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敌人的失败与我们的胜利〔1〕(一九五二年十二月十一日)

  【正文】

  抗美援朝是中国人民的事,可是这个运动也关联着整个国际运动和国际斗争。我们可以从朝鲜战场上看到国际形势的发展,看到国际斗争的趋势。

  两年多的抗美援朝运动,在全国收到了很大的成绩,特别是在朝鲜战场上,我们获得了很大的胜利。这场战争是在朝鲜半岛上进行的,可是它影响着世界,它的胜败关系到世界的和平与战争、民主与反民主的斗争。

  美帝国主义发动侵朝战争,是想用这样一个行动把亚洲人民民族解放运动的高潮压下去,想挽救它在中国大陆上失败的形势,想拿朝鲜战争来威胁世界人民,加紧它国内外扩军备战的动员。可是结果怎样呢?美帝国主义在两年半的战争中所得到的是失败和对它不利的形势。

  关于这一点,毛主席曾经作了这样一个估计:美帝国主义在朝鲜战争中的不利形势最主要的有四点,简单地说就是:死人多,用钱多,战略失败,矛盾加多。

  第一,死人多。两年多以来,在朝鲜半岛这样一个局部的战争中,单是美军伤亡的数目就达到了三十多万人。我们还不算李承晚伪军和“联合国军”〔2〕其他部队的伤亡,如果加在一起,那就有七八十万。这对美帝国主义来说,是最大的一个代价了。但是,结果它什么也没有得到。因为北朝鲜依然还在朝中人民武装力量的防守之下,没有改变两年半以前美国发动侵朝战争时的那种局势。三十多万人的伤亡,这对美帝国主义来说,是除第二次世界大战以外,付出代价最大的一次了。这仅仅是一个局部的战争。在过去的两次世界大战中,美国总是在别的国家付出很大伤亡的时候,它才加入进去,用最小的代价,夺取人民的胜利果实。可是这一次呢?它就打了先锋,带了头,付出的伤亡最大。如果这个战争继续下去,它还要付出更大的伤亡,因为现在战争已经打成了一个对峙的消耗战的形势。抗美援朝的初期,对中国人民来说,对世界人民来说,究竟能不能把敌人打退,还是一个问题。但是,经过三个多月的时间,证明我们能够把敌人打退,我们把美帝国主义打回到三八线附近了。打退了以后,又产生了一个新问题,就是能不能守住在三八线附近。经过去年四月到现在一年半多的时间,证明我们能够守住在三八线附近,我们坚强的纵深工事可以挡住在武器、火力以及海空军方面还占优势的敌人。我们不但能够挡住它,而且作战的结果,是敌人的伤亡大过我们的伤亡。从最近十月份到十一月份的情况看,我们曾经在整个前线上,在敌人企图发动“秋季攻势”的条件下,作了阵地出击,给了敌人以巨大杀伤。单是十月份,敌人的伤亡就有四万多,我们夺取了敌人很多的阵地。

  敌人为了发动它的所谓“秋季攻势”,曾经在金化以北上甘岭的两个山头上以一个多月的时间,用了将近三个师的兵力,发动了猛烈的进攻。在这个仅仅三平方公里的两个山头阵地上,敌人每天打的炮弹多时到过三十万发,还有飞机轰炸,把山上的石头都炸成有一米厚的灰了。但是,结果怎样呢?到现在,阵地还在我们手里。什么道理呢?就是因为我们在前线上有巩固的坑道工事。所以,尽管敌人把石头炸成了灰,但是不能动摇我们守住这一阵地的意志,夺不去我们的阵地。只在这两个山头上,敌人付出的伤亡就有两万多人,我们伤亡八千多。就是说,我们伤亡一个人,敌人就要伤亡两个半。就最近的情况看,敌人如果继续打下去,他的伤亡还要大。当然敌人不会每一个月都付出这么大的伤亡。就拿两年多敌人的伤亡来算吧,如果再继续两年的话,那么敌人还要付出三十多万人的伤亡,那对美国来说,将变成一个伤亡的无底洞,就会变成美帝国主义的致命伤。

