【正文】
东江游击队〔2〕林平：
两月情况报告〔3〕收悉。
（一）你们在任何时候都需准备好对付顽方及日寇两方面的可能进攻形势。自今年四五月间第三次反共高潮〔4〕（企图进攻陕北）被苏联军民胜利的保卫南俄使日寇不敢北进，反而进攻滇、浙、赣，及中共“七七”五周年宣言等事实所打消。目前两党关系稍趋缓和，但局部进攻、封锁边区、肃清大后方党的政策仍未放弃。在军事上，如最近湖北以十万兵力进攻新四军第五师李先念部〔5〕，因此顽之集中兵力在惠、淡〔6〕一带号称反攻港九或广州，显然是在威吓你们，决不会真正反攻省港。他们会一面谈判，一面进攻。这是你们必须警惕的，但也不要拒绝谈判。
（二）你们对外应以人民抗日武装的面目出现，不仅在谈判如此，对群众也应如此。你们的民运工作，报告中并未提到，望告。
（三）在南委〔7〕及粤赣大破坏之交，为了善后和整理粤南沿海各地方党组织之工作，决定成立临时粤南委员会，由林平、连贯、梁广〔8〕三同志组成之。林平任书记负召集会议和统筹之事，但林本人中心工作仍是部队工作，关于部队工作，应在军政委员会讨论决定，在临时委员会上只作一般通知。连贯负责善后工作、营救被难同志、审查干部、整理失联络的组织，按照长期隐蔽、勤职、勤学、交友的原则，务使他们能独立地在社会上生根，完成这一工作后再去广州湾。梁广负责指导省、港、澳及广州湾等城市工作，如果不能在港立足，即应到东江游击队。以上三种工作，在组织关系上，仍各保持其独立系统不要混淆，但各部分工作（部队工作除外）均应在委员会上共同讨论及检查，执行情形随时报告中央、南局〔9〕。该委员会设在东江游击队。
（四）同意成立军政委员会〔10〕，以林平为主任，指挥东江及中路两部游击队。委员会的名单（文彬〔11〕所提的），你们认为必须有些变动，可提出意见，交中央及南方局批准，如无问题则按文彬所提批准。
（五）同意你们对于整顿组织的意见，并须按照以前给你们的指示努力执行。在敌后大城市的党，更须注意长期隐蔽、巩固职业（可以在敌伪工商及行政机关中去找职业）、勤学交友、单线领导、疏远联系（最多一月一次，甚至数月或半年一次）、停止会议生活、禁止横的关系，培养干部独立工作的信心和能力，以备在万一失掉联络时能独立长期存在。
恩来
八日
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来给东江人民抗日游击总队政治委员尹林平的电报。
〔2〕东江游击队，即东江人民抗日游击总队，一九四二年二月成立，总队长梁鸿钧、政治委员林平（尹林平）。
〔3〕一九四二年十月二十日，林平致电中央并转周恩来，报告两月来的情况：（一）顽方现到处散播收编空气，多方企图分化我干部，并挑拨杂牌军与我之关系，扬言反攻广州、香港；（二）近为反攻空气所笼罩的港九等地，增兵数千，在兵力薄弱处赶筑工事；（三）我现正集中力量整顿部队，训练干部，对各种人物坚持原则与之周旋；（四）目前当局消灭我之策略，由军事进攻改为政治手段。前文彬决定我应始终坚持人民武装面目，但小廖（承志）曾向陈策表明是我党领导之部队，究以何种面目出现，请示。
〔4〕第三次反共高潮，原指一九四三年三月，蒋介石发表《中国之命运》一书，扬言“准备于两年内决定命运”，即消灭共产党及其领导的抗日力量，并乘共产国际宣布解散之机，大造反共舆论。同时，在军事上，命令部队进攻华北、华中抗日根据地。同年六月准备闪击陕甘宁边区，发动内战。七月，先头部队对陕甘宁关中分区进行试探性进攻。中国共产党及其领导的抗日军民对这次反共高潮作了针锋相对的斗争。七月上旬朱德分别向蒋介石、胡宗南发出抗议电，十二日毛泽东发表《质问国民党》一文，揭露蒋介石勾结日伪、制造内战的阴谋。七月中旬在中国共产党的坚决反击和国内外舆论的压力下被迫停止向陕甘宁边区进犯，第三次反共高潮终于被制止。这里所说的第三次反共高潮，是指一九四二年四五月间蒋介石企图进攻陕北。
〔5〕李先念，当时任新四军第五师师长兼政委。新四军第五师自一九四二年七月改由中央军委直接指挥。一九四二年十二月，敌日伪军为围歼第五师领导机关和主力部队，以其第三师团主力及伪军一部共万余人兵力，对新四军第五师所在地大小悟山进行大规模“扫荡”。第五师以一部兵力配合地方武装坚持原地斗争，主力乘敌尚在运动之际，分十七路突出重围，转至外线作战，先后袭击厦店及平汉铁路、河汉公路沿线敌之据点。敌在合围扑空，并不断遭我内外线部队的打击和后方据点受袭的情况下，被迫撤退。
〔6〕惠、淡，指广东惠州市和淡水市（今惠阳市）。
〔7〕南委，即中共中央南方局南方工作委员会，简称南委，一九四○年十月十六日成立，方方任书记。
〔8〕连贯，当时任八路军驻香港办事处党支部书记，中共港澳工委委员。梁广，当时任中共粤南省委书记兼中共粤东南特委书记及军委书记。
〔9〕南局，指中共中央南方局，一九三九年一月在重庆成立，周恩来任书记。
〔10〕军政委员会，即广东军政委员会，又称东江军政委员会，一九四二年二月成立，统一领导东江下游和珠江三角洲抗日游击区的军政工作。同年中共粤南省委、南方工委、粤北省委撤销或被破坏后，实际上代行了中共广东组织领导机关的职能，一九四三年一月起与中共广东省临委共同领导广东的军政工作。一九四五年七月广东区党委成立时撤销，主要成员有尹林平（主任〕、曾生、王作尧、梁鸿钧、林铿云、杨康华、罗范群、黄宇。
〔11〕文彬，即张文彬。
2007/09/10
东江游击队需准备对付顽方和日寇两方面的进攻〔1〕（一九四二年十一月八日）
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