1943年1月15日，聂荣臻出席了在阜平温塘召开的边区首届参议会。
温塘是城南庄附近的一个自然村，因此处有温泉而得名。为了召开这个会议，经聂荣臻和宋劭文批准，白求恩陵墓的设计者、毕业于东北大学建筑系的军队干部张维进行了精心设计，绘制了大礼堂的图纸，然后，由有关部门进行了相当长时间的营建。同时落成的还有军区司令部准备迁入的石造房屋，以及25个坚固隐蔽的防空洞。在敌人骑快马仅需两天就能到达的山里，人们为这一历史性的盛会做了充分的准备。
聂荣臻和宋劭文等一起，会前高兴地接见了来自边区各地、各阶层、各党派的288名代表。这些代表中有不少人是冒着生命危险从冀中和冀东等地穿越敌人封锁线赶来的。在大会正式开始之前，聂荣臻邀请与会代表参加了阅兵典礼。为了防止暴露目标遭到空袭，阅兵式在晨光熹微之时，在通往城南庄的杨树林边一片开阔地上举行。盛大的阅兵式，使代表们，特别是来自敌占区和五台山寺庙的代表大开眼界，异常振奋。大礼堂里电灯通明，炭火熊熊，挂有100面献给大会的锦旗更是光彩夺目。聂荣臻为大会的题词，是一副气壮山河的对联，也高悬在会场上：我们屹立在五台山、太行山，恒山、燕山，旌旗指向长白山：我们驰骋在滹沱河、永定河、潮河、滦河，凯歌高奏鸭绿江。
聂荣臻代表中共晋察冀分局和晋察冀军区，向端坐在铺着草席的泥制长凳上的代表们汇报了军事方面的情况。他说：5年来，我军作战1.4万多次，歼日伪军17万多人，内有俘虏投诚的伪军3.9万多人。我军伤亡6万多人。
到1942年底，日军共在边区建碉堡3300多个，筑公路1.3万多公里，挖封锁沟3900多公里，垒封锁墙450公里。他指出，八路军的胜利是在古今中外从未有过的严峻形势下取得的。会议期间，聂荣臻接到报告：敌千余人已渡过沙河，似有向温塘进袭的迹象。尽管此次参议会召开的时间、地点都是保密的，就连参加会议的代表事先也只通知到某县某地报到，然后被集中领到温塘来，但聂荣臻仍担心消息泄漏出去，引来日军的进攻。为了避免发生突然情况时代表们遭到不必要的损失，聂荣臻与宋劭文商量后，向代表们通报了敌情，希望代表们预先作好思想准备。他表示，即使敌人进攻，久经战火考验的子弟兵也一定能堵住敌人，保证代表们有充裕的时间转移到安全地区。
参议会期间，抗敌剧社和其他文艺团体为代表们演出了4台精采的文艺节目，使代表们大开眼界，聂荣臻也非常高兴。
敌情终于辨明了，沙河的敌军已经移向南面，他们企图在那儿建一道新的封锁线。聂荣臻告诉与会代表，日军仍然被蒙在鼓里，不知道温塘正在召开这样重要的、大型的会议，代表们尽可以安心继续讨论，不必担心。
会议开了7天，选举成仿吾为边区参议会议长，于力为副议长，推选宋劭文为边区政府主任委员、胡仁奎为副主任委员、王斐然为高等法院院长。
聂荣臻仍被选为边区政府委员。大会还通过了边区行政委员会5年来的工作报告，《双十纲领》、《政府组织法》、《参议会组织法》、《租佃债息条例》、《统一累进税则》、《婚姻条例》、《抗战勤务条例》等14项重要的法令和法规。
这次参议会，是晋察冀边区史上民主建政的重要里程碑。它标志着在中国共产党的正确领导下，中国人民无论多么艰难困苦，有能力在敌后生存下来、战胜敌人，并建立起一个真正由人民群众当家做主的统一战线性质的抗日民主政权。
有幸被邀请列席边区参议会，目睹了这个敌后盛会全过程的外国友人，是班威廉夫妇和林迈可夫妇。他们惊叹，“在晋察冀的群山之中已经造成了一个奇迹……造成了极大的功绩，这个功绩可以说是在近代史中民主政治的建设上一个前所未见的极重大的试验”。
边区参议会结束不久，军区机关由寨北村移驻到了温塘。
温塘这个小山村，座落在胭脂河畔，每到春天，鸟语花香，小桥流水，树影婆姿，令人心旷神怡。当聂荣臻稍闲时，便漫步春野，常常驻足河畔，伫立山头，久久不肯离去。这位“燕赵诗社”的发起人，颇有诗人气质的将军，此时胸中该是诗情万缕、激情涌动吧！陈毅在1948年11月写给他的赠诗，成了他在胭脂河畔战斗生活的真实写照：
十车驻马胭脂河，
抗日反顽除万恶。
我来共话艰难时，
人民事业壮北岳。
有时鞍马劳顿，聂荣臻便到温塘的泉水中一洗疲劳。温泉源于崇生寺内，年代已久，两个石砌的大池里烟笼雾罩，那热气腾腾的泉水，从吐水口里喷入浴池内，再泻入冰雪消融的河中，轻轻流淌，声如琴瑟，河面上烟雾茫茫，好像披了一层淡淡的轻纱，使人似入仙境一般。能到温泉洗一次澡，简直是一种莫大的享受。解放战争时期，毛泽东住在城南庄，接受聂荣臻的建议，也到温塘来洗过澡。
“司令员的老伴骑着骡子也来了。”乡亲们兴奋地说着。张瑞华是分局的干部科长，她不住在温塘，住在分局的新驻地易家庄，只是在偶尔来看望聂荣臻时，顺便到温塘洗洗澡。她还是老脾气，没有司令夫人的架子，在易家庄什么都干，乡亲们待她也特别好。在温塘短暂的两个月里，聂荣臻多次到易家庄开会，与那里的乡亲也结下了深厚的情谊。有一天，一个瘦得皮包骨头的妇女抱着一个小孩，到温塘来要饭，恰好被去洗澡的聂荣臻发现了，与往常一样，对于劳动人民的苦难总是给以深深的同情，交待刚出院的副官长刘显宜：“设法查明她的来历。只要不是敌探，就帮她在村里找个住处，司令部负责养着。现在正是青黄不接的时候，等割麦子以后再送她们回去。”
刘显宜自然照办。经查，这个妇女确实是出来度春荒的，部队帮她作了适当的生活安顿。
聂荣臻很喜欢温塘。然而，残酷的斗争现实，却使他不得不很快的告别这个泉温水热乡亲心更热的村庄。那是5月1日，正是聂荣臻发出春季反“扫荡”训令的一天，6架敌机从正东方向飞来，炸掉了那座开过边区参议会的大礼堂，幸好当时没有人在里头开会，所以没有伤亡。一周之后的一个清晨，敌机又来轰炸，此次只炸死了一只鸡。不料，9点钟左右，敌机再次出现，猛烈轰炸几个防空洞的入口。聂荣臻和萧克、唐延杰、邓华等人正在开会，赶快钻进防空洞，军帽都被炸弹的冲击波冲掉了。聂荣臻所在的洞顶中了3颗炸弹，两个洞口都被炸中，幸好没被炸塌、堵死。他异常镇定，一声不吭。
在敌机爬高准备再次俯冲的间隙，他平静地对班威廉夫妇等说：“没关系，别害怕，他炸不塌。”
点击收藏 小提示：按键盘CTRL+D也能收藏哦！