这位慕容德先生甚至给慕容暐想好了兵力布署方案：派皇甫真（官为司空，即最高监察长）率并州（山西太原）、冀州（河北中部）之兵开往蒲阪（山西永济），援救苻柳；吴王慕容垂率许昌、洛阳的军队援救陕城（河南陕县）的苻廋；太傅（皇家老师）慕容评率禁卫军作两军的后援。兵出之时，派人将文告送到三辅（大长安地区）广为传播，展开政治攻心，喻以福祸利害，公布奖励和悬赏的政策。如此军事斗争兼政治瓦解，消灭秦国指日可待。慕容德先生的见解可以说切中时事，如果皇帝慕容暐能采纳，秦国危矣。但是这位年轻的皇帝是个没有判断力和实权的木乃伊，什么事都得请示太傅慕容评。
在满朝文武都拥护慕容德的建议，认为皇帝应该当机立断的时候，慕容评先生却在他的府中饮酒享乐。前秦送来的夜光杯、黄金、宝马让他狂喜不己。由于大权在握，慕容恪死了，慕容垂被排挤出去了，他甚至一点也不避讳。在来访的客人面前展示从前秦得来的夜光杯。夜晚，他拥着妻妾，在歌声舞影中，用新得来的夜光杯饮酒作乐，通宵达旦。至于什么伐秦大计，早已被他丢在脑后。秦国使者的礼物和奉承，己使他昏昏然不能自己。“当今燕国，唯太傅一人也。秦国天王苻坚愿尊太傅为师，永结友谊。只要太傅在一日，秦国永不犯燕，……”他唯一关心的是自己在朝中的地位和权力，以及利用这种地位和权力来聚敛财富，以满足自己无底的的享乐欲望。当皇帝慕容暐和群臣来请他作出决定时，这位大贪官一锤定曰：
“秦国地处关内，虎踞龙盘，乃强国也。如今虽遇灾难，然要征服，绝非易事。皇上固然英明无双，但再英明无以过先帝（慕容儁），先帝尚且未能征服秦国，何况今日？且我等之智，无有过己故太宰（宰相）慕容恪者，轻言伐秦，不自知也。但能闭关自守，确保国境平安，于愿足矣。削平秦国，非我等之事。”
慕容评先生得了苻坚的厚礼，便将燕国利益抛到脑后，成了秦国的代言人。秦国的一场危机，就这样化险为夷。
苻坚、王猛听到夜光杯已放出光芒、收买了慕容评的消息后，心中的一块石头落地了。但是叛乱的魏公爵苻廋仍不甘心，直接写信给燕国司空（最高监察长）兼太尉（武警部队司令）皇甫真和吴王慕容垂，言辞恳切他说：“苻坚、王猛皆人中豪杰，图谋灭燕已久，唯等时机耳。若燕国不趁此时出兵灭秦，燕国君臣将玉石俱焚，有吴王夫差被流放于甬东（今浙江舟山群岛）之悔。”
吴王慕容垂接到苻廋的信后，感到事态严重，特意去找皇甫真商量，说：“军国大事，吾之处境不便多言，司空大人应据理力争方是。”皇甫真叹息一声，说：“当今形势，稍有头脑者莫不明白于心，问题在于，吾再三上疏，力陈利害，无人采纳也！”慕容垂也只有叹息的份，说道：“当今三足鼎立，晋国不足为虑，燕国之忧，唯秦国耳。然而主上（慕容暐）过于年轻，权力尽归太傅（慕容评）之手。纵观太傅之气度见识，比之秦国苻坚、王猛，差之远矣！”说罢，慕容垂潜然泪下，皇甫真亦沧然叹息。
一次入关灭秦的机会，就这样让它悄悄地从身边溜走了。而在你死我活的国际环境中，不能制人，必将制于人。可惜慕容垂、皇甫真先生的眼泪，不但感化不了慕容评先生，而且只能让他暗暗发笑。
王猛、邓羌在蒲阪前线，杨安、张至在陕城前线，耐心地等待着西边两支大军的胜利消息，直等到公元368 年3 月，他们等到的却是平叛失败的坏消息：后将军杨成世被赵公爵苻双（苻坚弟）的部将苟兴击败，左将军毛嵩同时被燕公爵苻武击败，两人一败而不可收拾，狼狈逃回长安。幸好前燕未有向西伐秦的意图，前秦可以动用总预备队。苻坚赶紧重派武卫将军王鉴、宁朔将军吕光（吕婆楼之子，王猛器重提拔者）、将军郭将、翟傉等，率军三万迎击叛军。
