科学化的事业管理（5）
本书既不提倡何种管理制度，亦不申述科学管理论之某某特点，因关于科学管理之书籍既汗牛充栋，不可胜数，易于购阅，故作者之用意只在贡献基本原则，而说明“如何与为何”（Why and How）之组织手续，以便随时随地施用原则，而解决工商界之日常问题。本书自第五章起，广举工商界之问题，试用本书所采取之三项原则，解决其艰难之处。
一有名之律师曾谓，“科学管理者即为在实业使用思想与智识”，而王云五先生亦称科学管理为“打算盘”，换言之，不行科学管理之实业即为无思想与无智识及不打算盘，为依样葫芦，碰运气者是也。更有人云，事业之成功全赖三项要素，曰智能、勤俭与诚实，就本书之原则而言之，则分析宜勤俭，实施宜具智识，管理宜诚实是也。
第一原则：彻底分析以达科学标准。以前一般商人办事，似乎并无一定手续，仅随兴之所至而决定办法，人称之为“阅历”，阅历固属重要，但有时亦不完全可靠。依照近代之学说言之，阅历当为原理之实施，而非历年之错误，故其比例当为“七成五之分析与二成五之常识”。分析问题即将问题化为分子，审度其轻重，以决取舍。凡人能施用分析分法，其见地即能周到，而手续正确。因分析可使眼光扩大，无偏见而判断健全。故凡经商者如能将问题分析，预测结果，减少错误，即能称之为“商人”，否则为“投机分子”。总之，分析力者即为精明、简切，有评判力及彻底之思想是也。
凡人欲施行分析之工作，其目的虽不一，然大抵系认分析工作为必要，而有不得不分析者。如因竞争而受损失，发现浪费、耽误或不合作之现象。又如因不景气，团体乃组织调查委员会，或聘请专家调查研究，以资挽救其第一步工作即为分析。
分析工作可分三端，曰目的，曰事实，曰手续是也。
甲、分析之目的，为择取正确之记录，以作标准之根据，俾使决断无误。分析工作之结晶为科学之标准，但在起初仅有假定之理，而逐渐演成正式原理，待原理屡试无误，则达到科学之标准矣。在调查一项问题之时，对于问题之标准务须认清。不可与他项连带问题之标准相混，始不失分析之本来目的。
譬如，若分析之问题为“货物之毁损”，在调查之时，对各项有关系之问题，均须加以研究，如货物之库藏、货物之管理、采办制度、制造程序与推销方法等是也。在科学制度之下，生产之科学标准受环境变动影响，如机器、机件、工作性质、采办制度、工作时间，以及劳工与工资问题，而产品之质地与产量为同时连带有关系之问题，亦宜各自有其标准，否则本来研究之问题即难于得到可靠之标准。由此可见知欲认清一问题之假定标准，颇不易易，因为连带关系之问题及其标准往往有密切之关系，而易于混杂者也。总而言之，彻底分析之目的，为将无数用科学决定之标准。协调为有系统之制度。
现时凡事宜用专家，故欲得正确之标准，务须请专家作彻底分析之工作，否则，其结果当难可靠。譬如，若有人欲将“燃料”问题分析，则宜聘机械工程师担任之，因其连带问题为炉底、风吸力、风门、司火、燃料之火力以及燃烧时所发出之气质等。对于燃料问题，公司如凭工头或煤商之意见而取判决，则即使彼等之意见诚实可靠，亦缺乏科学之根据，故不足以为根据也。工商界尚有无数问题缺乏科学标准，如归档、广告以及工人福利事业等。但如某项事件尚未成为专门学问时，即应聘请最合格之人任之，并预先假定标准，逐步审定其正确之程度。在新式公司中设有顾问委员会、调查处与试验室等部分，其重要职责为预测效果及审定标准是也。
乙、分析以事实为根据。在分析问题之时，所根据事实之来源，全视问题本身如何。就一般问题而论，各种记录统计及阅历皆含宝贵之事实，因此应调查文牍、报告、工资、账目、广告、估价、信用记录等。在组织完备之工厂内，动作与时间测验之记录亦为极好之根据。此外各部主任之阅历与意见，亦当从详登记，因有无数宝贵之事实仅保存在办事者之脑筋中，如不用测验之方法，即无由取得之。以上一切资料如均已彻底审查利用，而尚有不敷者，调查者即当博览一切著作与刊物，并听取同行之阅历及意见。
丙、分析之手续。对于分析之手续宜极注意，因用错误之方法，即难得到彻底之结果，其分析即无价值，徒废时间与精神，甚或至最后时期，始发现以前之非是，忽而改变方针，但已不及，而前功尽弃矣。按诸各专家指示之进行方法，有以下数项：
（一）a.事实之分类；b.视察变动；c.注意因果（爱麦森氏 Emerson）。
（二）a.记载事实及统计；b.分类排列之；c.去其恶者；d.择其良者；e.审定最优者为标准（泰莱氏 Taylor）。
（三）a.废除偏见，取客观地位；b.分析问题为分子；c.次第排列分子而权其轻重；d.采取新立场以下判决（沙氏 Shaw）。
（四）用百分比例以定分子之价值。
以上各种方法均可采用，所宜注意者即记录务须正确，因此颇需时日也。
第二原则：由科学训练以实施标准。调此到此程度，即分析工作业已告竣，标准已经决定，并用科学之方法归类，以供随时之应用，此后之步骤即为实施。在此紧要之建设过渡时间，团体中最高位及最有才能之人，务须参加，以得最大之效果，因此乃由理想变成事实之转移点，亦为办事最艰难，而成败最大之关键也。
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