首页 > 传记文学 > 香港骑士曾荫权 > 第五章、荣任政务司司长 第四节、崇尚实干的官品
1．履新强调开明作风
成为十八万公务员“大统帅”的曾荫权，在会见记者时，他道出了自己的三大工作要点，包括建立高官问责制，为二零零七年的政制改革铺路；与立法会进行更紧密沟通及“尽量利用传媒”解释政府政策，同时保障公务员制度巩固和中立的态度等。
此外，他也强调传媒的重要。在他出席报业公会颁奖礼发表演说时，声言特区政府会着力维护本港的新闻自由。他又说，自己至今仍坚持曾向纽约行政人员说过“我不会以任何东西交换新闻自由”的言论，认为新闻自由除了是市民的基本权利，更有助维持本港的国际形象。
另一方面，曾荫权也扬言要加强与立法会的沟通，并将之付诸实行。据立法会内务委员会主席周梁淑怡表示，曾荫权首次与议员见过面后，已主动要求不但要与议员举行非正式会议，也期望立法会尽快安排一次正式会议，就自己的工作方针与议员交换意见，显示与议员保持互相沟通和尊重的诚意。
对于曾荫权的建议，政党如民主党、前线与民协议员都表示欢迎，亦期望可与政务司司长定期会面。
2．积极推进与内地开发
零一年五月十五日，特区政府成立了的西部商界访问团，在礼宾府举行茶会，特首董建华与身为团长的曾荫权，偕团员一起跟媒体见面。曾荫权发表演说时指出，考察团的目的，是协助香港商界中国较偏远的西部拓展商机，收集市场资料。
参加访问团的．一百八十二位团员，大部分都是本港商界大贾，是以被称为“富豪团”。计有长实集团副毛席李泽钜、盈科集团执行主席李泽楷、新鸿基地产副主席郭炳汀与郭炳联兄弟、恒基集团执行董事李家诚及华懋集团主席龚如心等，都是叱咤商场的大人物，其中不少是富豪的第二代，旗下上市公司市值共逾万亿港元，而其他随行的团员就包括政府官员、传媒、医生及翻译等。
曾荫权率领阵容庞大的访问团，一行到中国西部考察去。访问团的行程，主要是访问西部城市如西安、北京、成都及乌鲁木齐等地，为期十天，在北京更会获得国务院总理朱熔基亲自接见。
香港各大商贾来访，中央政府也非常重视，公安部更将各访问目的地的接待及保安规格，提升为副总理及政治局委员级别，即访问团入住的各地酒店保安由公安负责，各团员的专车前，会有三部相距十米的警车开道，沿途由警察监控，街道更会实施交通管制，务求让整个访问团在旅程中，受到严密保护，确保此行安全。
五月二十日，在曾荫权带领下，西部访问团浩浩荡荡的出发，乘搭港龙专机来到首站西安，所到之处都有列队欢迎，陕西省人民政府副秘书长梁和平更亲自来到机场迎接，为是次旅程开展美好的开始。
经过十天的“西部开发之旅”，曾荫权率领的访问团，在五月二十九日顺利返港。对于考察团这次行程，他总结为“目的已达”，得到内地与外国企业的注意，认识到香港是一个极具价值的“名牌”，绝对有利本港与中国西部的商业发展。同时，他表示希望西部成为“中国加州”，香港则为“中国纽约”，可以透过拓展商机而互惠互利。
的而且确，这次西部考察为商界带来了商机。十天行程当中，考察团先后于北京、成都和乌鲁木齐举行三次签约仪式，成功订下二十五项意向书及合作协议，包括旅游、酒店、工程及电脑软件开发等，涉及金额超过二十二亿元人民币，可谓收获甚丰，也成功打开了香港与偏远西部经商的康庄大道。
零一年七月十六日，国务院西部地区开发领导小组办公室副主任李子彬，会见“香港明天更好基金”传媒西部访问团时，仍对曾荫权带领的西部之行津津乐道，认为他一直为开发西部说了不少好话，而特区政府的能力也很好：“曾荫权带团来，开了个好头。”
不单受到官员击节称赞，曾荫权也成为内地传媒热烈追捧的对象，登上时事经济杂志《共鸣》的封面，可见其不断上升的“人气”。
不仅如此，曾荫权还力争延长通关时间。
尽管停售居屋政策不能受到所有市民欢迎，曾荫权仍不断寻求改善本港经济的良策，另一个重要贡献，就是争取延长中港陆路边境通关时间。
零一年十一月中旬，曾荫权正式宣布将在十二月一日开始，罗湖及落马洲会延长通关时间，由每晚十一时半延长至午夜十二时，并会在落马洲增加货物检查通道。曾荫权表示，延长通关时间不单方便港人和旅客，更由于增加了晚上的货检通道，好让货主充分利用二十四小时运作的葵涌货柜码头，使更多转关货物能在同一天送到码头，有助物流和服务业的发展，令香港继续保持货运枢纽中心的地位。