苻双、苻武在分别打败杨成世、毛嵩之后，于368 年4 月联军一处向东推进，前锋苟兴乘胜进军榆眉（陕西省千阳县东，离宝鸡不远），直接威胁长安。王鉴率军与之对峙，准备立即展开攻击。吕光建议说：“苟兴新胜，锐不可挡，不如与之对峙，待其粮尽，必退，到时我趁其退而追击，不愁不胜也。”王鉴采纳了吕光的建议，与苟兴对峙20 余天。不出吕光所料，叛军粮草告罄，向西撒退。吕光对王鉴说：“攻击时机到矣！”王鉴令吕光率军攻击，大败苟兴。王鉴挥军反击，苻双、苻武的叛军被斩杀，俘虏者共1.5余万人。王鉴一路乘胜追击，苻武损兵折将，不得不放弃根据地安定（甘肃省泾川），跟苻双（苻坚弟）一起逃回上邽（甘肃省天水市）。王鉴围困上邽，猛烈攻城。
王猛在蒲阪（山西永济）前线等待西线的消息，叛军也希望能得到西线的配合。在苟兴大败杨成世，挺进至榆眉时，在蒲阪城中的晋公爵苻柳大受鼓舞。他不断派兵出城挑战，王猛紧闭营门，高挂免战牌。
苻柳是苻健最喜欢的儿子，一贯骄横，手中握有重兵，见王猛一直避战，得意洋洋地对部下说：“王猛怯矣！吾当率军南渡黄河，直取长安，为吾兄（苻生）报仇！”
当时，王猛手中的兵力只有1.5 万人，只及苻柳的一半，而且一个据城防守，一个要攻城杀敌，显然只能对峙以观动静，伺机歼敌。
得到苻柳将率军出城南渡黄河的情报，王猛大喜。他对建节将军邓羌说：“歼灭苻柳，此其时也。”
邓羌是苻坚手下号称天下无敌的猛将，随王猛出征后，多次主动请战，都被王猛阻止。他几乎从未打过一次败仗，对王猛这位儒将虽不敢不服从命令，但从内心里仍有点不服气，认为王猛治国可以，战阵之事嘛，还数我邓羌。王猛要指挥他，常常不得不假苻坚之名。每次阻止邓羌要攻城的请求，王猛都得抬出苻坚的临别交待，只在城外扎营对峙，待西路报捷后再战。邓羌并非不懂兵法，苻柳出城，等于放弃了自己据城的优势，而将短处暴露出来，给王猛以寻机歼灭的方便。但是，这位骄横的将军似乎故意要与王猛抬杠，说道：“吾屡屡请战，王将军都抬出天王陛下的临别交待，而今尚未听到西部捷报（吕光大败苟兴是4 月底5 月初，与王猛此次军事行动几乎同时），何言出战？”
王猛笑道：“天王陛下只是让我等不急于攻城，并未言不杀送上门来之敌。此次破敌，全赖将军也。”
邓羌道：“王将军能言善辩，吾不及也。然破阵之事，吾愿为先。”王猛一听便明白邓羌的意思是，尽管你有谋略智慧，打仗你离不开我。于是，顺着邓羌的话说道：“天王陛下正是深知将军神勇，特派将军助吾也。天王陛下愿你我同心同德，以破逆贼。此次破敌，将军将建头功矣。”这几句话说得邓羌听着顺耳，马上变成了一副笑脸。牢骚既已发过，且谈正事。
两人摒除左右，秘密商量破敌之法。计策已定，两人不禁哈哈大笑。
苻柳在蒲阪城中，见王猛一直没有动静，点齐2 万兵马，誓师伐长安。苻柳对将士们说：“秦国江山，是我祖父（指苻洪）、先父（指苻健）马上得之，苻坚杀我兄长（指苻生），篡权僭位，天下沸怨。吾与赵公爵（指苻双）、魏公爵（指苻廋）、燕公爵（指苻武）相约起义兵斩除奸贼，为天下人谋福。如今，各路大军直指长安，长安岌岌可危。吾今率汝等南渡，直取长安，事成之日，将论功行赏，文武官员各升三级，所有兵士一律升为军曹（下级军官）。愿汝等与我奋勇南进，王猛胆怯，不足畏也！”誓师毕，苻柳拜过祖父苻洪、父亲苻健和兄长苻生的遗像，大开诚门南下。
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