【正文】
主席：
调往东北的部队：（一）华东地区三个高射炮团，已全部到达东北。（二）中南截至现在，自汉口已开出七十余个列车，三个军都正开动，预计八月上旬可以全部到达指定地点。苏喷气式师已到达边境，苏限该师于八月三日前全部到达指定地点。这些部队到达后，指挥与供应即成大事。
原来军委确定之边防军指挥机构，虽从作战上来说较为有利，但目前似有困难：（一）边防军粟裕〔2〕司令员需要休养，副司令员萧劲光〔3〕、副政委萧华〔4〕一时还难以离京北去。（二）东北军区高〔5〕司令员等感到层次太多，有所不便。（三）边防军的供应需要强有力的后勤组织方能胜任，而中南只能组织轻便的后勤机构，刚到东北恐亦有困难。
基于以上情况，请主席考虑边防军目前是否先归东北军区高岗司令员兼政治委员指挥并统一一切供应，将来粟、萧、萧〔6〕去后，再成立边防军司令部。中南李聚奎〔7〕到东北后，即兼任军区后勤部长，所带之后勤机构，即合并到东北后勤部中，因东北军区后勤部太弱，不能胜目前的大任。这样，部队指挥既可免生脱节现象，供应问题也较容易解决。是否可行，请主席批示，以便及早布置。
专此
敬礼
周恩来聂荣臻
七月二十二日
【出处】
根据中国人民解放军档案馆保存的原件刊印。
【注释】
〔1〕东北边防军各部到达东北后，指挥与供应问题事关重大。本篇是周恩来和中央军委代总参谋长聂荣臻为明确东北边防军的指挥与供应问题给毛泽东的报告。周恩来在报告前加注：“主席：此事系聂及刘亚楼今日见面时谈及者，如主席同意，请批交聂办。”毛泽东七月二十三日批示：“同意。”
〔2〕粟裕，当时任中国人民解放军第三野战军兼华东军区副司令员。东北边防军组建后，中央军委决定其任东北边防军司令员兼政治委员，因病未到职。
〔3〕萧劲光，当时任中国人民解放军海军司令员。东北边防军组建后，中央军委决定其任东北边防军副司令员，因忙于领导海军建设工作而未到职。
〔4〕萧华，当时任中国人民解放军总政治部副主任。东北边防军组建后，中央军委决定其任东北边防军副政治委员，因忙于总政治部工作而未到职。
〔5〕高，指高岗，当时任东北人民政协主席、中国人民解放军东北军区司令员兼政治委员。
〔6〕粟、萧、萧，指粟裕、萧劲光、萧华。
〔7〕李聚奎，当时已被任命为东北边防军后勤司令员兼政治委员，到东北后即改任中国人民解放军东北军区后勤部部长兼政治委员。
2007/09/10
东北边防军统由东北军区指挥与供应〔1〕（一九五○年七月二十二日）
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