  因为美帝国主义发动的这场战争是侵略战争,是不义的战争,美国人民不拥护这场战争,他们认为这是一个可厌的战争。所以,这场战争如果继续下去,美帝国主义就会动员不起人来参战,这就成为它的最大不利。两年半来,美帝国主义在军事动员上就深深地感到了困难。一直到现在,它所能组成的陆军部队只有二十二个师,在朝鲜就有七个半师,占它全部兵力的三分之一。而且在朝鲜的这些师都是主力,都是在第二次世界大战以后没有解散的部队。现在,美国从前方到后方,为朝鲜战争服务的就有一百多万人。设想一下,如果在别的地方还要发动侵略战争,那它就要付更大的伤亡,要出更大的兵力,这在美国来说是很困难的。单是这一项就说明,美帝国主义被陷在朝鲜战场上了。

  第二,用钱多。两年半的时间,照美国官方的消息,美国已经用了两百多亿美元在朝鲜的战场上了。如果把它整个的国防经费算一算,已经用了一千多亿美元,结果还仅仅是搞了一个局部的战争。可是,它的军事经费预算已经跟第二次世界大战用钱最高的年度相接近了,而且百分之七八十的钱要用在军事上,这就加重了人民的负担。现在它的税收也接近第二次世界大战时期最高的年度了,因此人民的生活就更困难了。物价涨了,工资不能跟着长,而且赋税不断增加,这就引起了人民的不满。这还仅仅是一个局部的战争。如果战争再继续或扩大,那么它的负担还要更增加。这对美国人民来说是一个威胁。所以,现在不管在美国政府当权的是民主党还是共和党,它们在选举中,在国会里,就不能不考虑到:如果增加税收,人民的反对声音就会更大。这就使得美国在增加军备上发生了困难,这就使得朝鲜战争的继续发生了困难。

  第三,战略失败。这一点是很重要的。因为美国发动这样一场侵朝战争,其目的是想要威胁全世界。可是结果,朝鲜战争向全世界证明了美帝国主义是可以打败的,不是那么可怕的。我们只用了中国的部分力量,同朝鲜人民一起,就把美帝国主义的主力军打退了,而且守住了。又由于敌人付出了很大的伤亡,付出了这么多的经费,就使得美帝国主义在战略上处于被动。这样一个小地方,美帝国主义都不能取胜,它还能发动什么世界性的战争呢?在这一块地方就付出了三十万人的伤亡和两百多亿以上的美元,那么如果美帝国主义在世界上其他地方发动同样的战争,那就要付出同样的代价。现在美国人民已经不满意,如果战争再扩大,美国人民就会更不满意。再者,如果美帝国主义在朝鲜战场以外、在亚洲来扩大战争,那么欧洲就要暴露。这话怎样讲呢?这就是说,如果美国把侵略战争扩大到中国大陆上,或者扩大到东南亚、中东、近东,那么它就没有力量再去帮助西欧,西欧那里的人民就会起来。美帝国主义叫嚣说,要包围社会主义国家和新民主主义国家。可是,今天苏联和各新民主主义国家背靠着背,有八亿人口以上的地区,它怎能包围得住呢?过去仅仅有一个苏联(那时我们正在抗战),但是,希特勒、墨索里尼、东条英机〔3〕都没有把这条战线联起来,今天已经有了八亿人口的胜利了的民主国家,美帝国主义又有什么办法能把这个战线联起来呢?那是不可能的。而且它在朝鲜战场上就已经用了三分之一的兵力,就已经有了很多困难,并且消耗又这样大。对世界来说它是侵略阵营的头子,头子当了先锋,又打了败仗,不能解决朝鲜问题,那么其他的同盟国家的胆子就会更怯。现在许多国家就不愿再派兵到朝鲜去了。所以,美帝国主义在战略上是处在一个被动的不利的地位。

