通过这次干部会议，在高级干部和军区直属队干部中，对这些问题统一了认识，坚信党中央当时采取的方针和策略是完全正确的，从而提高了斗争必胜的信心。此外，会议还对我区如何实现由游击战到运动战的转变，如何在工作重点转向城市后依靠工人阶级，发展生产，做好城市工作，同时又明确农村是我们的基础，成长的摇篮，必须进一步加强农村工作等等问题，都作了研究讨论，统一了思想。这次中央局会议的精神传达以后，在晋察冀党政军各级组织中实际上进行了一次动员，对广大干部战士迎接解放战争的到来，起了良好的作用。
在军事行动方面，我们采取了若干积极步骤。首先是根据中央指示，为了表明我方的和平诚意，争取冲突限制在局部范围，晋察冀在争夺大城市方面，暂时避免与国民党军队正面冲突，迅速转向了中小城镇，解放了大批县城。我军自一九四五年八月到十月，两个多月来先后解放中小城镇六十多座，歼灭日伪军三万多人。其次，将军区主力部队集中整编为九个纵队，下辖二十六个旅，总兵力约二十万人，分属第一野战军和第二野战军。第一野战军由我和军区副参谋长耿飚同志兼管，下辖四个纵队。第二野战军由肖克、程子华、罗瑞卿同志兼管，下辖五个纵队。
根据中央《关于向北发展，向南防御的战略方针》的指示，第一野战军很快西出绥远，反击傅作义的进犯；第二野战军于东线大力支援东北和在冀热辽地区作战。我们又将地方部队十一万人编为冀中、冀晋、冀察、冀东、热河等五个二级军区，负责各自区域内的作战活动。这些措施，为军区实现由游击战向运动战的转变作了实际准备。
此外，根据中央指示，我们还在晋察冀新解放的城镇和乡村，开展了减租减息，控诉日军、汉奸、恶霸罪行的民主运动，以进一步发动群众。并号召群众发展生产，增加物资储备，为应付未来的内战作好切实准备。
政治斗争方面，前面说了，我们在晋察冀也提出了“和平、民主、团结”的口号。那时候，把和平、民主、团结三大口号，作为我们的任务提出来，不是哪个人、哪个地区决定的，而是党中央的指示。三大口号的提出，最早出现在一九四五年八月二十五日《中共中央对目前时局的宣言》上，这个宣言指出：“我全民族面前的重大任务是：巩固国内团结，保证国内和平，实现民主，改善民生，以便在和平民主团结的基础上，实现全国的统一，建设独立自由与富强的新中国……”其实，在这个宣言发表之前，毛泽东同志就在党内提出过和平民主团结的口号。后来，刘少奇同志作过一个报告，比较系统地阐述了这个问题。
对于党中央的这个指示，据我所知，各个地区都传达了。当然，晋察冀也不例外。但是，在很短的时间内，蒋介石就挑起了内战，一切都为枪炮声掩盖了。实际上，谁也没有刀枪入库，马放南山！
九、十月间，我晋冀鲁豫军区先后进行了上党战役和邯郸战役，大量歼灭了入侵解放区的国民党军队。十月份我们与晋绥军区进行的绥远战役，也是为了反击国民党军队的进犯。毛泽东同志在重庆参加谈判的时候，还给我们发来电报。他在这个电报中说，你们越多打胜仗，我们在这里越安全；你们越多打胜仗，我们谈判越主动。我们正是按照毛泽东同志的指示行事的。
由于我们在军事上对国民党进犯军以有力打击，也由于我们党政治上的不懈努力，最后产生了《双十协定》。可是，没有过多久，《双十协定》就被蒋介石撕毁了。虽然如此，但它表明了我们党争取和平的诚意，在国内和国际上赢得了舆论的支持，赢得了人心。
没料到，事隔二十多年之后，在“文化大革命”中，林彪一伙出于不可告人的目的，在这个问题上大做文章，说“和平民主新阶段”是刘少奇同志提出来的，从而加罪于刘少奇同志。
到了一九六八年三月，林彪一伙制造了“杨（成武）余（立金）傅（崇碧）事件”，他们又抓住这个题目，对我攻得很厉害。林彪在会上说，晋察冀搞了“和平民主新阶段，执行了刘少奇的反革命路线。”邱会作之流在一旁帮腔，说他们在东北时，就没有传达。这是在撒谎。因为刘少奇同志那个报告，不是刘少奇同志个人的意见，是依据党中央的宣言嘛！
其实，我们在这个问题上，不应该责怪任何人。在当时特定的历史条件下，我们党提出这个口号是完全必要的，有利于我们在政治上争取主动。至于军事行动，前面说了，各大战略区包括晋察冀在内，一刻也没有停止过坚决的自卫斗争。
林彪一伙还污蔑，“晋察冀执行‘和平民主新阶段’最积极，将部队大批地复员。”事实是，一九四六年一月国共停战协定签定以后，三月初中央曾指示我们精兵简政，第一期先减三分之一，既可以表明我们的和平诚意，又可以减轻人民负担，有利于解放区的巩固与坚持。此后，晋察冀军区将精简兵力的主要部分五万多野战军转为地方武装，同时也复员了部分老弱病残和非战斗人员。
在三月份的来电里，中央还要求我直接去延安商定精简方案，因为军区有许多问题要我主持讨论决定，就由军区参谋长唐延杰同志去延安参加了会议。他回来传达了具体方案以后，我们才进行了整编。可见，这是根据中央军委的统一部署执行的，怎么能说我们“最积极”呢！
§支援东北
前面说了，我在延安的时候，已经知道党中央和毛泽东同志的战略意图，是先把东北拿下来，作为我们比较稳定的后方。而国民党的战略重点，也是要抢先占领东北。在这种形势下，党中央要求各解放区抽调力量，完成占领东北的任务。我们晋察冀军区距东北最近，更是责无旁贷。晋察冀军区出兵支援东北，比较大的行动前后共有三次。
第一次，是一九四五年八月。当时苏联红军对日宣战，晋察冀军区立即从冀热辽军区抽调了八个四零一个营的兵力，加上由朝鲜同志组成的义勇军，共一万三千多人，由冀热辽军区司令员兼政委李运昌同志率领出关。随部队一起出关的还有两千多名地方干部，里面有四名地委书记。
我们出关部队的任务是：协同东北抗日联军，同其他兄弟军区部队一起，配合苏联红军对日伪军作战，迅速占领东北地区，在发动群众、组织群众的基础上，扩大人民武装，建立人民政权。
据李运昌同志后来告诉我，他们这次出关作战的大体情况是：在完成了出关准备工作之后，于八月中旬离开冀东，分三路向东北进发。
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