总 论
第一节 游击战争在抗日自卫战争中的重要意义
一 抗日游击战争的定义——抗日的大众战、民兵战
抗日游击战争，这已经是传遍全国的一个新的名词。有不少的人在议论它、研究它。书局里出版了许多书籍论述这个问题。许多爱国人士、民族英雄，已经在把它付之实践，例如东北的人民革命军（1）、义勇军（2）。晋西北、晋冀察、山东、河北、绥远（3）以至上海的郊外，抗日游击战争也已经广泛地发动起来了。以上这些事实指给我们，对于抗日游击战争的理论予以深刻的研究，实为必要。
抗日游击战争，它为什么会自然地而且广泛地发动起来？这种战争的实质是什么？它应该有个什么正确的定义？
事实告诉我们：抗日游击战争，并非谁能故意制造出来的东西，同时也没有力量能够把它取消。它是一种时代的产物。苏联出版的《游击队怎样动作》一书上说：“游击队是不大之武装的游击支队，当某一个领土被敌人占领时，这一支队即在该敌人后方动作。”又说：“在一切战争当中，人民或人民之某一阶级都是有充分理由来热烈仇视占领其国土的敌人，所以战争是激起人民之游击运动的。”在中国目前具体情形之下，抗日游击战争的发动，是由于日本帝国主义侵略中国。日寇到一个地方，那个地方的人民不愿做亡国奴，他们或者有武器，或者没有武器，或者有军事人才，或者没有军事人才，他们不管这些条件，就在敌人远近后方或者敌人将到的作战区内自己动手干起来。或者，经过抗日政府与抗日军队，有计划地分派出正规部队担任游击的任务和组织民众的游击战争。抗日游击队就在这中间形成起来。它包含着各种抗日的社会成分，得到全体同胞的拥护。每个抗日游击队的产生和发展，都是一部悲壮激烈、可歌可泣的史诗。
由此可见，抗日游击战争是在日本帝国主义侵略中国领土这一历史条件之下产生出来的。它的实质，是一切不愿做亡国奴的同胞为了救死求生而采取的一种最高、最广泛的斗争方式。它以日本帝国主义为其敌人。
抗日游击战争的定义因此应当是：抗日的大众战及民兵战。我们指明它是抗日的，以与其他的游击战争分别开来；我们指明它是大众战或民兵战，以与正规武装部队的战争分别开来。
但是，抗日游击战争虽然与抗日正规军的战争有着区别，这两者之间也并无不可逾越的鸿沟存在。一方面，抗日游击队当它长大起来，或者几个游击队集中在一起时，也能作较大规模的战斗；另一方面，正规军队，只要它与群众有着很好的联系，得到群众的同情与拥护，它也可以分派出小的甚至相当巨大的部队，进行游击战争。
抗日游击战争是抗日战争的一部分，是抗日战争中的一种形式和一个阶段。
抗日游击战争，更值得我们全国同胞和一切支持正义的人去同情和赞助。抗日游击队处在敌人后方，他们的斗争非常困难，他们有的几乎以赤手空拳抗击强敌，为我民族争光辉、争人格。对于艰苦奋斗的抗日游击队，我们全国同胞，当然更应钦敬他们，帮助他们，鼓励他们。
我们在上面已经说到，抗日游击战争是抗日的大众战、民兵战。现在我们要指出几种对于抗日游击战争不正确的了解。
第一种，以为抗日游击战争是一种神秘的东西。我曾经看见一本书，举出三国时诸葛亮的战例来说明游击战争。据该书著者的意见，抗日游击战争似乎是军事天才如诸葛亮的发明，而不是一种群众运动。这种对于抗日游击战争的了解，可谓一窍不通。抗日游击战争，绝对不是某个军事天才的独得之秘，或者什么奥妙无穷的东西。抗日游击战争，本质上是抗日的群众运动，不过它是群众抗日斗争的一种最高方式罢了。离开了群众，就根本谈不上抗日游击战争，而抗日游击战争的全部秘密就在乎它是一种群众运动，一种群众抗日自卫的武装斗争方式。
第二种，以为抗日游击战争与我国历史上的农民游击战争或军事天才诸葛亮等所发明的若干战法一样。这种说法，有一部分道理，因为现代的抗日游击战争，其反抗性和一些战法的原则（如声东击西、避实就虚之类），是与历史上的许多游击战争大致相类。但这里有一个大的不同：过去中国的游击战争，一般是以刀矛相战，与现在以劣势武装对现代化军队作战的抗日游击战争大不相同。所以，抗日游击战争，主要地应从现代的游击战争中，从一八七○年普法战争（4）中，从俄国十月革命后的国内战争（5）中，从中国十年来的国内战争中吸取经验教训，而更把这些经验教训，在新的条件下加以研究，使之完全适合于全国一致抗日的新条件。
第三种，以为抗日游击战争即是十年来的国内游击战争。这种说法有一部分理由。因为第一，现在发生着和发展着的抗日游击战争，的确从过去十年的国内游击战争中取得了许多宝贵的经验。第二，它的干部中的确有一部分是十年来国内游击战争中锻炼出来的干部。但这种说法并不完全正确。不但如此，而且这种说法犯了很大的错误。它看不见现在的抗日游击战争是以日本帝国主义为唯一敌人的，与过去的国内游击战争大大不同。它看不见对过去的国内游击战争，我国的人民不是全体都同情的，那时游击队的队员，也只包括工人、农民的成分。现在的抗日游击队，则得到我国无论哪一个阶级的同情与拥护，它的成分包含着各阶层不愿当亡国奴的分子，虽然其中主要的成分还是工农。它也看不见抗日游击队不是过去为苏维埃（6）、为土地革命而奋斗的武装，而是抗日民族统一战线的产物，是为团结全国一切同胞战胜日寇而奋斗的武装。对于抗日游击队与过去国内游击队的分别的认识，是非常重要的。
抗日游击战争既然是群众运动，那末，任何地方，凡是有了这种群众运动的，有着军队的帮助固然能够发动起游击战争来，没有军队的帮助也未始不能发动起来。抗日游击战争既然包含着各阶层的分子，为各阶层的共同利益而奋斗，它就能更广泛地发动起来，得到全国上下的一致赞助与拥护。
二 抗日游击战争的作用
抗日游击战争是整个抗日战争中的一部分，而且是必不可缺少的一部分，是取得抗日战争最后胜利的主要条件之一。
抗日的民族自卫战争要取得最后的胜利，仅仅依靠游击队，谁也知道是不够的；必须有政治坚定、指挥统一、装备优良的数百万正规的、现代化的国民革命军作为主力才能达到目的。
但是，我国的抗日民族自卫战争，究竟是弱国反抗强大的帝国主义侵略的战争，军事技术方面我们处在劣势地位，我们用以战胜日本帝国主义侵略者的主要因素，乃是政治上的理直气壮和人力方面的无穷源泉。正因为如此，抗日游击战争即是抗日的大众战、民兵战，成为我们抗日自卫战争中必不可少的一部分，成为争取这一战争最后胜利的主要条件之一。
试举历史上的事实来证明发展抗日游击战争的重要。一八一二年俄国发生“祖国战争”（7）的时候，由农民和小部队的军队混合编成的游击队或单由农民编成的游击队，竟然完全破坏了法国军队的后方工作系统，并且，使法军几乎饿死。一八七○年普法战争的时候，德国军队占领了法国一大部分土地，那时有种未编入法军的义勇武装队，叫做“自愿射手队”，曾给德军后方及其独立支队许多打击。在俄国十月革命后的国内战争的时期中，在西伯利亚乌拉尔山地方以及在邓尼金（8）将军及波兰人（9）之后方等的红色游击队，不仅时常破坏了和停止了敌人的后方勤务，并且时常阻止了敌人的正式进攻，且于白党将军退却之际更将其被击溃的部队一网打尽。进攻苏维埃共和国的高尔察克（10）、邓尼金及波兰军、日本军，为要和这些红色游击队斗争起见，不得不从战线上抽自己的精锐部队，因而减弱了自己战线的兵力。在中国，十年的国内游击战争，创造了正规军第八路军（11）。东北的数万人民革命军、义勇军经常牵制着数十万日伪军，使日伪在东北的统治不能稳定，使日寇很困难甚至无法榨取东北的资源。