  在我们方面呢?和平民主阵营的“头号国家”苏联没有参加,这就是说,苏联可以用自己的力量去进行和平建设,使得它更加强大起来,更加成为无敌的力量。中国呢?是部分的力量参加了,跟美帝国主义交了锋。如果说,我们过去反对蒋介石的时候,仅仅是把美帝国主义的走狗推翻,把美帝国主义的侵略势力赶走,我们还没有直接跟美帝国主义打过仗,那么,我们这两年也逐渐地学会了跟美帝国主义打仗。如果我们过去跟蒋介石打仗是由小而大、由弱转强、由局部的胜利走向全面的胜利的话,那么我们今天跟美帝国主义交锋,也正是走着同样一条道路。虽然在装备、武器和火力上,我们比美帝国主义还弱,但是我们从敌人方面学会了不少东西,现在我们已经锻炼出来了,我们懂得了如何击退他们的进攻。在那么一个狭长地带,我们挡住了敌人全部近代化的武装军队。敌人在这场战争中,把它的所有武器,除去在长崎、广岛已经用过的原子弹以外,包括最新式的飞机、大炮、坦克乃至细菌武器,都用上了,或者说差不多都用上了。但同时我们也懂得了怎样对付这些东西。如果没有这场战争,我们就学不会这些经验,就不会把我们的国防力量像现在这样加强起来。这就是敌人教会了我们。毛主席曾经说过,学习有几方面:向老师那里学习,这就是向马列主义和苏联学习;向群众学习;还有一条,我们要向敌人学习。所以,朝鲜战争就是我们一个很好的学习机会。我们学到了这些东西,取得了这样大的成绩,也就使我们得到了鼓舞。

  在抗美援朝胜利的条件下,推动了我们两年来的各种轰轰烈烈的运动,帮助了各种运动的前进,鼓舞了全世界人民。如果说,两年以前许多国家的人民还觉得美帝国主义可怕、很强大,那么,现在这样一种惧怕的心理是逐渐消失了。因为朝中人民证明给全世界人民看了,美帝国主义是可以打败的。这是我们在战略上的胜利,而美帝国主义却陷在朝鲜了。从这一点来说,如果美帝国主义企图从朝鲜来扩大战争,威胁全世界,加紧发动世界大战,那么两年来战争的结果,应该说我们是推迟了世界大战的爆发。它在这样一个半岛上还不能解决问题,如果它真正要发动世界大战,那么战场的面积就不只是一两个朝鲜的问题,而是一二十个朝鲜这样大面积的问题,而且一二十个朝鲜的面积也不见得能把苏联、中国及其他新民主主义国家包围起来。假如美国要发动世界大战,那么它要付多大的代价呢?那就要付一二十倍于三四十万人的伤亡,一二十倍于二百亿美元的消耗。美帝国主义从来没有付过这样大的伤亡,也从来没有付过这样大的代价。这是不可设想的。不管民主党的杜鲁门〔4〕也好,或是将要上台的美国将军艾森豪威尔〔5〕也好,他们是不能冒这个险的。冒这个险就意味着帝国主义存亡的问题,就意味着美国反动统治存亡的问题。就是说,如果再败下去,美帝国主义统治就要垮台了。这就是在战略上给了它一个最大的难题。这个难题是美帝国主义自己造成的,是朝中人民的勇敢抵抗造成的,是全世界人民英勇支持这场正义战争造成的,是以苏联为首的世界和平民主阵营拥护和援助这场正义斗争造成的。

  第四,矛盾加多。由于帝国主义国家在朝鲜战场上的失败,加深了它们许多吵架的条件,增加了它们的矛盾。

  首先就是美国反动政府跟人民的不和。人民是不满意美帝国主义所发动的这场战争的。艾森豪威尔之所以当选,就是因为他用“要到朝鲜来结束朝鲜战争”这样一句欺骗的话获得选票的。所以,他就打败了民主党。但是,他并不能实现他的诺言,这次他到朝鲜战场看了一下之后,他就表示没有办法,他说他没有“万能药和诀窍”来结束朝鲜战争。这就把他原来的话取消了。这就会使美国人民把不满意民主党的情绪,渐渐转到对共和党的不满上去。这个矛盾是一定会增加的。