3．建立公务员新文化
随著本港经济持续低迷，港府已锐意同时“开源”和“节流”，后者更是以改革公务员体制达到目的。作为全港十八万公务员之首，曾荫权向传媒表示公务员队伍要迎接财政困境带来的挑战，需建立公务员新文化，就是“精（精美）、快（快捷）、俭（俭朴）”，只有三者兼备，才可有效解除公仆与市民之间的隔膜。
港府考虑检讨公务员编制时，虽然被公务员团体批评会打击士气，惟曾荫权仍努力不懈，在公开场合中致力为公务员说好话，鼓励他们继续为公众服务。
零二年一月二十日，港府在中环添马舰举行公务员活动，致辞时强调公务员与市民休戚与共，而公务员也会接受善意的批评，同时指摘部分社会人士对公务员存在误解。
“现在有人怀疑香港公务员能否承担为特区政府服务的责任，也有一小撮人把公务员出于保持尊严的沉默，怀疑为软弱甚至是默认错误。”他说：“我认为这些怀疑是不健康的，是曲解了公务员把公共服务作终身事业的真谛。”
为引入这种公务员的新管理文化，曾荫权已积极与财政司司长梁锦松及其他局长开会，透过一种“寻根”（rOOt）的领导技巧，提高公务员的危机感，同时提升大家对共同目标的认同。
事实上，“寻根”是一种进阶领导技巧，在外国主要由大型企业应用，针对企业内各部门缺乏共同目标、各自为政等沟通问题，作出根本性改变。运用这种技巧取得显著成果的，首推美国百事汽水，在公司经营环境变差时，动员全体员工集齐数据及对手的资料，让同事们透过游戏及分享讨论，理解公司的使命和方向，结果令百事的盈利有所起色。
据一位与会的政府局长解释，曾荫权在会议中，铺陈公务员于现时的政治和经济环境下，遇到的所有问题，然后让所有公务员透过共同分享及解决问题，提出如何走出困境的方向。
除以上三大公务员新文化外，曾荫权还向外界表示港府会透过改革，实践四大公务员工作理念，分别是卓越服务、以成效为本、政府一体化和世界级工作效率等，戒除因循守旧的官僚习气。
另一方面，曾荫权又认为市民对公务员的期望愈来愈高，故公务员有必要与时并进，不但需快速回应市民诉求，同时要达到以最少资源取得最大成效。他又说，日后高官问责制实施后，公务员更要敢于向未来部长提出意见：“只懂唯唯诺诺的人，只会导致劣质的管治。他们不但不会获重用，甚至会受到摒弃。”
4．首次述职获中央称许
零二年二月十九日，曾荫权以政务司司长身份，首次飞往北京述职，向中央政府官员汇报工作进展，以及交代香港发展的最新情况，特别是介绍行将推行的问责制内容。期间，曾荫权会拜会国家领导人及港澳办官员。翌日（二月二十日），他跟港澳办主任廖晖见面超过三小时，会后向记者表示，在会面中听不到有中央官员对香港公务员“感到忧心”，是值得安慰的事，而他与廖晖的谈话气氛良好，甚为投契。
除廖晖外，曾荫权这次访京，还深得中央政府主要领导人赞许，如国务院总理朱熔基认为他的表现是“我不说好，也要说很好”，副总理钱其琛也赞他表现出色，比前政务司司长陈方安生更有改进。
不单得到中央领导人赞许，曾荫权仍深受市民欢迎。根据香港大学民意调查计划在三月份的民意调查，透过电话随机访问了超过一千位市民，对曾荫权的评分为六十五点一分，尽管与财政司司长梁锦松的得分相当接近，仍居于高官之首。
5．“清洁大队长”
除了参与特区的重大政策制定，曾荫权还特别注重小节。正如他在寒冷的清晨为记者送去一杯热饮一样，曾荫权在香港民众中的声誉，就是这样点点滴滴积累起来的。
在不少香港老百姓的眼中，个子不高，口不饶人的曾荫权是一位既能干又了解民意民情的政务官。一些香港媒体评价他深谙外交手腕，与民众互动良好，与香港一些不同政见的议员，也能保持融洽关系。他在处理政治和经济方面的能力，更是有目共睹。
2003年，在香港遭受非典疫情后，他以政务司司长的身份，领导香港清洁卫生工作，一度被当时香港媒体挖苦成香港“清洁大队长”或者“扫街大队长”。
那段时间，他天天上街道下社区，一副任劳任怨的样子，丝毫没有觉得这份工作和他的身份不相称。虽然面对冷嘲热讽，曾荫权卷起衣袖，乐滋滋地担任起这项看似琐碎，但在当时是对重树香港形象、对民生至关重要的工作。
或许正是这种任劳任怨的形象，曾荫权在香港的民意支持率在政府一些司局级高官中是最高的一位。香港大学的民意网站3月1日到3日进行的调查显示，曾荫权的民意支持率为63.7%，比上个月上升了将近三个百分点。
