【正文】
抗日战争已进行两年了。
两年来日寇根据其灭亡中国独霸东亚的基本国策，运用一切方法企图达其目的。在一期作战中，敌人集中火力想以速战速决方针征服中国，但经过十六个月的战斗，敌人虽占领我许多城镇海口交通要道，然而他们损失兵力至五六十万，分散兵力达百万以上，财政支出近一百万万，经济生产日益衰落，人民负担日益加重，厌战情绪日益高涨；而我们主力并未为敌歼灭，广大土地并未为敌占有，战斗意志反而愈战愈强，于是敌人速战速决的企图乃告失败。接着，敌人改以速和速结方针，公开招降，但经过全国军民的反对和蒋委员长对近卫声明〔2〕的驳斥，结果只有汪精卫〔3〕一流汉奸公开受招而去，而我举国上下，绝未屈服，于是近卫内阁乃不得不倒。平沼登台〔4〕，方针仍旧，但近半年多却用以战养战办法进行秘密诱降。以战养战的实质，便是政治重于军事，重视敌后之“扫荡”经营，重视政治上之挑拨分化，重视精神上之欺骗麻醉，企图以此建立敌人所谓之“东亚新秩序”，来引诱中国投降，引诱各国与他妥协。如果诱降一时不成，他便会继续进攻，而且会更加强调反共，挑动我们内讧，以便其与我国内投降派里应外合，达到其“反共即是灭亡中国”的最后目的。
国际形势，两年来渐趋明朗，但其发展是曲折的，而且变化还多。各民主国家尤其是苏联社会主义国家，对我国的同情和援助是增加的。但民主国家内的妥协派却未放弃其向日寇妥协的企图，并且因为日寇的勾引政策，他们有可能制造出哄劝中国投降的东方慕尼黑〔5〕会议。因此，我们必须依靠自力更生，坚持抗战到底，打破任何依赖国际会议的幻想，才能争取国际上更大之同情，更多之援助。
我方抗战两年，由于前线将士的英勇牺牲，由于全国人民、海外侨胞的出力出钱，由于国内各民族、各阶级、各党派的精诚团结及抗日民族统一战线的发展，由于民族领袖蒋委员长的坚决抗战，在一期抗战中，已奠定了长期抗战之胜利基础。现在正处在由一期抗战进入二期抗战之过渡阶段，我们正遭遇着新的困难与新的危机。新的困难是：如何支持持久抗战与如何发动全面战争，使敌后变成前方，小胜积成大胜，使全民族的生动力量都能参加抗战，得到民权保障，使新的战斗力量生长起来，以争取相持阶段到来，准备我之反攻。新的危机是：日寇正在公开反共，秘密诱降；民主国家的妥协派正在企图作劝降的活动；在国内投降派的暗藏分子正在阴谋挑拨，妥协分子正在消极捣乱，反共分子正在制造纠纷。这一切有造成内讧而被投降派出卖的可能。在这些困难与危机面前，投降妥协的倾向便成为目前的主要危险，而反共活动便成为实际的准备。
因此，在抗战两周年的今天，我们必须：
坚持抗战到底，反对中途妥协！
坚持统一战线，反对挑起内讧！
发动全面战争，反对包办压制！
只有这样才能克服困难，战胜危机，揭穿诱降、劝降、投降的阴谋，争取长期抗战的最后胜利！
周恩来
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为纪念抗日战争两周年撰写的文章，原载一九三九年七月七日《新华日报》，题目是《抗战两年》。
〔2〕指第三次“近卫声明”。一九三八年十二月十二日，日本内阁首相近卫文麿发表关于对华政策的第三次政府声明，进一步解释日本御前会议《关于调整日华关系的新方针》，向国民党政府诱降，鼓吹“日、满、华应以建设东亚新秩序为共同目标而联合起来，共谋实现相互善邻友好、共同防共和经济合作”，要求国民党政府放弃抗日和承认伪满洲国等。这个声明发表后，按照事前的约定，汪精卫发表了“艳电”，予以响应。
〔3〕汪精卫，曾任国民党副总裁、国民党政府国防最高会议副主席，一九三八年十二月十九日逃往河内，同月发表“艳电”，公开投降日本帝国主义。一九三九年一月一日，国民党中央常务委员会决定开除其党籍。
〔4〕一九三九年一月，第一届近卫内阁总辞职后，日本政府成立新内阁。以枢密院长平沼骐一郎为总理大臣，外务大臣有田八郎，陆军大臣板垣征四郎、海军大臣米内光政、文部大臣荒木贞夫等七名前内阁成员留任，近卫任无任所大臣。平沼内阁任内与德国进行缔结同盟的谈判、但因外务大臣和海军大臣反对接受德国方案而未获进展。同年八月，《苏德互不侵犯条约》签订后，平沼内阁被迫辞职，由阿部内阁接替。
〔5〕慕尼黑会议，一九三八年九月，英、法、德、意四国政府首脑在德国南部城市慕尼黑举行会议，签订了《慕尼黑协定》。英、法将捷克斯洛伐克出卖给德国，作为德国向苏联进攻的交换条件。
2007/09/10
两年来的抗日战争〔1〕（一九三九年七月三日）
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