  次之,美国统治阶级内部的矛盾也增加了。因为民主党与共和党总是要找机会吵架的,朝鲜战争问题正是它们两年来争吵的一个焦点。这种争吵以后还要发展。因为朝鲜战争继续,军火商人可以得到最大的利润,两年半来他们已经获得了极大的利润。可是,另外其他种类的工业,特别是民用工业的利润就减少了,甚至于中小工业、企业就倒闭了。这不能不增加他们反动统治内部吵架的条件。

  再次,美国和它的同盟国之间,特别是英、美之间的矛盾增加了。这是在这些矛盾中最大的一个矛盾。美国是想利用战争的威胁来搞垮大英帝国的统治,就是要把大英帝国的市场、殖民地、半殖民地、自治领地瓦解,夺取过来。这种情况在最近两年来发展得更尖锐了。最近正在伦敦召开的英联邦会议,也没有办法解决它们的矛盾,因为英国是在美国控制之下的。不但英、美之间,法国、意大利这些国家也都是与美国有利害冲突的。美国要称霸全世界,当然对于已经胜利了的、有八亿以上人口的苏联和新民主主义国家来说,它是进不来的,于是它主要的侵略对象就放在了这些人民还没有取得胜利的国家(包括帝国主义国家在内),这些国家直接或间接地就受到了损害。这样就使得它们的矛盾没有办法解决,冲突一天天增加。美国是反苏,但实际上它还要搞垮英国,搞垮法国,搞垮意大利,侵入没有解放的殖民地、半殖民地国家。所以,除去美国跟它的同盟国家的矛盾以外,还要加上美国跟殖民地、半殖民地国家的矛盾。

  还有殖民地、半殖民地国家的人民反对美国的情绪更厉害。因为美国总是要阻止和干涉他们的民族独立和民族解放的要求的。结果,美国和殖民地、半殖民地国家的矛盾和冲突就增加了。不仅是东南亚的人民、亚洲的人民反美情绪增加了,就连被美国控制的拉丁美洲人民的反美情绪也增加了,今年十月在北京召开的亚洲及太平洋区域和平会议〔6〕,就充分证明了这一点。整个会场充满了反对美国侵略的情绪,一致通过了要求民族独立的决议。尤其是拉丁美洲的一些代表,生动地说明了美洲人民同样是反对美国政府进行侵略的,同样是反对美国政府干涉他们的内政的。

  最后一个矛盾,就是美国跟日本、西德〔7〕的矛盾。这个矛盾现在还没有表现出来,或者说是将要表现出来,或者说是刚开始表现出来。美国现在要武装日本和西德,而日本和西德的反动集团也想利用这个帮助来把自己武装起来。我们从表面上看,这些反动集团是要跟美国合作的,反对的是日本和西德的人民。但其发展的结果,即使是日本和西德武装起来了,日本和西德是会跟美国发生争夺世界市场的斗争的,它们与美国的冲突是会发展起来的。为什么这样估计呢?我们可以回想一下,这两个国家起初都是帝国主义国家,虽然它们今天失败了(德国失败了两次),但我们不能设想,曾经作过帝国主义的那些反动统治集团,一旦武装起来,它们会甘心作美国的附属国、作美国的殖民地。我们从现在的情况就可以看出这一点。如果以苏联为首的社会主义国家与已经胜利了的新民主主义国家的力量更加增强起来,它们在各方面的挑衅都是会失败的。在朝鲜战场上,它们继续失败下去,我们就会更加成为铜墙铁壁,它们是碰不进来的。既然向我们这方面碰不进来,它们自己内部就要冲突起来。现在在日本、西德的人民中,已经增长着而且很大地增长着反对美国侵略的情绪和呼声(这从资产阶级的新闻报道中就可以看出),所以这种吵架的事情会增加起来。正因为朝鲜战争不能解决问题,美帝国主义还企图扩大战争,那么这种吵架就会更多。不论对于美国人民,对于它们自己内部,对于它的帮凶国家,对于殖民地、半殖民地,最后对于日本、西德,这种吵架都会增加起来。

