【正文】
聂薄滕赵：
七月十日拟发杨成武及杨罗耿电〔2〕悉。
（一）敌人虽已知我将发动平保战役，但其目前行动尚预定李文集团〔3〕午庚至午文〔4〕“扫荡”平唐公路以南，暂三军〔5〕虞日〔6〕亦开往三河地区；如敌向平保线〔7〕转移，至少须一两天行程。我为争取主动，应同意成武所提两个方案，但须提前行动，而不是推迟行动，方便先机切断敌人来援之路，以利打援；如敌人竟集中来援，不便我分割歼敌时，成武于前线当能寻求机动。你们对成武指挥，应如我们对向前兵团〔8〕及杨罗耿兵团一样，在批准其作战方针后，应让其在前线自订部署，实行机动，不要过于干涉。
（二）在确定成武集团提前行动后，应同时通知杨罗耿，要他们亦准备提前行动，以便于李文集团向西转移时即发起向南进攻。
军委
真丑
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕平保战役，也称保（定）北战役。一九四八年六月十八日，华北军区决定组织保北战役，由第二兵团第二政治委员杨成武统一指挥第一、第六、第七纵队和第二纵队（缺第四旅）等部队。战役于七月十五日发起至二十日结束，共歼敌一万余人，攻克涞水、新城、定兴、固城、徐水等城镇。本篇是周恩来在平保战役发起前为中共中央军委起草的给华北军区司令员聂荣臻、政治委员薄一波、第二副司令员滕代远和参谋长赵尔陆的电报。
〔2〕指聂荣臻、薄一波、滕代远、赵尔陆一九四八年七月十日给杨成武和华北军区第二兵团司令员杨得志、政治委员罗瑞卿、参谋长耿飚的电报。该电发出前先报中共中央军委审批。电报说：由于保密工作不严，傅作义已发觉我即将发动平保战役，因而放弃以李文集团与九十二军向遵化行动的计划，将李文集团转向平保作战，令九十四军、十六军各两师及新骑四师于八日至十二日“扫荡”平唐公路以南（可随时靠铁路转运），暂三军主力七、八两师两日连续行军（似已向平南之机动位置集结），但我地面侦察至八日尚未发现平保线增加兵力。我们考虑，杨成武集团不宜过早行动，而应向山边适当收缩。（一）先以三纵及独四、五、七师再出平古线调动敌人，若敌被调动则向平保出击；（二）敌主力向易、满、徐、保抢掠时，以七纵正面与敌周旋，主力向敌侧背突击，或按原姿态向涞涿线出击。
〔3〕李文集团，即国民党军第三十四集团军，总司令李文。
〔4〕午庚至午文，指七月八日至七月十二日。
〔5〕暂三军，指国民党军暂编第三军，当时辖暂编第十、第十一师和新编第三十一师，属华北“剿匪”总司令部建制。
〔6〕虞，指七日。
〔7〕平保线，指北平（今北京）至保定的铁路，即今京广线一段。
〔8〕向前兵团，指华北军区第一兵团，兵团司令员兼政治委员徐向前。
2007/09/10
同意平保战役方案但须提前行动〔1〕（一九四八年七月十一日）
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