抗日游击战争的作用，具体地表现在哪里呢？
第一，在于抗日游击队是民众抗日学校，是抗日民族统一战线的武装宣传者和组织者。抗日游击队从民众的群众抗日斗争中发生和发展起来，抗日游击队的本身，就是民族英雄、爱国志士的集团，也是他们训练自己的场所。抗日游击队与民众的关系，就好比鱼和水的关系一样。抗日游击队如果脱离民众，得不到民众的拥护，就休想在敌人远近后方存在，它迟早会被敌人消灭。因此，抗日游击队为了自己的生存与发展，就必须把自己变成抗日民族统一战线的宣传者和组织者，发动和团结广大的民众起来抗日，起来自卫。在这样的行动中，就把广大民众教育成为抗日战士，为抗日民族统一战线做了极宝贵的工作，增添了无限的力量。
第二，在于抗日游击战争能够部分地恢复国家领土和维系失地的人心。抗日游击战争在敌人的远近后方发动和发展起来，那里本来已经没有我国军队或者至少没有我军主力，那里已是被敌人占领的地区，或者至少是有被敌人占领可能的地区，那里我国政权机关已经不存在或者已在危险中，那里敌人已经或者将要组织起傀儡政权。在这样的地方，游击战争的发动和发展，根据地的建立，游击行动的进行，将使那里的一部分领土、一部分人民重睹光辉灿烂的祖国的旗帜，重新恢复自己的政权，发扬他们的民族意识，因而奠定了基础和信念，准备下力量和条件，使这块土地和民众终于有重见天日的机会。
第三，在于抗日游击战争能够使日寇无法从它所占领的地区中取得人力和资财的补充来灭亡我国。日本帝国主义是穷凶极恶的帝国主义，是泥脚的帝国主义。它资源缺乏，人口又少，它占领中国一部分领土，就想在那一部分领土上立即取得资源和人力的补充、商品市场的独占，以便更进一步来占领全中国甚至整个亚洲。广大抗日游击战争的发动，将使日本强盗这种如意算盘完全打破。越是抗日游击战争发展得广大，敌人就越是不能榨取占领区域的资源、人力和独占市场来作为进一步侵略的本钱。敌人在占领区域组织汉奸傀儡政权来代它维持统治，游击战争的广大发动，就使汉奸傀儡不敢抬头。因此，抗日游击战争对日本帝国主义造成致命的创伤。如果对于抗日游击战争这一作用估计不足，显然是非常错误的。
第四，在于抗日游击战争能够配合正规军作战。抗日游击战争的发生和发展，使敌人士气消沉，这就已经给了我国正规军以帮助了。对于打运动战的正规军队，游击战争的广大发展几乎是保证其取得胜利的最主要条件，因为它可以隐蔽我正规军的运动，侦察敌人，迷惑敌人，扰乱敌人，在作战时箝制敌人的增援部队或者造成我军进攻取得胜利的良好条件。对于我扼守要点的正规军，游击战争可以相当截断敌人的后方运输、弹药、粮秣和有生力量的补充，袭击其兵站等，使敌人的机械化兵种减少威力，后方的死伤与损失甚至超过前方，后方维持交通的兵力等于前方作战的兵力，陷敌于进退维谷、异常困难的境地。忻口战役（12）便是这种配合的例证之一。一般说来，特别因为我国比起日本来是一个弱国，在当前的技术之下，单靠守备部队的顽强抵抗而战胜敌人的事，应当视为例外。阵地战、运动战和游击战三种的配合，是战胜敌人所必须采取的战法，是每个优秀的军事家所应当郑重考虑的原则。
第五，在于抗日游击战争能够为正规军创造优良的后备军和新的兵团。抗日游击战争是民众的抗日学校，特别是民众的抗日武装斗争的学校。那里是千千万万最勇敢、最坚决、充满民族意识和朝气的黄帝子孙，他们不是为了升官发财，不是为了个人的利欲，而是为了民族的生存，在最困难的条件下，几乎是赤手空拳地起来搏斗。任凭敌人怎样凶狠，也丝毫不能动摇他们的决心。他们的精神，真是动天地而泣鬼神。那里能训练和锻炼出百折不挠的铁汉、优秀的军事指挥员和政治工作人员。从这种艰难困苦的斗争中发展和壮大起来的队伍，补充到国民革命军中或者创立成为新的兵团，他们的胜任愉快是毫无疑问的。抗日游击队的前途，是保卫中国抗御日寇的正规军队。
总结起来，我们可以看到，发展广大的抗日游击战争，实为我国各界志士极其重大、极其紧要的事业。我们诚恳地希望政府和各界来努力地采取具体办法，协助、奖励和促进抗日游击战争的广大发展。
三 反对污蔑抗日游击战争
虽然抗日游击战争有上述的重要性，但是它仍不免被若干人所误解。汉奸托派亲日派，则更故意想出种种办法来污蔑抗日游击战争。
托派张慕陶，在各种企图失败之后，现在正在计划收编土匪和用极左的口号欺骗农民，组织他的“游击队”成为汉奸武装，为日寇效劳。托派正在徐州帮助日寇组织别动队，而另一些托派如叶青之流，却在攻击和诋毁抗日游击队，称它们为“土匪”。托派们用危言耸听的话来恐吓某些人们，挑起他们对于过去国内游击队的恐惧心理和恶感，而若干人竟居然受其蒙蔽，也对抗日游击战争起了误解。
再则，有少数自私自利之徒，他们不是为了民族的利益，而是为了自己的升官发财，为了骗取委任状，也来组织游击队。这种游击队组织起来之后，扰敌不足，扰民有余，最后自然只有归于失败。这种人，与其说是组织抗日游击队，毋宁说是破坏抗日游击队。
第三，有许多好心善意的人们，因为看到抗日游击队中成分复杂，有若干不良的分子在内，因而对于抗日游击队多少发生疑虑。我们不否认，抗日游击队中会包含若干社会出身不良的成分，而且，这些成分如果占着领导地位，就会坏事。但另一方面，我们要知道，在全民抗日的大潮流中，有一部分社会出身不良的人参加抗日游击队，乃是难免的事。我们所应当注意的，是去改造他们，诱导他们，教育他们，使他们弃邪归正，变成为民族而奋斗的战士，却不能因为有了这种社会成分，而否认抗日游击队的光明前途和抗日游击战争在抗日民族自卫战争中的重大作用。
第二节 抗日游击战争的诸要素
一切战争，离不了政治、经济、人员、武器、交通（包括地形）五个要素，在这五个要素的具体条件和敌我的对比之下来定出具体的战略战术，游击战争也当然不能例外。唯武器论者的根本错误，是在他们只看见武器一个要素，而完全看不见其他要素。
有一种意见，由单纯军事观点出发，以为游击战争除了灵动机巧的战术而外没有旁的东西。这种意见是不正确的。游击战争与别种战争一样，要能完全适当地运用和发挥上述五个要素，尤其因为游击队在某些要素上特别薄弱（例如武器的不精良、不齐全，经济的困难），所以更要善于发挥五个要素的特质，适当地运用它们，才能用其所长、去其所短以战胜敌人。游击战争与其他战争有一个显著的不同之点，这就是它的最主要的作战要素，是政治要素。这就是说，抗日游击战争主要的是政治战争。下面我们来把游击战争如何适当地应用五个要素的问题——加以考虑。
一 政治战争
一切战争，都具备着政治的要素，也可以说，没有政治要素的战争是没有的。拥有现代化军队的日本帝国主义，侵略劣势武装的中国，如果照唯武器论者的说法，日本帝国主义强盗是用不着对中国进行任何的政治战争，就可以奴役中国、灭亡中国了。但实际上，日本帝国主义绝不象唯武器论者那么设想。日本强盗用了多大的力量，宣传“日本人口过剩”的侵略理论，是大家都知道的。日本强盗用了多少力量在中国收买汉奸托派挑拨离间，以华制华，讲求所谓利用“恐日病”者，提出“共存共荣”、“东亚和平”、“剿共灭党”等等口号，这又是大家所知道的。只要读过田中奏折（13）和松室孝良秘密报告（14）的人，就可知道日本强盗丝毫不因为自己有了现代化的武备而稍稍忽略了政治要素的运用。相反地，它从前和现在都没有一个时候不在讲求如何在政治上战败中国，它从前和现在没有一个时候不在讲求分裂中华民族、以华制华的毒计。
