【正文】
陈邓粟，并告杨立三〔2〕及华东局、华北局：
总司令〔3〕回后，谈及华野后方有五万余人，应加整顿。兹特令军委后勤部长杨立三同志于辰宥自石门动身赶来你处接洽，望陈邓两同志于立三到后再行西去渡河，转往中原。我们给立三同志的处理方针如下：
（一）华野后方办事处所管辖的全部人马，统归杨立三同志管辖，办事处主任应接受杨立三同志之指挥，并向其报告工作，领取给养。
（二）杨立三同志应负责整顿华野后方，其原则为：（1）凡能参加前方作战者，如归队营、连，新兵补充团、营，伤愈人员、战斗部队等统应定期运往前方；（2）凡须暂时留在后方训练者，如教导团、训练团等统应按期完成训练计划，准备随时可以补充前方；（3）凡伤残战士已无法归队而应受荣誉军人待遇者，应与华东军区接洽，或转回华东地方优待，或将荣校〔4〕开回渤海办理；（4）特种纵队除必须随粟裕兵团南下作战者外，其他编制人员、武器及一切装备，应移至华北军校附近，加强训练；（5）家属及其儿女统应分别组成学校及托儿所，予以教育、工作及生产的机会和变工〔5〕的训练；（6）凡有可以而且自愿学习者，应选一部分人送来党校、军校及华北大学；（7）在整顿中间应从各单位动员一部分战士去充实前方战斗部队，或担任通前方的兵站工作。
（三）为执行这一整顿方针，杨立三同志应经过华野后方办事处组织各种会议，定出实施计划，务使各单位负责同志了然于这一整顿工作的重要，共同努力来实现减轻后方负担、加强前方战力的要求。
（四）在整顿和精简计划实现后，华野后方办事处应向华野司令部及军委后勤部做出总结报告。
你们对此处理方针，有何意见，望电告军委，并俟立三同志到后当面商决。
军委
辰宥
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给中原军区第二副司令员兼中原野战军第一副司令员兼华东野战军司令员兼政治委员陈毅、中原军区第一副政治委员兼中原野战军副政治委员邓子恢和华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕的电报。
〔2〕杨立三，当时任中国人民解放军总后勤部部长。
〔3〕总司令，指中国人民解放军总司令朱德。一九四八年五月八日，朱德代表中共中央、中央军委，在陈毅、粟裕陪同下，由河北阜平县城南庄赴河北濮阳县（今河南濮阳市）对华东野战军进行慰问并指导工作，不久返回。
〔4〕荣校，即荣誉军人学校。这里指华东军区荣军总校。
〔5〕变工，即换工，是农民相互间调剂劳动力的方法。有人工换人工，牛工换牛工，人工换牛工，等等。参加变工的农民，组成变工队，各以自己的劳动力或畜力，集体地轮流替本队各家耕种。结算时，一工抵一工，多出了人工或畜工的，由少出了的补给工钱。
2007/09/10
整顿华东野战军后方人员的方针〔1〕（一九四八年五月二十六日）
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