戴笠与郑介民将刺汪计划商议妥当后，决定赴香港和河内，亲自布局实施具体工作。
1939年1月中旬，戴带领军统局本部的毛万里王绍谦季若恂等人坐飞机抵达香港，在香港铜锣湾晚景楼一号公寓内设立了指挥中心，并在香港高街六号设立了联络站，特地按排甲室秘书毛万里驻扎办公，负责联络工作。戴笠虽在香港有一处秘密住处，但为了隐蔽工作和本次行动的需要，另外又在香港九龙分别设置了据点，轮流进行工作，为了保密和安全，戴仅限于在夜间接见调度陈恭澍等有关人员，一概回避本次行动的无关人员。为了指挥联络和情报的传递，戴专门在联络站设置了两座秘密电台，指令专门人员日夜值班和翻译，二十四小时与河内重庆及军统局本部保持电信联系，往来电文则有甲室工作人员王绍谦季若恂专门亲译，单独交戴处理。
香港指挥中心工作就绪后，戴笠即以何永年的化名护照从香港飞往河内布置工作，为河内前线行动组与各方面接上工作关系。军统局在河内很早就按插了一名特工人员，此人叫方炳西，曾担任军统局越桂边区站站长军事委员会桂林办公谍报处科长等职，现任国民政府驻河内总领事馆秘书。在刺汪计划拟定之初，戴笠己电令方炳西，叫他在河内租赁一幢独立的二层楼房，作为行动组的秘密据点，购置一辆旧的福特小汽车，作为行动组的交通工具。另外戴笠还预先在河内派驻了一名直属通信员，人称徐先生。徐某因在欧美留过学，与河内法国殖民当局有良好的关系，与河内的法国籍警察总监颇为熟悉，在当地侨界也有一定的声望。以前戴交给徐先生的任务是长期潜
发展关系，择机而用，并保持与戴的单独联系，这次执行刺汪的重大计划派到了用处，这可见戴统领军统工作的高赡远瞩和精细周到之处。
戴笠一到达河内就开展紧张的部署。一在河内行动组的秘密据点戴召见了陈恭澍余乐醒等重点人员，祥细听取了他们的工作汇报和行动的准备情况，指示他们按预先方案行事，特别要先熟悉河内的市容和地理地形情况，为日后的工作作必要的准备。二戴笠单独一人前往国民政府驻河内总领事馆，专门拜访了总领事许念曾先生，说明本次专受蒋委员长差遣来河内执行刺汪的任务，并要求许总领事利用外事工作的各种有利条件，给予尽力相助。戴还和许商定将河内总领事馆作为刺汪行动的前线指挥所和联络点，并在馆内设立了专门的秘密电台，作为河内与香港之间的联络专线。三戴笠又秘密会见了徐先生，对其多年来忠诚国家长期潜的精神倍加赞许，勉励他继续为国家和民族尽心尽力。戴交给徐的任务是利用多年来与河内当局高层人士建立的人脉关系和与越南社会广泛交际的各路人马，侦查掌握汪精卫及其随员在河内的详细居住地和日常行踪，及时向行动组提供必要的情报。
戴笠在两天时间内将该次行动所需动用的各种关系疏通联络之后，把情况详细交给陈恭澍，便于运用。为了密切行动工作戴笠在河内专门召集行动组的全体特工召开会议，交代方案，布置任务，明确具体分工。戴笠下令陈恭澍任河内行动组长，并负责"硬性行动"，研究和实施对汪及其它随从人员进行阻击猎杀；余乐醒负责"软性"行动，主要研究和实施使用毒气毒药定时炸弹爆破等特种技术对汪进行制裁。最后戴笠要求全体特工人员全面布置周密策划精心准备密切配合，随时等候香港指挥中心发出的最后行动命令。
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