  以上四点不利的局势,是发展着的,其关键就是它们在朝鲜战场上的继续失败,继续死人。这就成为它们一切不利条件的主要因素。

  我们方面的情况怎样呢?在朝鲜战场上,从这四点的对比来看一看我们的情况:我们也付出了一些代价,但我们是代价小、得利大。拿伤亡来说,我们的伤亡少于美国,是一比二点五。我们用款那就更比美国用得少。因为美国完全是现代化的装备,是远道来侵略,是用高度的生活水平来维持,而我们是比较近距离的,我们的生活水平比较低,所以我们支持这场战争的军费比它们少得多。当然,在这两点上我们还是付出了一些代价的,但是我们取得了胜利。并且在战略上我们是处于主动的地位,因为我们进行的是正义战争,是反侵略战争,是美帝国主义侵占了我们的台湾,逼近了我们的鸭绿江,我们才去援朝的。同时,因为抗美援朝,我们的内部更加团结了。在国际上,也因为我们抗美援朝而更加团结了。这种情况发展下去,对我们还会更加有利。正是因为这样,所以美帝国主义也被迫进行朝鲜停战谈判。大家在报纸上可以看到很多消息,朝鲜停战谈判进行了一年多,由于我们的努力、忍耐、坚持,结果停战协定已经达成〔8〕,这个协定一共六十三款,已在报纸上公布了。但是,问题还没有解决,为什么呢?就是因为美帝国主义总想拖延朝鲜战争,并且企图在最后占上风来结束这场战争。也就是说,美国要在对它有利的时候、有利的条件下来停战。同时,因为它在整个朝鲜战争中是失败了,于是就企图在停战的条件下来挽回它的失败。结果它选择了一个所谓自愿遣返俘虏的问题,也可以说它选择了一个最不讲理的条件。因为,在国际条约上,在国际惯例上,以及在停战条款上,都规定了战俘应该全部遣返。所以,它在条约上是找不到根据的。另外,在人情道理上讲,在停战之后,全部战俘也都是应该遣返回家的,根本没有扣留的道理。俘虏是失掉自由的人,俘虏是在敌人武力控制之下的人,他们没有可能来表示他们自己的意志,也决不会拒绝回家。假如有人这样表示的话,那也是胁迫的,那也是伪造的。所以说,美国选择了这样一个题目作为它最后停战的条件,那它也是要失败的。尽管这次在联合国大会上,它们又通过印度提出了一个欺骗的提案〔9〕,说是也同意日内瓦公约〔10〕的条款,也同意战俘应该全部遣返回家,但它同时又表示允许战俘表示自己的愿望,即所谓“自愿遣返”,然后把战俘交给中立国遣返委员会〔11〕。这就是说,允许一些特务捣乱,来胁迫战俘。中立国遣返委员会没有权利来解决这个问题,就是有权利也没有这个力量来解决这个问题。这样的结果,是在美国和李承晚、蒋介石特务的胁迫下,朝、中两国的被俘人员就可能有一部分被胁迫地跑散,或者被胁迫地表示不愿意回来,实际上是被胁迫地不敢说愿意回来。它们企图造成这样一种状况,最后把所谓“不愿回家”的战俘交给联合国,实际上就是交给侵略朝鲜的联合国军队。也就是说,美国耍了这样一个把戏,把美国扣留的朝、中两国的战俘,在所谓“自愿遣返”的口号下交给中立国遣返委员会,经过所谓甄别的手续,最后还是交到联合国军队的手上去。这种欺骗手段,我们一看就懂得,我们不能接受。我们不接受这个主张,是不是会觉得我们不要和平呢?那不是的。

