【正文】
△中法大借款竟实行签字矣
△借款总额五万万佛郎
△印花税验契税作担保品
△签字日期为七月二十五日
△负责签字者有吴鼎昌陈箓
△旅法华人拒款运动之失败
△借款成功与中法实业银行之影响
△旅法各界人士最近之态度
吾于一月前，为中法大借款事，曾两次通函详述其经过。彼时旅法华人拒款之势正盛，群情激昂，颇欲得吴鼎昌而甘心。吴知风色不佳，避居英伦。陈箓为各团体严词质问，曾函称借款事确已取消。未几，中法实业银行随之倒闭。中法借款，重要原因本由于维持中法实业银行营业之亏累而起，该行既倒，借款事遂略见停顿，巴黎各报亦不复提此事，旅法各界拒款之运动亦渐由热狂中趋于冷静，现象渐消沉矣。在民众之心理，固以为情势既变，而彼等之心有所慑，借款事或真能如愿打消。不谓狡猾官僚，借款能员如吴鼎昌、陈箓、朱启钤等人，已早识破民意，其于群情激昂时，乃匿声者匿声，解释者解释，使借款事表面上告一停整，骗大家一时耳目。群情既稍趋冷静，彼等遂复于暗中大施活动，秘密接洽，果也彼等之手段通天，于不闻声息中，竟将借款合同商定，决于本月二十五日签字。届期巴黎时报始将此事揭出，霹雳一声，惊醒旅法华人之痴梦，方知所谓取消，所谓不成事实，所现之停顿现象，均欺人之谈，至此乃又为彼等之计所中矣。
借款内容，前月传闻均言总额为三万万佛郎，今据巴黎时报载则为五万万佛郎。最近各方面探得消息，亦言已变三万万为五万万矣。借款担保品为全国印花税、验契税收入，且有由法国监理收税五十年之议。借款条件除救济中法实业银行外，有以所借之款购振兴全国实业材料于法，及以滇渝铁路建筑权与法之说，此盖政治而兼实业借款也。经手负责人，中国方面确为吴鼎昌及陈箓，朱启钤虽曾与闻其事，因急于赴美故，遂未得列名签字，恐回扣终将分得若干也。
兹次借款之成，中间虽似有一月之停顿，实则暗中进行，未尝有一日休。蛛丝马迹，自不无可寻之处。当驻法公使馆于上月旅法华人开拒款大会之先，曾有两次公函发出。前函有云“关于借款一事，尊处诸多误会”，后函则承认中法借款之磋商确有其事，并历述借款内情之经过，其总额与用途与外间所传闻者概同，并指明经手借款者为吴鼎昌。后函则云“经吴君电告财政部，得复电称该行计划，万无允理。适法国银行代表两人由沪来京，对于计划，亦不赞同，遂议定由彼自电巴黎银行团将该计划书撤回，本馆可以证明此项借款已不成事实也。嗣因外间传说甚盛，本馆复派秘书往法国外交部、财政部主管司长及汇理银行秘书长处密探，佥以迩来中国借款，只有此项，而此项业经取消，可以证实，此外并无他项借款事。又法财政部司长称，现法国财政极为困难，自顾不暇，纵将来中国政府有向法国借款之举，法国政府亦须慎重考虑，并须经国会同意，方能就商”等语。而同时吴鼎昌亦由英伦来一函致各团体，不承认彼曾接洽借款事件。函中有云“弟个人意见，对于中国政局现状，不但不主张借外债，即内债亦不主张滥借。此次来欧，尤未受何种机关委托，办理何种借款之事。且在巴黎并未与法国政府财政当局者见面，不知此种谣言从何而生”。同属于政府方面人物也，两方措辞之矛盾，竟至如此，于此可以得出数种断定：
（一）吴鼎昌为借款之重要经手人，似无疑义。
（二）公使馆中人亦曾与闻其事，非然者，关于借款之内容，断不能知之如彼其详。
（三）公使馆所以肯将此事揭破，而又伪托政府已来电取消者，盖思藉此可以安民众之心也。殊不知由此可以证出借款进行，决未中止。使中政府果因计划不合，不允借款如其函中所述，则计划之规定，非刻板者，不合终可易为合适。观现今由三万万佛郎变为五万万佛郎，即知中政府之所视为合意者，在得多金以供其挥霍耳。
（四）公使馆函中所以将借款事，尽情推之吴鼎昌身上者，一方面为卸其责任，一方面可以证明当时陈箓与吴鼎昌关于借款事，犹未十分合意。其原因当有“酸素”作用在内，回扣之不均欤？权限之侵犯欤？二者必居其一。不然，吴函既绝对不承认经手借款，而公使馆函乃特为证实之，衡以官官相护之旨，决不至是。
（五）公使馆第二函，述及法国财政部司长声言今后向中国借款，必须经国会同意。是言外已承认此次借款果由法国会同意，便可施行，而借款提案固明明在众议院财政委员会中，永未撤回也。
有此五种关系，便知当时所谓停顿，确属之于表面。内中所以图中国政府之合意，法国国会之同意，陈箓与吴鼎昌之接近者，殆无日不在进行中。驯至今日，借款之数目变矣。签字者不仅为吴鼎昌，且有几次通函声称未曾与闻之陈箓矣。而法国方面，前此所昌反对之人，亦均不复反对，且有加入赞成运动者矣。是其所进行者无不成功，此借款命运所由定也。〔2〕