拿日本强盗对于政治战争的如此注意与中国某些政治家来对比，就可以看出这些政治家对策的程度太差。因为这些政治家觉得要战胜日本强盗，连抗日自卫的广泛宣传与教育都是多余的，都是用不着的。
由此看来，我们就可以得出明白的结论，我们应当认识政治要素在战争中的重要地位。我们每个政治家，每个抗日军人，每个有民族觉悟的黄帝子孙，都要竭力于注意抗日的政治战争，就是要努力揭破敌人一切侵略政策、分裂中华民族以华制华的阴谋，要努力巩固和扩大抗日民族统一战线。想到我们比起日本来是个弱国。想到我们所进行的是进步的革命的战争，我们就更要注意政治战争了。
尤其是游击队，如果不注意最大限度地运用自己的政治武器，想单纯地拿刀矛对抗敌人的飞机、坦克，是没有不被消灭的。抗日游击队必须最正确、最灵敏地使用自己的政治武器，认识到这是自己的第一件最宝贵的武器，认识到政治战争的胜利虽然是眼睛看不见的，但其实际意义却等于缴了敌人许多枪炮，甚至还不止此。
政治战争的要点，第一，在整顿内部，除去内部队员中不正确的观念和坏的习惯行为，求得游击队本身钢铁一般的团结，无论如何不会瓦解，任何的风浪都能经得住，吃得起。抗日游击队如果以升官发财、大吃大喝，以个人的光荣为目的，是不能团结的。只有以同一政治目标，完全站在保卫民族、国家和人民的立场上，不惜牺牲自己的身家性命以求得抗日民族自卫战争最后胜利，才能把抗日游击队团结成为坚强的队伍，才能号令如山，上下一致。个人自私自利、闹意见、闹派别、以升官发财为目的的人，不配当光荣的抗日游击队员。
政治战争的第二个要点，是以群众为堡垒，把群众团结在自己周围。如果抗日游击队不能团结群众、维护群众利益，不能使群众成为游击队的良好依托，那末，这样的游击队将会没有出路。抗日游击队与群众的关系，好比鱼和水的关系一样，鱼在水中才能生存和长大，抗日游击队有了群众依托才能生存和长大。鱼一离水就死，抗日游击队一离开群众也就无从生存。抗日游击队是由群众之中生长起来的，而不是从群众之外来的东西。就是正规军派出的游击队，也要做到使当地的群众认为这是自己的队伍，是与自己切身痛痒相关的队伍，才能生存和发展。
团结群众的政治中心，是抗日民族统一战线。日本强盗侵略中国，半壁河山已经丧失，亡国的危险临在每个中国人的头上。即使过去有着怎样的深仇积怨，便算是杀父之仇罢，在这大难当前的日子，也不应再记往日的仇恨，而唯有团结起来一致对付当前最大的敌人，在“抗日高于一切，一切为着抗日”的原则下和衷共济，为大家的共同利益而奋斗，才是出路。不但应当不记过去的仇恨，而且要撇开对于将来的惧怕。因为今天的问题是亡国不亡国的问题，在这样的紧急关头，合则同存，分则俱亡。如果为了自身的富贵，以一己的私利，惧怕统一战线的巩固扩大，惧怕群众的发动，这是不怕做亡国奴的人们才干得出的事情。
团结群众的最重要工作，就是抗日游击队政治纪律的优良。要做到不拿同胞一针一线。要实行进出宣传，打扫清洁，借物要还，损物要赔，买卖公平，讲话和气，不乱拉屎，尊重习俗等八项注意。
政治战争的第三个要点，是瓦解敌军。对于与我作战的日军及伪蒙伪满军队、保安队等等，估计到它们的士兵和一部分长官是不愿当日本强盗侵略中国的牺牲品的，他们或则思念家乡，或则不忘祖国。抗日游击队应当用种种方法，如散发传单到敌军之中，喊话（用他们所懂得的言论），连络伪军里亲戚朋友等等，揭破敌人欺骗的政治宣传，指明侵略中国是于他们无益而有害，使他们知道自己是帮助敌人——日本军阀来打自己的朋友，使他们明了我们抗日自卫战争的政治意义，说明我们与他们之间并无仇恨，说明即使他们战胜了，他们也是一样的受苦，说明他们只有用革命的败北主义——掉过枪口来杀日本军阀和汉奸才能得到自己的解放。用这种种方法，使他们不反对以至同情我们的抗日自卫战争，使他们厌恶以至反对丑恶残暴的进行侵略战争的日本军阀和汉奸。
对于敌人国内及其殖民地的工农运动、反战运动要与之取得联系，取得互相的帮助。
抗日游击队必须牢牢记着，如果舍弃或者忽略上述的工作，要想用粗劣的原始的武器来战胜强敌是不可能的。不仅如此，连自己本身的生存和发展都没有可能。因此，把抗日游击战争要素的政治战争这一武器，提到最主要的地位，吸收全体队员不懈怠地来进行政治工作，使每个队员都成为抗日民族统一战线的宣传者与组织者，每个队员都成为抱着牺牲自己为国家为民族奋斗到底的民族英雄，更希望造成为具有天才的优秀政治家，是一项非常重要的任务。
二 经济战争
我们说，抗日游击战争，它的主要要素是政治要素，要竭力发挥它对于政治要素的运用，但这并不是说，政治即是游击战争的一切。我们还要考虑到其他四个要素。现在让我们考虑第二个作为政治的基础看的要素——经济。
只要看看田中奏折，就可知道日本强盗侵略中国，其目的是在夺取中国的经济命脉和无限宝藏。一方面使日本的财阀得以大肆剥削挖取，以挽救它的经济危机，另一方面也要利用在中国夺得的资源以进一步占领整个亚洲，征服全世界。
就目前的形势来说，日本强盗已经占领我东北四省（15）、华北五省（16）的主要部分和江、浙、皖的富饶区域。日本强盗贪馋无厌地占领这些地区的目的，一来是要竭力榨取这些地区我国同胞的膏血，来挽救它的经济危机，二来是要利用那里的资源作为侵占整个中国的军费，三来是为的削弱我国的经济力量，使我国经济上不能持久作战以致向它屈服。在作战中，日本强盗更利用夺取我们的粮食、武器、军用品（尤其重要的如汽油）来加强他们自己和削弱我们。
自从“九一八”（17）以来，我国不战而失去东北四省和冀东、察北。资源的损失，仅在东三省即达到一个巨额。这一庞大的资源和三千余万人口的市场，未经摧毁而落入日本强盗之手，成为日本强盗用来继续侵略的经济武器，实在可惜。所幸东北同胞，组织了数万人民革命军和义勇军，不让日本强盗在那里安然开发资源和利用市场。相反地，日本强盗为了维持东北的“治安”，却要派极大的军队，耗费了许多有生力量和每月数万万的军费。“九一八”到一九三二年三月，半年之内，日寇为了占领东北，只花了三千万余日元的军费，而为了对付东北的游击战争，却要花更大的军费，总计自“九一八”到去年三月，日寇的军费消耗为十一万万日元。
芦沟桥事变（18）以来，中央政府决定抗战。虽然在我国方面来说，经济上损失相当重大，但在日本方面来说，更是得不偿失。日本强盗侵华军费达到每个月五万万日元的巨额，一个月的军费，比之“九一八”日寇占领整个东北六个月战争中所用的军费超过十数倍。尤其在江苏、浙江、山东等地，因为我中央政府定下破坏敌人占领区域的一切重要产业的“焦土政策”，日寇不但不能取得我国的重要产业，而且，仅仅山东一地日寇的直接损失就达二万万日元以上。这种打击，对于泥脚的日本帝国主义，实在是极其重大的。
日本强盗在占领华北主要部分和江、浙、皖富庶之区后，曾努力推动汉奸和亲日派进行所谓“和平运动”，宣传“安居乐业”。这一“和平运动”的主要目的之一，就是要取得余闲来开发和掳掠华北经济。虽然日本强盗在占领华北的过程中损失不赀，但如能实现所谓“和平”来开发华北丰富的资源，增强其国力，那末，今后就可能更有把握来灭亡全中国了。我最高军政当局毅然拒绝这种“和平”，坚决抗战到底，一九三七年十二月十六日的告国民书发出之后，全国一致拥护。全国同胞现在都看得极其清楚，我们不但不能让日寇有“开发华北”的机会，并且还应更进一步彻底破坏敌占领区域我们所没有破坏或者未及破坏的资财，使其完全不能使用。而要想达到这个目的，是非广泛发展敌人远近后方遍地皆见的抗日游击战争不可的。
