（一九五一年十月二十六日）
【题解】
这是在政务院第一百零八次政务会议上讨论和通过《整顿和发展中等技术教育的指示》时的总结发言。
【正文】
教育部召开了中等技术教育会议，起草了这个指示，现在应即研究今后如何去执行这个指示。
一、首先要在这个指示的方针部分中，将郭副总理文教报告第二部分中的原则加上，说明现在需要干部，必须办中等技术学校。既要统一计划、分工合作去办，还要因陋就简地去办。
二、关于改革学制的决定，已明确规定了中等技术学校在学校系统中的地位。这个新学制照顾了广大劳动人民，使他们有学文化、学政治、学技术和升学的机会，关于这一点，在这个指示中也写得很明确。
三、这项工作中的关系很复杂。可以在指示中把各方面在工作中的关系写出来，但不必单写为一节。其中的主要关系是下列五种：
（一）业务部门和教育部门的关系。有各级中等技术教育委员会居中调解。
（二）中央与地方的关系。要发挥地方办学的积极性，要让地方多办些，但不能混乱地、不能盲目地去发展。因此，必须统一计划，分工合作。
（三）新旧关系，即新设立的与旧有的关系。应按富春〔1〕同志说的那样去做，这个关系应补写入第二条中。
（四）公私关系。这里只写公家设立的。私人设立技术学校也欢迎，业务主管部门与教育部门都应给予指导。他们也需要学习国营企业中较高的技术来提高他们的技术。
（五）学校与工厂的关系。不但中等技术学校要与工厂联系，而且高等专门学校，也要与工厂联系。当然这个指示是关于中等方面的，关于高等的不必写在这里。
四、学生。农业模范和农村干部可以入农业技术学校，因为他们文化低，可以入初级农业技术学校。技术学校学生来源并不困难，仅就工农方面说，入学的，一部分是青年工人和农民，二部分是文化低的干部，这两部分就有很大的数目。过去是原单位或原工厂舍不得送他们去，这个指示公布后，问题就解决了。工农速成中学一下子不可能设得很多，可按照原来的方针去进行。除在城市中设立工农速成中学外，还要到外县，特别是老解放区去设立一些，使那些地区文化低的干部能有机会得到提高。中等技术学校和工农速成中学性质不同，可以并行不悖。
初级技术学校学生毕业后还太年轻，应去做工，不适合当领导。这个问题可去研究，不一定要写出来。
五、教师必须由企业、工矿中的专家们去担任，这方面的问题倒是不大。现在要防止另一种偏向，即学校由业务部门领导后，教育部门就把教师调走了。
六、教材。总要编写一些教材才行。开头编得不好没关系，还可以改进，必须要先有个基础才行。明年的教材，提倡量多，在量多的基础上再提高质，这是明年编教材的方针，不能再等了。两年前，我们在西柏坡时，徐老〔2〕就要求编好教材，但好的教材一下子编不出来，学校中就得用旧教材，后来看到不成就改变了。当前的问题是没有教材，不是没有好教材的问题，若现在就急于求质高，是不对的。
明年的教材，总要先编出一些来才对，然后再一步一步去改进。教育部已经有一个司主管技校的事，应当再组织一些人去编教材。
七、补习学校既然是业余学校，有了业余学校就不必再里设正规的补习学校了。郭副总理报告中也谈到了这个问题。
八、学徒。工厂收学徒的问题，陈副总理〔3〕在报告中说了两条，一条是学徒待遇要与一般工人待遇有所区别，另一条是要订立合同，工厂一定要把本事教给学徒才成。国营工厂愿意这样做，私人工厂用学徒，对他们也有利，在财政负担上可以减轻些。
另外初级技术学校、手工艺行业和小作坊，可以训练广大的技工。现在的情况是：因为学徒难带，大家就不愿带了。中国的手工艺品，国内外都需要，只是因为学徒问题使之逐渐衰落，而且手工业行业和小作坊很分散，也难于组织。现在，旧学徒制废除了，新学徒制度尚未建立起来，正当真空阶段，真空不好，应该补上。我们的手工艺技巧是经历了几千年传下来的，现在很有用，将来也有用。
比如钟表，除器材外，我们都会搞，而且搞得还很不差。关于这方面的学徒制度问题，请轻工业部、劳动部、贸易部会同研究一下，要摸索出个办法来。
九、技术学校和初级技术学校的名称，的确使人不易分清，是否叫作初级中等技术学校和高级中等技术学校？这个名称问题，还请教育部研究一下。
十、通过这个指示，请教育部修改后发布。
【注释】
〔1〕富春
富春即李富春。当时任政务院政务委员、重工业部部长。
〔2〕徐老
徐老即徐特立。当时任中央人民政府委员、中共中央宣传部副部长。
〔3〕陈副总理
陈副总理指陈云。
2007/09/10
关于整顿和发展中等技术教育
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