一 三年来华北宣传战的一般形势
（1）敌人的特务机关通过新民会（1）、宣抚班（2），统制了新闻杂志书籍，组织了各种欺骗宣传团体，出版了大批的报纸、杂志、小册子、传单，来宣传“建设东亚新秩序”（3）、“日满支提携”和反共，以及进行各种挑拨离间的宣传。
（2）我们则首先经过部队的宣传部门，并取得抗日政权和群众团体的配合，出版了大批的报纸、书籍和相当多的宣传品，在部队中还发动每一个战士进行宣传工作。我们宣传的中心内容是坚持抗战，坚持团结，指出新民主主义的中国的前途。
（3）结果，虽然我们因技术和各种条件的限制，在宣传手段上远不及日本帝国主义，但是，我们拥有真理，同广大群众有密切的联系，使群众从自己的切身经验中认识到我们正确，所以群众是拥护我们的。
（4）如果我们的宣传工作做得更好，同艺术工作结合得更密切，则我们的成绩将更大。
二 敌人在宣传工作中重视利用艺术
（1）敌人的一切宣传是尽量利用艺术的。
敌人善于利用大幅的宣传画和小型的漫画宣传品。
敌人经常播放宣传“日满支提携”的音乐，企图通过“东洋音乐”给人们灌输“日满支一体”思想。
敌人的文艺理论是：“文艺的目的是建设，即建设东亚新秩序。”
（2）敌人利用艺术，是特别注意到中国形式的。
如用司马温公（4）破缸的故事，画“日本救中国”的大幅宣传画。
如利用年历表画些画，就成为宣传品。
三 我们对艺术在宣传工作中的作用的看法
（1）一个宣传家不必是一个艺术家，但一个马列主义的艺术家应当是一个好的宣传家。
（2）我们的艺术作品不是给少数人看的，而是给中国广大民众和军队看的。我们必须认清对象，面向群众，面向士兵。
（3）认清对象，便提出一个问题——艺术的民族形式和民间形式的问题，也就是大众化和通俗化的问题。
（4）提出民族形式和民间形式的重要原因：
A．因为它易为大众理解。我们不能笑它俗气而摈弃它，要知道敌人是利用它作工具的。我们应当使它成为我们手中的武器。
B．因为要创造中国新民主主义的艺术，必须接受民族文化传统中的优良的东西而加以发扬。
（5）提出大众化和通俗化这个口号之前，我们就已经注意到这个问题而取得一些成绩，如创作了某些反映八路军生活特点的士兵剧，演出过《小白龙》（5）一类戏剧。提出这个口号之后，成绩就更大了。
在图画木刻方面，有鲁艺派到前线去的木刻工作团创作的年画，极受群众欢迎，一出版，群众马上买光。
在音乐方面，民歌形式用得更多，如骂汪小调（6）。
在戏剧方面，如采用中国歌舞的活报剧，反映中国家庭在抗战中的生活的剧本。这些都非常受群众欢迎。
四 我们对艺术工作者的要求和希望
（1）一个好的艺术家，应当同时是一个政治家。在阶级社会里，艺术是为一定阶级服务的，绝对不能超然。艺术家要加强自己的政治修养，才能做一个好的艺术家。所以，必须学马列主义。决不能看轻了这一点。
（2）艺术家应当参加实际斗争，体验生活。他不应当站在群众之外，而应当站在群众之中；不应当是旁观者，而应当是参加实际斗争的战士。只有这样，才能深入生活，创作出好的作品，为广大群众所喜爱。
除上述要求外，我们还希望艺术工作者做到：
（1）要团结，要习惯过集体生活，要善于表现集体的力量。因为我们不是个人英雄主义者。在伟大的共产主义的事业当中，无论是怎样的个人，都显得渺小了。
（2）要虚心向群众学习，倾听群众意见，才能进步。不要老想着“文章自己的好”。
（3）艺术工作者应当学习军事。因为我们生长在伟大的武装斗争的时代。不但因为要表现这个斗争必须具有军事知识，而且你们也应当、也可能参加实际的武装斗争的工作。
我相信，将来在战士中会产生卓越的艺术家，同时在艺术家中也会产生英勇的、伟大的战士。
在文化运动和宣传战中战胜日本，要靠你们。
创造光辉灿烂的新民主主义的艺术，也要靠你们。
愿同志们努力！
注释：
*【这是朱德同志在延安鲁迅艺术文学院所作报告的提纲。】
（1）【新民会——是抗日战争时期日伪在华北沦陷区进行奴化教育并从事间谍活动的组织，于一九三七年十二月在北平成立，后在华北各省、市、县设立了分会。——第72页。】
（2）【宣抚班——是抗日战争时期日本军队中向沦陷区人民进行反动宣传和奴化教育的一个机构。——第66、72页。】
（3）【 “建设东亚新秩序”是一九三八年十一月三日日本首相近卫文麿在《帝国政府声明》中提出的侵略和奴役中国的阴谋计划。其中确定“日满支提携”，即日本、伪满洲国（一九三一年日本帝国主义侵占中国东北后制造的傀儡政权）和国民党政府“合作”，共同反共，以便日本在政治、经济、文化各方面控制中国。——第72、145页。】
（4）【司马温公——即司马光（一○一九——一○八六），北宋的大臣和史学家，死后追封为温国公。他在童年时，见一儿童坠入大水缸中，急中生智，击破水缸，救出落水儿童。——第73页。】
（5）【《小白龙》是一九三九年八路军一二九师三八六旅政治部宣传队演出的京剧。它反映东北义勇军某部小白龙等人抗日斗争的事迹。——第74页。】
（6）【骂汪小调——是当时流行于太行地区的声讨汉奸汪精卫的民歌。——第74页。】
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