西班牙的经验告诉我们，在战争中进行国防建设，非但必要而且可能。西班牙的经济情形并不比我国好得多少，然而它现在已建立起自己的国防工业，能制造飞机、大炮、坦克等新式武器，足够与德、意和佛朗哥叛军作战之用。中华民族为了顺利地战胜日本强盗起见，亦需要采取西班牙建设军事工业的经验。但是，为着要这样做，我们必须至少要能迟滞敌人，使敌人不易于前进。抗日游击战争的广泛发动，对于迟滞敌人是必能发生其应有的作用的。这样，便能争取时机，使我国的国防工业得以建立起来。
抗日游击战争，在经济的作战方面，是消耗日寇由国内运来的资财，尽量地消耗和夺取日寇的车辆、弹药，摧毁其交通运输和兵站等等。日寇依靠着高度机械化的武装来战胜我国，但是越是高度机械化的部队，越是依靠于后方的接济，否则，这些机械化兵种缺少了汽油、炮弹等等，不但不能发挥其威力，而且成为累赘。对于我方民间可被敌人利用的资材，例如粮食、饮水、燃料以至炉灶、用具等等，只要可移动的或填塞的，都要移动开去或填塞起来。抗日游击队的任务是要动员广大群众实行彻底的坚壁清野，以求最大限度地疲困敌人。这样消耗敌人的人马资材，使其前线不能得到补充，战地又无以征发，而失去其长期战争的能力。
抗日游击队，即在敌人后方，也可以并应该在群众中进行抵制日货工作和破坏敌人直接抽收捐税的工作。
以上我们说了抗日游击战争在整个经济战中的作用及任务。现在，我们要说到抗日游击队本身的经济问题。
为着和敌人作持久的战争，当然最好应当在破坏敌人的经济中使自己得有充分的给养和储备，或者经常不断地得到我国政府和民众的援助。但这在游击区域内是难以办到的。抗日游击队自身，应当准备在艰难困苦、弹尽援绝的情形下坚持奋斗。因此，抗日游击队必须依照下列几个原则，在经济上来维持自己。
第一，取之于敌。没收日本在游击区域的财产及夺取日军辎重、粮秣及其他资材。
第二，没收汉奸卖国贼的财产。
第三，要取得当地民众经济上的援助。抗日游击队为着全体中国人的利益斗争，它是能取得全体同胞（除了汉奸托派以外）的拥护与援助的。即是贫苦的人民，也会自动地援助游击队给养。他们有时宁愿自己吃不饱，首先让游击队吃饱，自己穿不暖，先让游击队穿得暖。有钱的人也乐于资助游击队。大的富翁自愿捐出数百担粮食给抗日游击队的事并不少见，因为他们知道，与其被日本强盗抢走，毋宁给予抗日游击队。在东北，许多被迫做了伪官的人，暗地里资助游击队的也很多。抗日游击队应当忠实地执行抗日民族统一战线政策，取得每个同胞的爱护与赞助。
第四，要节省，要过刻苦的生活。抗日游击队是为民族解放，为保卫家乡而奋斗的。为着民族，为着同胞，即是半饥半饱地生活着也要坚持我们的斗争。抗日游击队的领导者对于每个队员，要把这一点作深入的解释，而领导者自己更应以身作则，作模范。要反对一切贪污腐化浪费的行为，实行官兵一律平等的生活，真正地与士卒同甘苦。这种刻苦生活的模范作用，在抗日游击队中特别重要，往往成为决定抗日游击队前途的主要因素之一。
三 人员战争
从人力的方面来说，每一个战争包含着人的质与量的战争。而人力的质，又应从政治素质和肉体素质两方面加以考察。
政治素质，关系于战斗力和战争方法；肉体素质，直接关系于战斗力。
在日本强盗侵略我国的具体条件下，我国的战争是民族自卫战争，与战士的利益相符合。因此，不愿意当亡国奴的战士的爱国精神和具有的积极性、牺牲精神以及机动性，亦因之提高。结果，军队全体的战斗力亦愈为提高。正是在这样的客观条件之下，所以能够人自为战，增加我国军队的自动性，抗日的游击战争也才能风起云涌地发动起来。我们在主观上更要以高度的政治工作来保证和加强我们部队的政治素质。政治素质，又与肉体素质相关连。虽然在肉体素质方面，包括战士和指挥者的文化技术水准方面，我们不如日本，但因为我们有着高度的政治素质，也就能求得必要的军事技术的素养和文化水准的提高。
然而，人员战争的中心一环，在抗日的民族自卫战争中，还是在量的方面。我国人口有四万万五千万，占全世界人口的四分之一，等于日本人口的七倍以上；尤其是在中国领土内作战，每个人都是使用得上的。这是我们制胜的最重要的条件。持久抗战与争取最后胜利的关键，在于我们能否去团结这庞大无比的人力，并很好地运用它。
如何团结和运用这个庞大无比的人力呢？在战线后方发动民众的工作，因不在这本书范围之内，我们只在这里提出而不去讨论它。在敌人后方发动和组织民众起来坚持抗战，这就是抗日游击战争的任务了。
我们的同胞大家都应警觉到：现在我国人口的一半，是在敌人的后方。敌人正在那里惨杀他们，奸淫她们，剥削他们，榨取他们。敌人正在实行抽丁，组织伪军、伪保安队等，把他们当作侵略我国的后备军，当作炮灰。敌人连幼童都搜集起来运到日本去，预备养大起来再驱使和强迫他们来进攻中国。这种以华制华的毒计真是毒辣到极点！我们忠实于民族的同胞们，要坚决为争取抗战胜利奋斗到底的同胞们，看到这种现象能不痛心吗？我们应不应当想尽一切方法，使中华民族的半数同胞不作无代价的牺牲，更不作敌人以华制华毒计的牺牲品呢？我想是应当的。那末，用什么办法来达到这一目的？除了广泛开展敌人远近后方的游击战争外，很少而且几乎没有别的方法了。
有一些好心善意的人们，他们看见日本强盗在有抗日游击队活动的区域烧杀得很厉害，因而觉得为要顾全那里同胞的生命财产起见，最好是不要去发展游击战争。这种意见不免是“妇人之仁”。试反问一下：第一，难道日本强盗在没有游击队的地区就不烧杀么？或者烧杀得稍微客气一些吗？我们看看事实就知其不尽然。南京城内没有抗日游击队，那里日本强盗两天杀人五万以上；江、浙、皖一带，被敌占领时没有游击队，那里据外人估计，被杀的同胞在三十万人以上。那里的民众正在觉悟到，与其这样被杀，还不如组织抗日游击队，索性与日本强盗拼个你死我活，反为值得，也才有生路。因此，素称人民文弱而且地形平坦的江南，现在蔓延着广大的游击运动。这是拿事实来答复了我们的好心善意的怀疑者。第二，即使说日本强盗对于没有抗日游击队活动的地区真正是烧杀得不厉害一些，难道日本强盗就不在那里抽丁组织伪军来打自己的同胞吗？如果让日本强盗这样干下去，我们的损失将是双重损失。第三，我们还要指出，恰恰在有了抗日游击队活动的地区，民众有了经验教训，并且有了依靠，知道怎样来避开敌人，怎样来求得自己的安全，反而损失会比较小一些。看吧，老百姓都爱当抗日游击队，如果抗日游击队对老百姓有害无益，老百姓怎么会爱它呢？第四，日本强盗不惜驱其国内的四百万壮丁作孤注一掷地进攻中国，进攻东亚，牺牲其国民以图换得少数军阀、财阀的升官发财。日本强盗对它本国的人民，都不惜全部牺牲，又何爱于被占领区域的中国人民而不驱使他们去当炮灰呢？与其大家受屈辱而死，何不大众起来与他们硬干！