  我们愿意在停战以后把联合国军的被俘人员,不管是美国的,还是英国的,还是其他国家的,一直到李承晚伪军的被俘人员,都送回去,但它们也必须把我们的被俘人员全部送回来。它们不这样做,而要扣留一部分,那我们无论如何是不能接受的。这就是说,为着世界的正义,为着世界的公理,为着国际的条约,为着人情道理,我们要斗争到底。美国就是想要利用这个题目来占上风。如果我们接受了,就表示它们占了上风,也就表示它们的歪道理、非法主张成功了。假如它在朝鲜问题上占了上风,那它就会用这样的办法继续破坏世界上为大家所承认的条约,还可以在别的地方闯乱子,使它不讲理的、非正义的、非法的行为扩大。我们坚决不接受,那么它在朝鲜不能取得的东西,在别的地方也不能取得;我们在朝鲜可以把它压下去,那么在别的地方也可以继续把它压下去。道理就是这样显明。今天,在朝鲜战场上也好,在停战谈判的会场上也好,我们都是为了世界的正义在斗争着。这不仅是为了朝、中人民的胜利,而且也是为了全世界人民的胜利。这样,我们的力量也就会增加。至于联合国通过了印度的提案,没有什么值得重视的。两年半以前,美国要发动侵朝战争,利用联合国的旗子来打朝鲜,还不是由这五十四个国家通过的?现在也没有增加一个,也没有减少一个。所以,这没有什么了不起,我们不赞成还是不赞成。虽然这些国家通过了,我们不同意,世界人民不同意,它还是不能实现。这是吓不倒人的。

  另外,我们提出了正义的主张,那就是苏联的提议:先停战,后谈俘虏问题。我们完全支持这个正义的主张。因为朝鲜停战谈判的条款已经订好了,马上就可以签字,至于全部遣返战俘问题,可以留待停战以后成立一个委员会来谈判解决。就是说,不要因为俘虏问题没有解决,把战争还继续下去。这也是全世界人民的要求。这样做,更证明我们是愿意和平的,更证明美帝国主义是找借口要继续战争和要我们屈服的。从这个问题上,我们可以看出,美国是要在失败的形势下,想来挽救它在东方、在全世界失去的威望,还想在朝鲜问题上压一压。这也说明,它受的损失还没有到它非停止战争不可的时候,所以它还想试一试。尤其是艾森豪威尔就要登台,假如一个将军刚作了总统,开始就来接受这样一个公平合理的主张,从他反动的立场来说,便失掉了威望,丢了面子。这是可以设想的。

  全世界人民对于停止战争的要求,我们是完全拥护的。但是,美国反动政府在这个问题上还要拖一个时期,并且还企图在朝鲜战场上进行一些扩大的行动。这种可能是存在的,我们应该准备着。这就是刚才说的:美帝国主义没有感到被打得更痛、损失更大、消耗更多,没有感到它的战略处在更不利的地位、内部矛盾更增加的条件下,它是还不肯罢手的。因而,我们应该继续支援抗美援朝的斗争。这是我们几年来就这样强调的,现在还应该继续强调。

  总之,在朝鲜战场上,美帝国主义是越打越不利,我们则要坚持下去。两年来,我们已经学会了很多东西,我们还要更加努力去学习。如果美国在朝鲜战场上,甚至在其他方面要来挑衅的话,我们就要准备着,给它以打击。美国手上的牌不过那么几张,我们是可以看出来的:在朝鲜战场上再把战争行动扩大,利用蒋介石的军队扰乱、封锁,继续实行细菌战,这些我们都是应该准备着的。我们要继续斗争下去,要在这条战线上打得美帝国主义罢手,不管一年也好,两年也好,继续下去也好,总有一天要打得它罢手。这一点,可以拿苏联十月革命以后的经验证明,那时苏联的困难跟我们是不能比的,太大了,因为那时在世界上只有一个社会主义国家,多少帝国主义对它实行武装干涉,但是,苏联在那样困难的条件下,把十几个帝国主义国家的干涉打退了,把国内反动派消灭了,国外干涉者也撤兵了。美国和日本、捷克在东西伯利亚向苏联进攻,最后还不是悄悄地走掉了,失败了,罢手了。而那时的国际条件比现在困难得多。我们要学习苏联,这就是值得我们学习的地方。今天的国际形势完全改观了,今天的条件是有利于我们,有利于中国的抗美援朝。我们继续在朝鲜战场给美帝国主义以打击、打击、沉重的打击,总有一天会使它罢手。这样,中国的胜利对亚洲殖民地、半殖民地人民解放运动发展前途的影响,就会更大、更巩固起来。这个斗争是有世界意义的斗争,是世界性的斗争。我们必须重视。

