基金会是罗慧宁一手创立的，她是基金会的终身理事，但是罗慧宁并没有参与到基金会的具体管理之中，天池先生的这个基金会，启动之初是得益于天池先生的书法作品拍卖的善款，还有一部分是何长安提供，基金会的管理人员大都是兼职，主要人员构成来三部分，一是天池先生生前的友人和学生，二是罗慧宁的关系和朋友，三是热心公益事业的一些年轻人，管理层的构成是由前两部分组成，进入当今时代之后，慈善在不知不觉中已经成为一个时髦的名词，人们不仅仅通过慈善来表达自己的爱心，同时慈善也将很多关系联系在一起，种种的慈善活动成为特定群体社会交往的舞台。
罗慧宁创立基金会完全是按照天池先生的意愿，在基金会的建立过程中，她个人的影响力起到了很大的作用，可是在基金会成立之后，罗慧宁不可能凡事都亲力亲为，所以她将基金会的管理权委托给他人，尤其是基金会进入轨道之后，罗慧宁已经很少介入其中的工作，基金会虽然是以天池先生的名义而起，但是很多人加入基金会并不是为了天池先生，这其中不乏知名商人，何长安就是其中之一。
基金会还有不少理事，这些理事都很有些来头，她们也拥有和罗慧宁类似的身份，家人在官场的位置决定，她们必须要站在背后，所以她们就不得不将多余的精力倾注在其他的方面，加入基金会，从事慈善事业，一可以为家人博得一个好名声，二可以通过这种方式，从旁支渠道巩固方方面面的社会关系，也算是为家人的政治事业出一份力。这一群体的加入，又带动了各自的圈子，所以天池先生基金会成立的时间虽然很短，但是发展却非常的迅速。在京城特定圈子里的影响力，也是一日大过一日。
这次北港海啸，单单是通过这一渠道募集到的善款已经达到了近五千万，其中慈善晚宴当日就募集到两千四百万。
基金会的问题处在李启帆的身上，而李启帆的问题被调查出来却纯属巧合。
一切要从中纪委启动对何长安的彻底调查开始，因为何长安曾经给基金会提供了一笔启动资金，所以他们才留意到了天池先生基金会，在调查的过程中，他们发现了问题，天池先生基金会的固定会员不到五十人，这其中有三十多人都是知名商人和企业家，通过调查发现，这帮人的加入是有条件的，每人成为会员必须要缴纳五百万的善款，如今这一门槛已经提高到一千万，也就是说，单单是这三十多个特殊会员，就已经为基金会提供了超过两亿的资金。
定下这一规矩的，并不是罗慧宁，而是她最好的朋友姚红曦，姚红曦是陈安邦的母亲，她的丈夫陈旋是文国权的下属，两家多年以来一直保持着良好的关系。