了充分的体现，不但表现了他的民主思想，更使人们耳目一新，在头脑中建立了民主共和观念，自称为“天子”的皇帝反而成了非法的东西，对中国日后政治历史发展产生了深刻的影响。
· 推荐：《抗日战争书籍》 《心理学书籍》 《茅盾文学奖作品》
点击收藏 小提示：按键盘CTRL+D也能收藏哦！