苏联部长会议主席阿·尼·柯西金：
一九六九年九月十一日，在北京机场的会见中，我们双方同意；长期悬而未决的中苏边界问题，应该在不受任何威胁的情况下，通过和平谈判解决；在解决前，双方采取临时措施，维持边界现状，避免武装冲突。双方还就应该采取的临时措施交换了意见，具体内容如下：
一、双方同意，在边界问题解决前，严格维持边界现状；
（1）以一九六四年中苏边界谈判中交换的地图为准，在双方边界线画法一致的地段，双方保证，严格遵守条约规定的边界线，互不越过；
（2）在双方边界线画法不一致的地段，即对归属有争议的地区，双方保证，各自的居民原来在哪里居住、生产（包括陆地和岛上的耕种、修渠、放牧、割草、砍柴、江中的捕鱼等）和通行，仍然在哪里居住、生产和通行，互不推进，互不干涉；在双方原来无人居住、生产和通行的地方，双方均不进入。
上述（1）（2）两类地区的范围，由双方有关边防机关协商确定，一次达成协议，以后就无须每次通知；此项协议，直至边界问题解法前，一直有效。
二、双方同意，避免武装冲突：
（1）双方保证，各自的一切武装力量包括核武装力量不向对方进攻和射击；
（2）双方保证，各自的飞机不侵犯对方的领空；
（3）双方保证，各自的军用舰艇和其他船舶，在国境河流主航道航行时，严格遵守现行航规，不妨碍对方船舶的正常航行和危害对方船舶的安全。
三、双方武装力量在中苏边界争议地区脱离接触：
（1）双方一切武装力量从中苏边界一切争议地区撤出或不进入，脱离接触；
（2）在双方武装力量脱离接触的地区，如原来有居民点，可保留必要的非武装的民政人员。
四、双方同意，边界上发生争执，由双方有关边防机关本着平等和相互尊重的精神，进行协商，求得合理解决；解决不了的，各自报告上级，通过外交途径协商解决。
五、双方同意，上述关于维持边界现状、避免武装冲突的临时措施，不影响双方各自对边界问题的立场和争议地区的归属。
以上各项临时措施，如能得到你来信确认，即作为中苏两国政府之间的协议，立即生效，并付诸实施。
我相信，如果这个协议能够达成，将有助于两国边境局势的和缓和中苏边界谈判的举行。
顺致敬意
中华人民共和国国务院总理
周恩来
一九六九年九月十八日
【注释】
2007/09/10
致柯西金的信（一九六九年九月十八日）
子午书屋（www.ziwushuwu.com）
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