6．驳斥“民主末路”论调
在香港的一些“民主派人士”不愿意接受特首提交给人大常委会的报告，对报告表示不满，他们认为这很难“实现港人要求○七、○八普选的期望”。
曾荫权面对这些言论，进行了回应。他表示，某些议员因为○七及○八年普选落空而感到失望并作出指责，他们的感受，是可以理解的。但是，这不等于我们可以不正视某些欠缺理性基础的言论，使社会无法平静下来进行冷静的思考和对话，好好地寻求合适的政制发展方案，寻求共识。
他明确告诉大家，民主是大家都向往的，香港的民主一直稳步向前。香港市民普遍认同以普选为政制发展的最终目标，但对于这个最终目标的速度和发展的模式，则存在相当大的分歧。这分歧不但在社会存在，也在这个议事厅存在。社会目前唯一清楚可见的共识，就是大家都希望○七及○八年两个选举方法可以有所改善，可以让更多人参与，从而提高选举制度的代表性。
对于一些议员把二○○七年和二○○八年两个选举无法实行普选，形容仿似为民主的末路，曾荫权直斥这是流于夸大和悲观。事实上，自回归以来，香港的政制民主一直在稳定向前发展，香港每一次行政长官选举和议会选举，都在扩大民主的进程上跨出一步。港人支持民主向往繁荣
对于一些议员对于「一国两制」实践的存在疑问和不同的声音，他表示，我们只要看一看眼前的香港，就会发觉我们的生活方式、经济模式、法律制度、言论出版自由等等，仍然是我们习惯的一套。这是「一国两制」在香港成功落实的最佳写照。香港市民享受到的自由，自回归以来，没有丝毫削减。
他又表示，事实是，香港特区现在已经是国家的一部分，我们的经济活动也与内地紧密相连，经济命脉可谓唇齿相依。市民是支持民主的，但同时也向往经济繁荣及社会稳定。他说，若只顾摇旗呐喊，只求在《基本法》和人大常委决定之外行事，就不可能建立三方共识，顺利推行民主发展。他希望议员三思，要理性，不要各走极端。
7．强调政改需与中央商讨
曾荫权说：「香港人都非常明白，『一国两制』最符合香港的长远利益，也最符合国家的长远利益。「香港的政制和民主发展，一定要在符合『一国两制』的架构内实现，不能摇动多年来以血汗建成的稳固基础。市民也不想以此冲击中央与特区关系，造成紧张的局面，对任何一方也没有好处。」
曾荫权指出，在讨论政制发展的过程中，香港市民扮演了重要的角色，广泛发表意见，人大常委会未作决定前，也充分考虑了专责小组所反映的市民意见，并主动约见香港社会各界听取意见。
为此，由政务司司长曾荫权领导的政制发展专责小组起程赴北京，与中央有关部门商讨特区政制发展事宜。曾荫权表示，希望抓紧时间，尽早与中央厘清问题。他并强调会把香港团体的意见转呈中央，回港後会立刻向香港市民交代会议的情况。
据悉，在国务院港澳事务办公室安排下，专责小组与港澳办和全国人大法工委商讨特区政制发展事宜，并与内地法律专家会面，商讨基本法中涉及政治体制的原则及程序问题，同时反映专责小组已接见了的团体所表达的意见。
曾荫权说，「基本法中相关的原则和程序，是日後讨论政改具体方案必须符合的。专责小组希望能够抓紧时间，尽早与中央厘清这些基础问题，以避免具体方案与《基本法》将来出现不衔接的情况，及使政制检讨工作可以顺利完成。」
曾荫权强调，专责小组的工作是双向的，小组会向中央反映在香港听取民意的工作。小组已接见十多个团体及人士，他们完全接受香港的政制发展需要符合「一国两制」，香港特区是直辖於中央政府。他们大部分都认为香港的政治体制需要改进；但同时，亦接受任何发展都要符合《基本法》。
他说，团体及人士对个别的程序和法律问题，也有他们的意见。专责小组会将他们的意愿、看法及意见书完全地转呈中央。而在未来一个多月，专责小组仍会继续接见其他团体及人士，并会陆续将收到的意见转达中央。
曾荫权表示，今次只是专责小组与中央有关部门的第一次见面，日後仍需要与中央继续跟进工作及沟通。他强调，政制发展涉及中央与特区关系，中央有审视特区政制发展的宪制权责，专责小组需要与中央作充分商讨。同时，希望香港社会对政制发展，继续作深入及理性讨论。因为政制发展是一件复杂事情，亦影响将来的制度如何能够符合市民的生活和利益，影响整个香港的管治及运作。
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