由此看来，在人员的方面，我们的原则应当是：要舍得为祖国而牺牲。我们的民族英雄、爱国志士，要去广泛地组织民众，把各党、各派、各阶级、各宗教的同胞，在爱国家、爱民族的大义下团结和组织起来，为祖国而战，至少使他们不去帮助敌人。要做到全国人民心心相印，为着一个共同目标而人自为战，只有这样的不怕牺牲，我们才能死里求生。当然，我们对于无代价的牺牲应当避免，无谓地损失一个同胞，也是我们不应有的损失。因此，我们也不能好勇而无谋。
我们不但要把广大的同胞唤醒起来，还要把他们组织得能发挥其最大的作用，使各人都能真正尽他的能力做实际的工作，而不是光有一个意志。要使老的、少的、男的、女的各有自己的事情做，学生、工人、农民、商人、教职员等等各人尽其所长来做工作。
我们要争取落后的人，善于运用抗日民族统一战线，使他们不致被迫走到敌人方面去，而成为抗日的力量。只要他们不是汉奸，都应把他们争取到抗日的方面来，在行动中来帮助他们。
要实行“兄弟阋于墙，外御其侮”（19）的古训，不要互相恐怖、猜疑，互相争雄、并吞，以致中敌人的离间之计。要真正做到“光明磊落、大公无私、委曲求全、仁至义尽”十六个字。做到有钱出钱，有力出力，有知识出知识，有枪炮出枪炮，团结得象同胞兄弟一样。
这样做法，我们就能保证在人员方面有一定能战胜敌人的信心，并且补足我们别的要素上的缺陷。
对于敌人，抗日游击战争的目的在消耗它的人员。
日本人口少，壮丁更少，能动员到战场上来的充其量不过有四百万。其他老的、小的、弱的、女的均不能来中国帮助作战。人员少，是日寇最大的弱点。
消耗敌方人员的方法，第一是瓦解和争取他们，第二是给以肉体的杀伤与疲劳。抗日游击队要不失时机地去不断袭击敌人，消灭其有生力量，不论大小总要求得消灭它。要去散发传单，写标语，喊口号，用种种方法煽动敌军士兵反对侵略战争。
再加以我们的人力不给敌人利用，那末，敌人是不够消耗的，我们的制胜是有把握的。
四 武器战争
敌人有着优良的武器，他们有大炮、飞机、坦克以至毒瓦斯等等。我们的武器不及敌人，特别是游击队的武器更差。我们上面已经说过，如果游击队仅靠着刀矛而不靠着别的要素，尤其是政治的要素，要与日寇作战，那末，谁也不会有信心的。
虽则如此，武器不是万能的，武器的作用也是有限度的。每一种武器有一定的效能，它要在一定的条件下才能发挥其力量，它也有可以被制服的方法。举例来说，新式武器，如飞机、大炮、坦克等，在夜间就丧失或大大减低了作用；如果夜间被袭击时，其作用反而不及短兵器，不但无法使用而且反成累赘。再例如，大炮如果来不及进入阵地、放列与开火，或者没有弹药，就等于废物；飞机找不到目标，坦克到了山地或油用完了时，也成了无用武之地的“英雄”。
因此，抗日游击队虽然只有很坏的武器，却用不着怕敌人。游击队要尽可能地避开敌人的新式武器，因此就应当经常用奇袭的战法去制胜敌人。抗日游击队要经常地利用夜间作战、打埋伏、突然袭击、断绝敌人交通等战法。抗日游击队万万不要拿自己肉体与敌人的武器去硬拼，那是自己找死。应当找敌人的有生力量去拼，象闪电一样快地投入肉搏。敌人的人员被我杀死了，武器再好，没有人使用，也是枉然。
抗日游击队的武器，比起敌人的来当然是劣势。抗日游击队只能有刀、矛、短枪、手榴弹、步枪、轻重机关枪，最多只有迫击炮、小炮。但武器虽然比不上敌人，如果使用这武器的人善于使用它，善于利用时机，利用旺盛的攻击精神，利用地形配合起来，必能发挥其威力。二十九军的大刀就是一例。再则，虽然抗日游击队武器的质远不及敌人，但是量的方面却能超过敌人。除了上面所说的一些而外，中国的土武器如弩箭、挨丝炮、桧树炮以及用迫击炮弹埋在地下当地雷，用硝药炸毁桥梁等等，我们都可以应用。
如果抗日游击队自己相信自己的武器，善于使用自己的武器，那末，游击战争可以战胜优良武器的敌人就不是幻想的事情了。
抗日游击队的武器虽则落后，但是使用武器的人不应当落后。抗日游击队一方面要使用自己现有的武器，另一方面要夺取敌人的武器来使用。我们的前途，是要夺取敌人各种新型武器并且自己都会拿来使用。因此，我们不能做一个落后的劣势武器的拜物教徒，如象红枪会（20）的某些师父那样用念符咒、吃打药等去挡炮子，那是无益而有害的。
五 交通战争
现代化的军队之作战，前后方是同等的重要。这是由于粮食、武器、弹药、汽车和一切机械兵种各种需要之极度增大而来的。现代化的军队，在作战时如果前后方被隔断，那末，这个军队的作战力量就要大为减弱而不能持久，甚至有全师覆没之可能。所以交通对于现代化的军队，是一个决定胜负的要素。
交通，包括运输和通讯联络。运输，又包括马路的汽车运输，铁路的火车运输，水道的轮船运输，以至飞机的空中运输。机械兵团必须有足够的运输工具与道路，接济给养、弹药、汽油、药品和输送伤病员等等。通讯联络，则包括有线电、无线电、空中和陆地的通讯工具等。这些对于机械化兵团，都是如象命脉一样的重要。
敌人的机械化兵团，要有很好的交通，要能善于利用其交通，要能有把握地保持其交通，然后才能发挥它的威力。抗日游击队就与之相反，利用交通不灵便的地方为最有利。
但交通并非不可变的。可以修理，亦可以破坏和阻塞。因此我军对于敌人的交通，要经常进行破坏，使敌人的交通由最便利的变为不便利的。除了飞机交通游击队不易破坏以外，其余各种交通，我军要发动广大群众和多数游击队，尽可能地破坏它，使敌人不能利用。由于在敌人后方把敌人的交通阻塞，使敌人前线上的部队作战困难，使我军正面作战的部队容易取得胜利，这就是一件大功劳。对敌人作战，前方后方是同等重要，如使敌军前送后送均感困难，对于我们正面作战的胜利有决定的意义。因此破坏敌人交通的胜利，也有同等的功绩。
在地形方面，游击队利于在山地、水沟、洼道、断绝地、村落等机械兵种不能行动或难于行动的地方活动。游击队必须尽量利用有利的地形进行战斗，争取自己的胜利。但是只要群众组织得好的地方，即依靠民众为堡垒，在平原开阔地也可以进行游击战，如同蒲路、平汉路线上均能进行，不过要更灵敏活动些。
六 结论
总结上面所说，我们知道，凡是战争都是依据上述的五个条件——政治、经济、人员、武器、交通来决定自己的战略战术。游击战争更要依据这些条件，善于把它们密切联系，配合运用，这即是很好的战略战术，这样才能得到胜利。
游击队武器不好，这是毫无疑义的。但质量虽然差，却因为可以应用各种武器的缘故，数量上是可以多的。因为武器不好，所以作战时第一须利用地形，利用夜间或特殊天候来补武器之短，选择有利于自己的武器的地形来发挥自己武器的效力。我们抗日游击队的武器，是利于近战、利于白刃战和突击的，故须秘密迅速地接近敌人。我们不但应利用地形的好坏，还要利用对地形的熟悉，不仅要知道一切的道路，而且要知道何处高低不平，何处有树林村落等等。
人力，是我们优越的条件，尤其是数量上要多。不论男女老少，不论什么职业、什么党派、什么宗教，都要争取他们积极地或消极地、公开地或秘密地来帮助、掩护和拥护抗日游击队。抗日游击队能存在与发展，主要的是依靠着人民做自己的堡垒，而不专靠武器与地形。不要以为没有好的武器就不能战胜敌人。因为主要的要依靠人民的堡垒，所以政治要素非常重要，正确地执行抗日民族统一战线政策是非常必要的。敌人用以华制华的毒计分化我们，驱使汉奸托派来进行种种挑拨离间，企图收得渔人之利。我们要不上他们的当。抗日游击队有了群众，再有了一点武器，有了相当的地形，就可以经常打胜仗。
