【正文】
徐滕薄并告中工委：
子江、子虞〔2〕两电均悉。
（一）冬季扩兵成绩甚大，足见土改深入，即在老区，仍有继续动员可能。唯在分配上，我们认为此批十六万新兵，应以三分之二补充野战军，三分之一补充地方军。其理由，因中原野战军距后方甚远，今年补充仅有此一次，而地方军今年秋收后仍可扩兵补充。如你们同意此原则，提议改以四万人给刘邓〔3〕，三万人给陈粟〔4〕，二万二千人给陈谢〔5〕，一万人给彭张〔6〕，二千人给两广纵队〔7〕，其他五万六千人则分配给八纵及各地方军。
（二）成立十二个独立旅以备向南发展的计划甚好，如因上述补充数额改变，今春难以全部完成，不妨留两个旅待秋后再编。
（三）在临汾、运城尚有敌人情况下，八纵应继续留在内线作战。如你们认为方升普、徐子荣纵队〔8〕在组成后，可以西调作战，则在彭张南下、胡〔9〕敌被调而运城或临汾敌力较弱的情况下，可以考虑合八纵及方徐纵队之力先解决运城或临汾之敌，并继续削弱阎〔10〕敌，然后再东调肃清黄河以北敌之据点。
（四）以上各项，你们意见如何，望复。
军委
子敬
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给晋冀鲁豫军区第一副司令员徐向前、第二副司令员滕代远和第一副政治委员薄一波并告中央工作委员会的电报。
〔2〕子江，指一月三日。子虞，指一月七日。
〔3〕刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫野战军司令员和政治委员。
〔4〕陈粟，指陈毅、粟裕，当时分别任华东野战军司令员兼政治委员和副司令员。
〔5〕陈谢，指陈赓、谢富治，当时分别任晋冀鲁豫野战军陈谢集团前委书记和副书记。
〔6〕彭张，指彭德怀、张宗逊，当时分别任西北野战军司令员兼政治委员和副司令员。
〔7〕两广纵队，参见本卷第101页注〔3〕。
〔8〕方升普、徐子荣纵队，组建前为华东野战军独立师，师长方升普、政治委员徐子荣，一九四七年十二月划归晋冀鲁豫军区建制，一九四八年二月于山西翼城组建为第十三纵队，纵队司令员曾绍山（未到职）、政治委员徐子荣。方升普调任太岳军区副司令员。
〔9〕胡，指胡宗南，当时任国民党军西安绥靖公署主任。
〔10〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原绥靖公署主任。
2007/09/10
关于新兵分配和八纵留在内线作战的方案〔1〕（一九四八年一月二十四日）
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