第二次大战结束不久，丘吉尔在富尔顿发表了一篇反共反苏的演说，想把西方以至整个世界动员起来一齐反苏，以此来维持大英帝国的统治。这篇演说在美国起了相当大的作用。美国就利用这篇演说的调子，大搞反共反苏的宣传。当时就有一种论调，认为反苏战争很快就会爆发。毛主席看出了其中有问题，就叫别人写了一篇文章，表示不同意说这场反苏运动就会导致反苏战争的爆发，指出，实际上美国是想拿反共反苏的宣传作烟幕，把美苏之间的广大中间地带统统霸占起来。战后二十六年来，并没有爆发新的世界大战，但是在亚非拉这个第一中间地带，小的战争一直不断，其中首先发生的一个比较大的战争就是中国的内战。二次大战结束后，美国曾不可一世地称霸世界。哪儿人民要解放，它就派军队去镇压，它建立了很多军事基地，派出了很多军队。哪儿经济困难，要钱，它就给钱。它采用了两种方法：一个是马歇尔计划，另一个就是投资。马歇尔计划的总数大约三百亿美元，而投资的总数更超过这个数目。结果怎么样呢？美国不仅在第一中间地带，即亚、非、拉侵占了不少地方，对美苏以外的西方国家即第二中间地带，它的手也伸进去了。
今天的世界形势又是怎样的呢？今年七月六日，美国总统尼克松在堪萨斯城作了一篇演讲，十月十六日英国首相希思在保守党年会上也作了结论性的讲话。这两篇讲话互相呼应。希思讲话的大概意思是：战后二十多年来，英国跟在美国后面跑，抛弃了欧洲，大英帝国终于衰落了，成为第二等的国家；现在英国应该回到欧洲，参加共同市场。结果，英国国会通过了英国参加共同市场的决议。在这以后，英法两国外长在伦敦会面，宣布英法合作，在西欧形成一种力量。这种力量尼克松总统也不得不承认。
尼克松在堪萨斯城的讲话中说，战后二十六年来，美国地位这样下降，在战后初期是做梦也没想到的。苏联在战后也逐渐变成了超级大国，同美国争霸。在第二中间地带的西欧，又出现了一个共同市场，使欧洲工业发达的国家联合起来，同美国争霸。这是第三种力量。第四种力量是日本。我对许多美国朋友说过，是美国把日本养肥了的。日本的钢产量今年或到明年有可能接近或超过美国。尼克松的“新经济政策”正是在这样的情况下产生的。这一棒打中了中间地带，首先是打了日本，然后是西欧国家，同时也使整个西方世界受到影响。尼克松总统说，还有第五种力量，这就是中国，但他说中国是一个潜在的力量。希思也说了同样的话。我们承认，我们可以在几十年后发展成为一个强盛的国家。但我们声明，无论如何我们不做超级大国，现在不做，将来也不做。从整个世界来看，国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史发展的趋势。
这就是战后二十六年来世界局势的变化。
【注释】
这是周恩来同英国作家马克斯韦尔的谈话节录。
2007/09/10
第二次世界大战后的形势（一九七一年十一月二十日）
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