科学管理之实施(16)
指导员之工资多寡,视其手下工人之成绩而定。倘工人尽能达到标准而得花红,则亦得特别花红。有时不采用工人达到最高效率为标准之法,而采用其手下全团体工人之较低效率之标准。此二法之目的及效果相同。指导员或工长与工人有直接痛痒关系,且不独居领袖之地位,而令工人服从,更当具扶助及鼓励之态度。是以管理方面,较为和平而感情亦较善。
工厂之改组,可分先后缓急,次第施行。或可同时并举,按工厂之范围及情形而定。若有数项重要工作已有动作时间之调查,并有审定之标准,即可先从事训练工人,使其渐达标准。而后再次第调查,研究工作之情形,及设备机件材料手术等等,亦无不可。如此办法,可使工人之态度逐渐改变,不致突然引起反对。就阅历言之,进行之步骤大概如下:
大工厂范围较广,可先请数专家从事调查,研究各项动作之时间,以定标准。此项工作,若公事房、货房、工厂同时进行,至少有五大部分,必须调查研究而改组者。若仅有一二人负责,各部分不能同时进行,则为时必久。以工作须先分单位,方可逐一研究。而各部分往往有连带关系。若先从一二部分入手,则不能完全彻底使标准难以审定,训练无从进行。若各部分同时并进,则可先将数项重要工作分成单位,而审定其标准,然后再研究各工人、各机器之情形而支配之。
在此过渡之际,指导工人之要点,在使工人于最短时间内做成有标准之工作,但切不可使工人勉强,所以防其发生疑惧之心也。若在指导之下,则新制度之理由充足,新手术之标准正确,渐渐工人自可达到标准。达到标准之后,在工人方面,工资之增,可达二成至八成之多,实为可观。在厂方,则成本之单位大为减轻。劳资二方,均大有裨益。工人之反抗心,即可从此化为合作心,岂非极好之景象。因之科学管理,实可减少劳资之纠纷也。
科学管理之专员及工长,如时间调查员、工资审定员、指导员及总工长等,宜随时物色及训练之。以此项人员,殊难多得。最便利之法,莫如就本厂工人中选练之。故专家在入手调查之时,即当随时留意,将来堪升充此项职员之人才。
更宜注意者,在开始改组时,须征求富有经验及成绩之专家,聘为顾问,使全厂养成新态度,而利用各种新手术。现在实业界,此种专家尚不难聘得。若不延用专家,自行随便改组,难免不一败涂地,而不可收拾。但若不急求速效,而步步谨慎,则一二年后亦能得到相当效果。譬如工厂经理,洞悉时代潮流之趋势,及认识科学管理之能力,而欲自行改组。则可派一特别专员,考察研究科学管理之法,而后逐渐在厂调查动作时间,审定标准。并训练少数工人,以为入手改组之初步,是则可省去聘请专家作初步之调查。在改组之初,旧有之组织,须暂时保存,以便照常出货,不致停顿。同时改组员逐渐将各部分工人、机械等次第支配新工作,使完成一新组织。而工人中之聪明及开通者,可升充计划部职员,或厂中之总工长、速率长、修理长等。其顽固不化者,往往暗中勾结捣乱,为福不足,为祸有余。殊不合新制度之精神,将自然而然渐渐淘汰也。
科学管理制度,毫无强迫之必要。盖其目的为真合作。倘行强迫,则失科学管理之宗旨。在初次发指导单时,工匠往往惊骇疑感,以所审定各项工作单位之时间总数,太短促也。故有反对者,宜恺切指导之。倘仍不愿照单工作,则听其自便。不可强迫。但若不能达到标准,则给以应得之日工工资,而不给花红。有稍受劝勉,即愿尝试者,亦可不再顾问。因本人不愿受指导,而强行指导之,反而引起恶恨之心。往往亦有请求用其自己之方法,以期达到目的者。甚或有绝不请问,而贸然自为之者,均不妨听其自便。迨其试验数次,终归失败之时,即指导员可以利用之机会至矣。于是用跑马表反复试验工作之时间,倘机轮速率正确,推进速率无误,则极易证明机器一方面有达到标准之可能,再将工作之各单位时间一一试验,并将每项达到之标准注明。由是工人即知单位之时间,亦属正确。然后将各种难点解释,而纠正其谬处。则稍有知识与手艺之工人,不久即可达到标准矣。
训练工作之标准,有须经艰难之手续方可达到者。指导员宜随时亲自表演及指导各项艰难手术之唯一办法,以证明所定之单位时间,实属正确无疑。有时总工头或工人自己手握跑马表以证实之。倘一项工作所用之艰难手术多,则训练一人,须经数星期之久。因此指导员之指导范围,全凭工作之性质,及工作之态度而定也。
训练之工作,不可以工人达到标准二三次,即以为成功。宜时常纠正鼓励不稍停顿,以养成新技能与新习惯。使随时能达到标准,毫无困难。到此地步方得谓之训练成功。斯时指导员可兼顾数工人之训练,不久可将练成之工人,托付总工长而训练另一部分之工人矣。
新工长往往由旧工头之已接受新制度者充任之。有时普通机匠稍有应付环境之才具者,亦可升为工长。
手术之训练,皆以单位为标准。而工人之训练,则以个人为单位。如纱厂之复杂工作,虽尚称简单,亦不可将大批工人,同时训练。如学生之班次,逐渐分科,改组则易;全校同时改组则难。又训练新人较旧人为易。芝城机器厂磨凿部之工长,系一新机匠出身,而以一年工夫训练成功者。其人年轻而好胜,当学习一项手术时,深信标准工作为最良之办法。于是专心练习,既学成一项,又另学他项。不久全厂各种标准工作,凭天然之能力,皆能达到,因此遂升充工长。至旧工头始终不能改变其旧习惯,实已不合时宜,只能远避三舍也。
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