【正文】
由酋长部落时代，而跻于国家也，有专制政体为之导。由国家主义，而达于世界，有共和政体为之引。酋长也、君主也、民主也、大同也，为政体必经之阶级，人民应渡之时期，循序而进，非一朝一夕之所可立而待也。
上古酋长时期，人民昏昏愚愚，无所用其爱情；故其团结力薄，老死不相往来。后经许多之战争。强有力者，窃居首要，以治一般人民。而元元黔首，均为被治之人，遂结成君主之局。至十八九世纪，智识渐张，民权日伸，于是有倡为共和政体者，澎涨其说，诸国渐效。达于今民主共和之潮流益涌，人民成思效法，恐终不免有同化之一日耳。孟德斯鸠尝曰：共和政体者，人人皆治人，人人皆治于人。此数语足代表共和真正之精神。欲求人民能具治人治于人之资格，则必道德高尚，智识充足，知自由之真理，明平等之范围。法理通，然后知进退；自治明，而后免祸患。共和之所以异于专制者何，民主之所以良于君主者谁，如斯可以谈共和，行共和。而为共和之国民，以己之能力而治人，亦以己之能力而治于人。夫吾之精于行政者，一政之出，使民服；一令之施，使人从。治人之力，固由是而发生。然政之乖舛，因受立法部议之弹劾，司法者之裁判。或因经商业绌，作工日伪。虽身为教育家，亦必身为人治。又出为总统，固可治人；退而为民，亦必被治于人。吾之条陈行而治人，而吾亦在被治之列。治人治于人者，恒常系诸一人之身。共和之真谛在是，民主之精神亦在此，岂有他哉！立宪人民，虽有请愿之权，议院有立法之务，然裁可仍不得不归诸君主。故君主仅为治人者，而人民治人之权，亦不能普及，是故终不若民主共和之为愈也。世之国共和者，其以为然乎？
【注释】
〔1〕本文是一篇作文（据手稿），编者考订写于1915年。文后有教师评语：“思想极高，词亦恳挚，非明共和真理者，不能道只字。”
2007/09/10
共和政体者，人人皆治人，人人皆治于人论〔1〕（一九一五年）
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