此外尚有促成此次借款之要因，则为中法实业银行之倒闭。驻法公使馆于中法实业银行倒闭之次日，曾有一函复留法各团体。内为公使发表正式宣言事，函末要语有：“至本馆看法，现在中法实业银行业经停闭，此项借款，当然根本取消矣”云云。是公使馆以中法实业银行倒闭，为中法大借款不能成立之反证，与前函所谓“政府复电称万无允理”之言，已有倒果为因之嫌矣。一方法国各报，对于中法实业银行之倒闭，均极力攻击法政府不设法维持，有失信于中国人之罪。社会舆论，各界要人，亦多有向法政府质问办法者。法财政总长乃不似先前之固执私见，渐有加以考量之宣言矣。中法实业银行方面，自倒闭后，信用扫地，恢复本甚难言，吾国人之存款汇款于其中者，国内外总计有四万万佛郎之多，群情愤急，自可想见。惟该行颇不以倒闭为意，于中国则委托上海各银行担保其必偿还华人在该行存款之原额，在法国则由公使馆通知旅法华人，凡由该行存款汇款者，均得于七月二十日以前通知公使馆，由公使馆直接向该行交涉偿还之事。夫既倒银行，竟犹能负全额偿还之责，则其不自认为倒闭也明甚，其恃有极大之后援也亦明甚。银行之后援也，唯在多金。中法实业银行而有多金可得，中法大借款之势在必成矣。原救济该银行与中法借款，本为两事。法政府、法银行界果以为中法实业银行之倒闭，于其国际间信用，有莫大影响，则彼等应设法救济，与我政府本丝毫无与。然而今之关系所以如此之深者，一则由于法国政府与其银行界不愿为一无所得之牺牲，救此已倒之银行，而思取其代价于吾国；一则由于吾国政府，非不愿救济中法实业银行，非不愿借外款，前此所以踌躇不决者，盖以总额归之于中政府者殊少，不足供其浪费。有此二因，双方之需要，久已吻合，其所差者，仅总额之增加与分配之方法耳。且希冀中法借款之成者，又不仅两国政府及中法实业银行本身而已，凡恃该行生活之人，及欲得回扣之借款能员，如吾国之王克敏，吴鼎昌、朱启钤、陈箓，法国之秘诺特、巴道等人者，又皆为促成此项借款之主要人也，国人尤不可淡然视之。借款成矣，旅法华人之态度若何耶？前此之运动，奔走呼号，开会警告，悉皆付流水以去。所谓反对自反对，借款自借款，已成为官僚卖国之惯技。昔之行于国内无所惧者，今则于海外行之，更视此六千侨胞若无睹也。旅法各界于借款签字消息传出后，曾发出通告二次。第一次通告发于本月二十五日，内中述借款签字情形，略如吾通信中所述。最后有数语曰：“同人等现正暗中竭力侦探一切，并用各种方法各样手段以为对付，总之一息尚存，决不愿亲见此次卖国借款有成立之日。事急矣！时迫矣！我同胞其速醒，其速起，分途并进，无论用何手段，以诛除此辈奸人，均吾爱国之真同志也。”第二次通告发于本月二十九日，原文节录如下：
……此项借款，确与中国存亡有关。应知借款成功之日，即国内战祸再起之时，陷吾民于水深火热之中者此借款也。印花、验契等税为最近国家财政上重要收入，且此项税更须增减，最与吾人痛痒休戚有关。一旦受人监理，举措不克自主，财政生机，于焉以尽，是使中国国民永无自行更草税则（印花、验契）之余地，国家永无自行整理财政之机会者，亦此借款也。吾人在此曾经向法国政府及议会并各国一再宣言，誓不承认此类非民意之借款。乃彼等竟充耳不闻，吾人至此，亦惟有实行吾人坚确之决心，并请全国国民与吾人取一致主张。此外尚望各地诸君本此主张分途进行，务期造成舆论，克收实效为要。
同时又有一电致国内各团体，想必先此信入国人之目矣，兹不赘录。夫印花税、验契税之关系国家财政，诚有如旅法各界通告中所论者，一旦举其监理权授法人，则太阿倒持，尚容吾国有财政上活动除地耶？邮政现象，可为殷鉴。至购实业材料，法有专售权，是陷吾人于无选择比较之绝境。窳败劣恶，任其意与，宁有真正振兴实业之望？铁路与以建筑权，其地又在滇蜀间，是吾政府直自认其为法国之特殊地带也。授人以隙，不啻自促其亡。此外借款总额之分配，五万万佛郎不为少矣，合之现时国币得为一万万元。中法实业银行按旧议应收二万万佛郎，今果如何，尚不得知。余款除经手人将得一笔巨大回扣外，将悉以与之今日之北京政府。开支用途，不问而知其为供应军阀之攫取，官僚政客分其余润耳。如此重大担负，又轻轻向吾民族身上一放，未识国人对之果作如何打算也？〔3〕
【注释】
〔1〕本文原载一九二一年9月29、30日天津《益世报》，署名“恩来”。
〔2〕以上原载一九二一年9月29日天津《益世报》。
〔3〕以上原载一九二一年9月30日天津《益世报》。
2007/09/10
中法大借款竟实行签字矣〔1〕（一九二一年七月三十日）
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