因为游击队的广泛发展，游击队的人数是会增多的。他们在经济方面，比较困难。在隐蔽方面，大的游击队也不容易。抗日游击队不仅破坏敌人的经济，还必须注意于夺取敌人的辎重、武器、资材、粮食来补充自己，养活自己。抗日游击队的生活，必须刻苦耐劳，要过最低限度的生活。就在衣不暖、食不饱的状况之下，也要抗战；就在没有一文零用钱，没有一文薪水的情形下，也要抗战。队长和政治上的负责人员，要以身作则，生活与队员一样，真正把“与士卒同甘苦”这句话切实兑现。有着升官发财心理的人，自己必须把这种观念改变。抗日游击队要有好的群众纪律，就是怎样困难，也宁使自己困难些，不取同胞的一针一线。要维持人民的生活，保护人民的利益，把人民看作是自己的父母兄弟姊妹一样，关切他们。这样，才能与民众打成一片，才能获得必要的条件来生存和发展。
抗日游击队的队长和政治负责人，他们的一切工作都是困难的，都需要他们在实际工作中，本其爱国热忱，本其保国卫民的忠心，团结群众，收集武器，战胜困难，白手成家。有了这样的热忱，有了这样的忠心，就算是赤手空拳，也必能得到群众的拥护。加以部队能够严守纪律，保护群众，战胜日寇，就必能取得群众的帮助。
抗日游击队的领导者，不简单是军事人才，而应是善于运用政治、经济、人员、武器、交通等五个要素的领导者，要能在实际的环境中具体应用这五个要素来决定当时对敌的战略战术。同时，他们要有最高度的政治认识，经常留心国内国外情形的变化。他们要领导政治工作，时时刻刻昼夜不停地在自己部队、敌军和民众中进行政治工作。手头要写，口头要讲，要抓住有关政治的事实给以正确的解释，并作宣传。所以他们也就是民众的教师。
抗日游击队的领导者，要懂得组织群众。如果群众只有对付日本的心思而没有组织，也就不能抗日。
每个抗日游击队的领导者，能够这样做，游击队就能发展，能壮大，这是确有把握的。游击队的领导者在军事上固然要有特长，但如果只懂军事而忘掉其他一切条件，不去运用，专靠政府补助，发给枪枝给养，拨给人员拿去打游击，打完了就会没有的。如果想升官发财找自己的出路，不以武器对付敌人而对付老百姓，这就会使抗日游击队极其尊贵的名誉丧失净尽。这是最卑污的行为，想要如此来组织游击战争是不可能的。
在抗日游击队初成立的时候，并非每个队长和政治工作人员及其每个队员都能做得很好的。游击队中，也不可免地有一些分子，他们有自私自利的思想，并非为了忠心爱国而是为了谋自己出路而来的。这样的抗日游击队，这样的分子，是会使群众对他们发生不满的。但这并不可怕，并不因此就应当把抗日游击战争整个地加以否定。我们不能把抗日游击队当作圣人一样看待，某些错误是不可免的。只要在工作中求进步，只要领导得好，使抗日游击队有训练，培养其民族意识与政治认识，清除个别的坏分子，使游击队日益改善起来。我们这样做，就能把游击战争广泛地发展起来，把抗日游击队到处建立起来，把抗日游击队变成为一个民众大学校，日本强盗就会怕起抗日游击队来了。
所以，抗日游击队不是神奇古怪的东西，也不是过去国内战争时期的游击队，而是爱国救亡的人们大家都懂得去组织的，是大家能够去组织的，是为大家而奋斗的，是日本帝国主义者对之毫无办法的群众性的武装组织。
问题是在于：我们有没有爱国的热忱和对民族的赤诚的忠心，我们知道不知道民众的伟大力量而去完成这一伟大任务。
抗日游击队的战术
第一节 总则
不论一个抗日游击队是如何组织成的，或者是民众自动组织的，或者是由民团、警察、绿林（21）、会门（22）等改编的，甚至于是以一部正规军为基干的，它大都没有优良的武器，人数也少，物质补充也不会充足，训练也不一定熟练。但是，它偏偏一定要战胜武装齐备、训练熟练、数量众多、经济来源也充足的敌人。为了这个原故，抗日游击队不能不有特殊的打法，不然就无从取得胜利。
一个抗日游击队要怎样打仗呢？简单地说，就是要最热心地、积极地行动，争取主动地位，集中自己的全力，用一切方法向敌人进攻。
第一，为什么能够积极呢？因为抗日游击队的活动力量，完全以其编成分子的抗日精神为基础。每一个抗日游击队员都清楚地认识他的任务，他不是一个雇佣的士兵，而是一个自觉的抗日民族自卫战士。由这种自觉，才能产生战斗的积极性。就凭这种积极性，才能克服困难，在最艰苦的环境中也能积极活动。在正规军里面，积极性和自动性、机动性常常受到各种束缚，但也必须在统一指挥、总的意图之下机动地积极活动。但是，在游击队中，这种积极性更可能尽量地发挥。因此，无论在怎样困难的环境之下，都能成立游击队，也都能活动；无论怎样原始的武器，到了游击队员的手中也能运用自如，恰到好处，而给敌人以重大伤害。
抗日游击队为什么一定要积极地行动呢？因为游击队多种条件处在劣势，积极正可以补救自己的弱点，且可寻求敌人的弱点。但是，积极决不是只应付敌人就算数，更不能游而不击，避免战斗。只要有机会可以打，立刻就要打；屡次错过机会，必然会造成游击队恶劣的环境，消磨了游击队员的英勇气概。专门防御的、专挨打的游击队，不但不能取得胜利，反而要处处吃亏。因为抗日游击队具有这种积极性，又必须用积极的打法才能取得胜利，所以，它一定要争取积极。
第二，什么叫做主动呢？主动的意义，无非是无论敌人有多少，依据当时的敌我位置、数量、质量和武器及时间等条件，抗日游击队要不断地扰惑、破坏、疲劳和消灭敌人，使敌人不愿和我们作战而又不得不和我们作战。抗日游击队在敌人后方，如被敌人正式围攻，敌人寻求我们作战时，我们也不妨避开，偏偏不和他们作战。所谓“避实击虚”、“避强攻弱”、“声东击西”、“围魏救赵”（23）、“能进能退”、“速战速决”等类的话，都有争取主动的意义。做到这样，不打就罢，打则常胜，就是偶然吃点亏，多少也赚回一点，不会折大本。
第三，什么叫做集中呢？游击队的人数，经常并不很多，武器又劣，训练也差，如果老是分散各地，不但难于给敌人以打击，反而阻碍自己的进步。所以，游击队的主力，应当常常和领导者在一起。抗日游击队的首长，自己是一个计划者，同时又是一个执行者。规定了一个计划，应该迅速地就去执行。所以他应当随时集中力量，不但要扰惑、破坏敌人，而且要随时以突然的动作打敌人一点，消灭一部分敌人，这才是有效的战术。
因此，抗日游击队如果不是在随时可以集中的条件之下，并不以“化整为零”做经常的原则。除非在敌人强力的压迫下，或者必要时为了解决粮食的问题，或做群众工作，或迷惑扰乱敌人，是不采取分散的办法的。
因为想要达到上述的三种条件，抗日游击战术的基本形式不是别的，而是突然袭击的进攻。非袭击不能取得胜利，非袭击不能培养游击队员的胜利信心，不能适应抗日游击队的主观的需要。
有人说，游击队既然无优良武器，人数经常不多，怎么能够采取进攻的方法呢？殊不知正因为敌人较我们装备好，人数多，所以我们才采取进攻的方法。不过抗日游击队并不着重于正规的阵地攻击，而着重于突然的袭击，乘敌人火力未曾展开、大炮不能发挥威力、队伍密集的时候，出其不意施以猛烈的奇袭。用这种方法，即使以最原始的武器，也常常能够达到进攻的目的。
甚至于在消极方面，在不得已时，抗日游击队也宁可采取运动防御而不采用坚守防御。退却的时候，经常是突破某一方面，打击某一方面之敌而掩护自己退却。因为游击队员处处都采取进攻形势，而队员随时都有战斗准备，富于积极的精神，所以，就在遭遇意外的事变时，也能够居于主动的地位。