  过去两年来,我们取得了很大的胜利。我相信,有了两年经验的、力量更加强大了的、更加团结起来的、更加得到世界和平运动支持和援助的中国人民,会取得更大的胜利,这是可以肯定的。问题就在于,我们要更努力地来坚持这个斗争。

  【出处】

  根据中央档案馆保存的记录稿刊印。

  【注释】

  〔1〕这是周恩来在全国卫生工作会议上所作《关于国际形势、国家建设和爱国卫生运动的报告》的第一部分。

  〔2〕“联合国军”,见本卷第243页注〔6〕。

  〔3〕希特勒、墨索里尼、东条英机,第二次世界大战的法西斯战犯,战时分别任纳粹德国元首、意大利政府首相、日本政府首相(兼陆军大臣和参谋总长)。

  〔4〕杜鲁门,即哈里·杜鲁门,当时任美国总统,已在第三十四届总统竞选中失败。

  〔5〕艾森豪威尔,即德怀特·艾森豪威尔,当时为美国当选总统,于一九五三年一月就任美国总统。

  〔6〕亚洲及太平洋区域和平会议,一九五二年十月在北京召开,通过了要求民族独立的决议、关于日本问题的决议和关于朝鲜问题的决议等重大决议。关于朝鲜问题的决议号召亚洲及太平洋区域全体人民和全世界人民尽早使朝鲜问题在公平合理的基础上获得解决。

  〔7〕西德,即德意志联邦共和国。

  〔8〕停战协定已经达成,指一九五二年八月五日朝鲜停战谈判双方达成《朝鲜停战协定(草案)》。

  〔9〕通过印度提出了一个欺骗的提案,指一九五二年十一月十七日印度向联合国大会政治与安全委员会提出的解决战俘问题的方案。主要内容是:提议建立一个遣返委员会来处理朝鲜战争的战俘问题;该委员会由四个中立国组成,并由该四国推举一公断人,遇到不能决定的问题,由公断人裁决;朝鲜停火后九十天,尚未遣返的战俘由高一级政治会议解决,三十天后如仍有未回家和未做出处理决定的战俘交联合国收养。

  〔10〕日内瓦公约,是一八六四年至一九四九年在瑞士日内瓦缔结的关于保护战争受难者的一系列国际公约的总称,包括《改善战地武装部队伤者病者境遇的日内瓦公约》(一九四九年日内瓦第一公约)、《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇的日内瓦公约》(一九四九年日内瓦第二公约)、《关于战俘待遇的日内瓦公约》(一九四九年日内瓦第三公约)和《关于战时保护平民的日内瓦公约》(一九四九年日内瓦第四公约)。《关于战俘待遇的日内瓦公约》详细规定了保护战俘和战俘待遇的原则和规则,主要内容包括:战俘是处在敌国国家权力管辖之下的,而不是处在俘获他的个人或军事单位的权力之下;拘留国应对战俘负责,并给予战俘以人道待遇和保护;不得命令战俘从事危险性和屈辱性的劳动;战事停止后,应立即释放或遣返战俘,不得迟疑;等等。

  〔11〕中立国遣返委员会,是朝鲜停战谈判中“关于战俘的安排”这一议程的重要内容。朝鲜停战协定签署之后,该委员会即根据协定及其附件(中立国遣返委员会的职权范围)的规定而成立。为了保证全部战俘在停战之后有机会行使其被遣返的权利,朝鲜停战谈判双方邀请波兰、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士与印度各指派委员一名以成立中立国遣返委员会,在朝鲜收容那些在各拘留方收容下未行使其被遣返的权利战俘。中立国遣返委员会设总部于非军事区内板门店附近。

  2007/09/10

  敌人的失败与我们的胜利〔1〕(一九五二年十二月十一日)

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