【正文】
一
目前，美国又用三国条约〔2〕同苏联联在一起，几个大国垄断核武器。大气层核试验本来就已经停止了，因为全世界人民都反对，事实上它们已经不需要大气层核试验了。为什么？因为主要的资料它们已得到了。除此以外，其他的在三国条约中统统保留。也就是说，允许使用核武器，允许地下核试验，允许继续生产，允许大量储存，允许向外输送扩散，允许美国把制造核武器的资料给它的盟国和受它控制的国家。本来这些事全世界人民都反对，都要求全面禁止核试验，彻底销毁核武器。在三国条约中，除了大气层核试验暂时不搞外，其他统统合法化。凡是在条约上签字的国家都受条约的束缚，这就等于凡是签了字的爱好和平的国家，都没有拥有核武器的权利，但仍要遭受核讹诈和被核武器毁灭的危险。这是一方面。
另一方面，美帝国主义的盟国仍然可以得到核武器和生产核武器所需要的资料。如美国对法国说，你不用在大气层试验了，我可以给你资料，你可以变成一个核大国。这点它们三国都承认。北大西洋公约〔3〕组织的国家都是美国的盟国，美国说要在这些国家中组织多边核力量，使每个国家都得到核武器。三国条约没有禁止这些，而只是把我们爱好和平的国家和人民的手脚束缚起来，它们却可以更肆无忌惮地进行核讹诈。可是社会主义国家没有这个权利，因为苏联已经承担了义务。英、美取得这么大的让步才签了字，这还不是欺骗！签字后，美国马上就说话了，从肯尼迪、腊斯克、哈里曼、麦克纳马拉〔4〕、副国防部长、各军种参谋长，直到三军参谋长联席会议主席，有一系列的发言。中心问题是说，这个条约并不禁止美国使用核武器，不禁止继续生产核武器，不禁止储存核武器，不禁止把核武器输出给盟国和它控制的国家，并且还要扩大地下核试验。果然，八月五日签字后就进行了三次地下核试验。美国副国防部长说，要把地下核试验的范围扩大，凡是禁止的核试验都要尽可能地在地下进行，还要增加国防经费，为生产核武器建立更多的核基地，还准备在需要时恢复大气层核试验，并公开指定在太平洋建立大气层核试验场地。这些大家都是知道的，这怎么能不增加核战争的危险呢？世界和平不但没有得到保障，而且受到了更大的威胁。过去世界人民反对这些，现在变成凡是签字的国家都不能反对。首先苏联不开腔，因为它是签字国。签字后仅一个月，美国就更嚣张，从来没有这样过。英国不说话，因为它是美国的追随者。但苏联是对立的国家，它也一样不开腔。美国更自由了，继续进行核讹诈，却把我们爱好和平国家的手足束缚起来，所以我们反对。
二
为什么不全面禁止核试验呢？他们说要分步骤走。听起来好听，但这是骗人的。签字以后美国如此嚣张，哪有什么全面禁止的意图。既不打算打，又不肯禁止，目的何在呢？目的是拿这个进行核讹诈。对谁呢？对没有核武器的国家，特别是弱小国家，亚、非和拉美国家。办法有两个：一是听话，签字，把自己的手足束缚起来；一是不听话，它就用核武器来对你进行讹诈，因为你没有。如果你不签字，它就说你好战，是“战争贩子”。你们看，中国什么地方有战争的气氛？世界上还是有一些讲事实的人，西方资产阶级的报纸也有说真话的，说找不到中国人的文章和讲话表明中国要发动核战争，造成世界一半人口的死亡。不仅法国、日本、北欧、英国有说真话的，甚至美国也有。这很有趣。苏联说我们是这样的好战，西方说不是这样，难道西方对我们特别好？不是。西方是利用中苏矛盾。我们不上西方的当，不受挑拨。我们得出结论，三国条约是一个大骗局，它不是禁止核武器的第一步，而是很危险的一步。
【出处】
根据中央档案馆保存的外交部文件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来会见肯尼亚非洲民族联盟代表团卡利团长及全体成员时的谈话节录。
〔2〕三国条约，即《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》。一九六三年七月二十五日由美、英、苏三国在莫斯科草签，八月五日在莫斯科正式签字。主要内容是：禁止在大气层、外层空间和水下（包括领海或公海）进行任何核武器试验爆炸或任何其他核爆炸，但并不禁止在地下进行核试验。三国企图以此巩固核大国的垄断地位，限制其他国家发展核武器。条约签订后，美、苏频繁进行地下核试验，继续进行核军备竞赛。
〔3〕北大西洋公约，见本卷第237页注〔6〕。
〔4〕肯尼迪、腊斯克、哈里曼、麦克纳马拉，即约翰·肯尼迪、迪安·腊斯克、威廉·哈里曼、罗伯特·麦克纳马拉，当时分别任美国总统、美国国务卿、美国助理国务卿、美国国防部长。
2007/09/10
我们为什么反对三国部分禁止核试验条约〔1〕（一九六三年九月五日）
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