如果不积极采取进攻动作，争取主动的地位，游击队最容易气馁。损失了几个人，没有了弹药，没有粮食，都会使游击队员发生动摇。仓促遇见敌人，也不能够顺利应付，这是最危险的。不积极采用袭击的办法，而用消极的战术，是要不得的。相反地，抗日游击队也不能拼命蛮干，冒险打硬仗，这不是进攻，因为这样的打仗法，缺乏积极主动的条件。在处于敌逼迫时，无条件乱打一阵，反而是帮助敌人消灭自己，这也是要不得的。游击战术本身就是一个矛盾的统一，运用它是需要技巧和艺术的。
在实际的行动中，抗日游击队要怎样才能充分发挥自己的积极性，争取到主动的地位，集中一切力量向敌人施行有效的奇袭呢？这全看这个抗日游击队是否迅速，是否秘密，是否坚决。迅速、秘密和坚决，是抗日游击战术的基本原则。一个抗日游击队的行动，如果经常能合乎这三个原则，它才能胜利，才能生存，才能扩大。相反地，如果违背了这三个原则，它必然地将要失利，将要被削弱，被消灭。一个抗日游击队只有在胜利中才能生存，而且经过胜利，它必然有惊人的发展。
第一，迅速不单指高度的运动性，而且也包含灵活巧妙的意义。一个抗日游击队的行动，固然都要快，不但行军、袭击、进击、退却、宿营要快，就是其他一切行动都要迅速。但单是快还不够，更需要经常地移动位置。积极方面，能够出敌意料之外随时破坏、扰乱和消灭敌人；消极方面，也不会为敌所算，遭受敌人突然的袭击。我们应当养成积极动作的习惯，在灵活巧妙的高速度运动之中，即使遭遇敌人的骑兵和坦克车袭击，也不致为敌所算。
第二，秘密是保护抗日游击队安全的护符，它和迅速一样，是游击队活动的必要条件。一个抗日游击队要能够经常地出没无常、声东击西，使敌人不知道我们究竟在何处；要能够在一段短时间内出现于几个不同的地点，并且在每一个地方完成任务，使敌人感觉到处都是游击队，增加敌人行动和进攻的困难。在广大的群众拥护之下，秘密并非一件困难的事。我们经常能够做到“游”则敌不知我所往，“击”则敌不知我突来。不够迅速、不够秘密的游击队，是不能争取主动的，不但要挨打，而且根本影响到游击队的生存。例如在袭击或打埋伏时，无论我们有怎样好的计划，给敌人知道了，先期展开了火力，有了提防，则什么好计划都一文不值了。
第三，坚决是保障抗日游击队胜利的必要条件。一个抗日游击队经过妥贴的考虑，拟定一个计划，明了地规定了任务之后，就应当立刻坚决地去执行，干脆地消灭敌人的一部，或是迅速地破坏目的物。如果不够坚决，在略一犹豫之间，危险之际，就会改变了企图，在胜利前的一瞬间发生了动摇。只要我们行动坚决，常常在众寡悬殊、于我极不利的生死关头，也能够征服敌人，克服敌人的抵抗。稍微迟疑一下，就错过了良机，在紧张的一刹那，给敌人以时间准备，得以从容镇定。结果，我应当成功的都不能成功。相反地，无结果的战斗是不应当继续的，应该撤退的就毫不迟疑地坚决撤退。
游击战的目的，不只是破坏交通，劫夺粮械，消耗和分散敌人兵力，创造敌人的弱点，它也需要集中兵力消灭敌人的有生力量。因此，一般游击战也可以说是小的运动战，而且，事实上几个游击队也常常联合起来，在敌人进攻时或运动战时，突然集中力量消灭其一股。这种打法，实际就是运动战。相反地，正规军队也可以打游击战。总之，打游击战需要运动战配合，打运动战也需要游击战掩护。在二者之间，并没有一道长城把它们间隔开来。
有人说过：“游击战是手工业，运动战是机器工业。”或者他们以为这句话表现了二者在军队组织中的威力，实际上，这还表现了抗日游击队的发展过程。在这个复杂的过程中，有许多错综复杂的条件交错着。比方说吧，一个抗日游击队活跃在崎岖山地上，比较在平原广阔处便利些；在森林隐蔽中，比较在田野开朗处便利些；在风雪夜中，比较在晴朗白昼便利些；在夏秋冬，比较在春季便利些；在敌人力量稀薄处，比较在敌人力量密集处便利些；在民众抗日情绪高涨处，比较在低落处便利些。在一个时候，在敌人力量强大、民众抗日情绪低落的地方，一个极小的抗日游击队困难地在平原上挣扎着；但是在另一个时候，这个游击队已经在敌人力量稀薄、群众愤恨压迫而卷起反日怒潮的地方，变得强大有力，说不定已变为正规军，在山原间活跃了。而且这个强大的抗日游击队，在白天，在平地敌人多的地方，或者只能扰乱一下，明天，却会在黄昏拂晓的风雨中，崎岖的隘路上，干脆地消灭一部分敌人。因此，游击战和运动战不但在战役中应当互相配合，实际上这二者也常常是互相推移变化的。
第二节 抗日游击队的活动方针
在战役中的抗日游击队的活动方针，应在战略、战术上起大作用的，可以分做七点来
一 破坏敌人后方交通，破坏仓库，袭击飞机场
日本强盗的新式武器，如大炮、坦克车等，只在交通运输便利处才便于发挥威力，离开了大路，就大大削弱了它的活动力量。如果大路被破坏了，它的机械化兵团就简直难于活动，不但运动受阻碍，而且补充上更容易发生恐慌。近代机械化兵团所需要的补充，是非常庞大的，短期间的后方交通断绝，也使前线受非常严重的影响。
在忻口战役中，日本强盗的后方交通，完全被我方的游击队破坏了。敌人的粮食、子弹、医药都发生问题，万般无奈，只有靠飞机运输，借以维持。它的进攻力量已经大大地削弱了。
尤其是由于兵力不敷分配，日本强盗虽然显得很凶，象锥子一样无处不钻进来，但经常只能占领一条交通线，有时只占连络这条交通线的必要据点，仅仅勉强维持这一条路的交通。这种线与点的占领，正给予游击队活动以好机会。例如在山西的正太路（24），不管日本强盗的防御如何谨慎周密，但是，因为是一条线式的占领，处处暴露出弱点，所以不断地被抗日游击队破坏着，而变成一条濒死的铁路，使敌人的运输遭受非常严重的困难。
二 暴露敌人的企图
正规军和敌人正面作战，很难得悉敌人的动作，只有依靠间谍和侦探的报告。然而游击队的活动，却很容易暴露敌人的兵力和他们的兵力配置，而且在顺利的时候，还可以暴露敌人的企图。游击队袭击敌人的兵站和运输队等，也经常可以缴获敌人很多文件，得到关于敌人的番号和配置的材料。这些材料，常常是非常宝贵的，应当送交正规军的参谋处汇集起来研究。有时游击队在敌后方，也能在高地配置观察哨，数清敌人有几个，监视其行动，而取得情报。
三 震恐敌人的军心
游击队的每一次动作，都是突然的奇袭。即使袭击造成敌人的物质损失有限，甚至是一次失利的袭击，然而就其动摇敌人的军心与挫折其胜利意志而言，却有很大的影响。在敌人没有防备、相信自己安全的时候，他们却突然出现；在敌人有了准备、小心谨慎、辛苦提防的时候，他们又偏偏不来。在这种出没无常的活动与威胁之中，无论敌人有多少都会震恐。
战争开始的时候，日本强盗并不知道游击队在中国的厉害，还有轻视之心，连吃好多亏之后，这才不敢小觑，而且渐渐地害怕起来。
例如，在山西昔阳附近，一个日本士兵曾经向一个老百姓哭着，在自己周围划了一个圈子，表示他已经被我游击队包围。在日本军官严密的检查之下，日军下元部中，一个名叫千叶的士兵在家信内这样写着：
“三月十七日，辎重队受二千以上的正规军配合游击队的袭击，几乎全灭，我们的工兵赶做了三百五十个送骨箱，兵站也赶做了一二百。……关于凯旋，现在是连梦也不敢做了。听说五月三日在石家庄开第一次慰灵祭，我或者在那时回家也说不定。”
我们的游击队很多，经常流动，虚虚实实，到处都是队伍。敌人随时有被我们袭击的可能，但是对我们却战不得战，防不胜防。即使敌人知道这一带有游击队活动，也不知道它的力量。以为只是一个小的游击队时，却会突然发现一个大的运动部队；有时以为是一个大的运动部队，却偏偏只是一个小游击队。真是“风声鹤唳、草木皆兵”，使敌人徒然劳苦，费力防备，昼夜提心吊胆，惊慌万状。
四 破坏敌人政权，恢复自己的政权
抗日游击队在军事上不厌秘密诡诈，在政治上却力求公开明确，不只彻底粉碎敌人的武断宣传，揭破敌人的毒恶欺骗；而且要根本动摇、瓦解和铲除一切汉奸伪组织，消灭敌人的特务班、侦探队和宣抚班（25），打击敌人以华制华的阴谋。同时，更要恢复或建立自己的政权，争取广大的民众积极参加抗日运动。
在繁峙、广灵，抗日游击队常消灭下乡来搜索妇女的日兵小部队。民众被日本强盗欺负得上天无路、入地无门的时候，忽然有游击队替他们出气，非常高兴，竭力帮助游击队的需要。现在，那一带已变成巩固的抗日支点了。
民众失去了政府，在敌人的压迫之下，就象丧失了父母的孤儿，只好随人摆布。焚烧打杀，奸淫抢掠，任敌人硬来软去，随心所欲。但是，有游击队活跃的时候，民众不但有了行动的方向，而且增加了胜利的信心。在这种情形之下，敌人即使占领一片地方，但它想要建立这一个地方的政权却是非常困难的。
五 分散敌人兵力
游击队的积极活跃，威胁敌人后方的交通线，使敌人不得不分出一部兵力，除掉经常驻扎在交通线的要点上，更要派出巡逻的部队往来巡视。因此，敌人就不能把兵力集中前线，时时都要顾虑着自己的尾巴。同蒲路、正太路和平汉路上，敌人建筑了许多堡垒，专门防备游击队。有些地方，每隔几里路就有一座堡垒耸立着。尽管敌人分布了许多兵力，这几条路的交通还是难于维持，常常死蛇似地一段段被切断。
当正规军在前线和敌人作正面战争时，游击队也可以迟滞敌人增援部队的动作，牵制敌人侧翼的行动，吸引敌人正面的兵力到两翼。即使这种动作没有达到目的，也能够扰惑敌人的军心，使其在未进入正规的决战前就挫折了胜利的意志。
六 破坏敌人的经济、给养
袭击敌人的兵站、运输辎重和征发队，不但影响敌人的正规军的活动力量，而且给游击队很大的帮助。游击队经常缺乏粮食、械弹和必需品，在这种战斗中就可以得到补充。袭击征发队，更可以获得民众的同情。
日本是一个资源贫乏的国家，它占领一个地方一定要尽量利用这个地方的资源以补充自己的不足。游击队在敌人后方活动，常常可以完成不使敌人利用我国资源的任务。在敌人占领之后短时间内难望收复的地区中，抗日游击队应当积极地爆破煤矿和铁矿的隧道，破坏水管，炸毁敌人的机器工厂，使敌人无从利用我国的资源，加重日本的经济原料的恐慌。例如，日本强盗占领井陉煤矿之后，不久因为水管全部被游击队破坏，简直不能出煤，直到现在，还是有一天没一天，不能尽量利用。
七 消灭敌人的有生力量
前面屡次说过，游击队的战术不只在扰惑、破坏敌人，它也需要集中力量突然消灭一部分敌人。日本强盗如果要占领广大的地区，军力就不能不分散开来而变为单薄。因此，游击队很可能有机会在各地消灭一小部敌人。
每一次袭击中，虽然只能消灭一部分敌人，敌人并没有什么大损失，然而，无数游击队积极不断地活跃，在无数次的埋伏和袭击中，将使敌人的有生力量遭受重大的损失。
总之，每个游击队单独的活动，在主要集团军的战役上并没有决胜的意义。可是，无数游击队的不断的动作，却是非常伟大的力量，象连续的滴水可以蚀穿石头，使敌人的交通迟滞、阻塞，企图暴露，军心动摇，汉奸政权也不稳固，兵力不敷分配，给养断绝，经济资源被破坏，有生力量被削弱。在军事活动的全时间内，所有的游击队配合主力军一齐动作起来，就和蚂蚁蛀蚀着朽楼一样，可以倾覆敌人存在的基础，影响到全面抗战的结局。
注释：
*【这是朱德同志抗战初期的一部著作，部分章节曾于一九三八年初在八路军总部出版的《前线》周刊上陆续发表，同年十一月，由延安解放社出版单行本。全书共分三章十七节，这里收入了第一章和第三章的前两节。】
（1）【东北的人民革命军——是中国共产党领导的东北人民抗日武装之一。一九三三年九月至一九三六年一月在地方游击队的基础上先后成立东北人民革命军第一、二、三、四、五、六军。一九三六年二月起，东北人民革命军和其他抗日武装陆续改称东北抗日联军。——第30页。】
（2）【一九三一年九一八事变后，中国共产党号召人民武装抗日，东北各地人民和驻东北的部分国民党爱国军队纷纷组成义勇军、救国军、自卫军等抗日武装。这些武装通称东北义勇军。——第30页。】
（3）【绥远——原是一个省，一九五四年撤销，辖区划归内蒙古自治区。——第30、244页。】
（4）【普法战争——是一八七○年至一八七一年法国和普鲁士的统治集团为扩张领土、争夺欧洲霸权而进行的战争。法国在战争中遭到失败，被迫同普鲁士缔结了《法兰克福和约》，割让阿尔萨斯和洛林东部，赔偿五十亿法郎。战争期间，当普军占领法国东北部时，法国人民奋起抵抗，名为“自由射手”的义勇武装队在敌占区开展游击战争，袭击小队的普军和他们的辎重， 给入侵者以沉重打击。——第33页。】
（5）【俄国十月革命后的国内战争——指一九一八年至一九二○年苏维埃俄国人民粉碎外国武装干涉和国内反革命叛乱、保卫苏维埃政权的战争。当时苏俄人民在敌人后方组织游击队，开展游击战争。他们不断破坏和断绝敌人的后勤供给，并阻止敌军进攻，追歼残余敌人，给红军以有力支援。——第33页。】
（6）【苏维埃是俄文Совет的音译，意即会议或代表会议，是俄国十月革命后国家权力机关的名称。第二次国内革命战争时期，中国共产党在各地建立的革命政权也称苏维埃政权，它所管辖的地区称苏维埃区域，简称苏区。——第1、8、14、17、21、33、398页。】
（7）【“祖国战争”——指一八一二年俄国反抗法国拿破仑军队入侵的战争。当时俄国人民开展游击战争，配合军队沿途袭击侵略者，并埋藏粮草断绝法国军队的供给，使法军陷入饥寒交迫的境地。拿破仑率领的约五十万侵俄军队几乎全军覆没，到退出俄国边境时，只残存两万余人。——第34页。】
（8）【邓尼金（一八七二——一九四七），原沙俄将军。一九一七年先后任西方战线和西南战线司令。十月革命后，逃至南方组织反革命“志愿军”，随后又任“南俄武装力量”总司令。一九一九年夏率叛军从南方进犯莫斯科，同年十一月被红军击溃。一九二○年四月逃亡国外。——第35页。】
（9）【波兰人——指一九二○年四月至十月间入侵苏维埃俄国的波兰地主武装。——第35页。】
（10）【高尔察克（一八七四——一九二○），沙俄海军上将。一九一六年任黑海舰队司令。十月革命后，依靠外国武装干涉者的支持，在乌拉尔至远东一带发动叛乱，建立军事独裁政权，自封为“俄国最高执政”。一九二○年一月被平叛的红军俘虏，二月被枪决。——第35页。】
（11）【第八路军——是抗日战争时期中国共产党领导的人民军队的主力之一。一九三七年八月，中国共产党根据同国民党谈判所达成的协议，将第二次国内革命战争时期创建的中国工农红军主力部队改称为国民革命军第八路军，朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥，叶剑英任参谋长，任弼时任政治部主任。八路军下辖——五师、一二○师、一二九师。同年九月，八路军改为国民革命军第十八集团军，朱德为总司令，彭德怀为副总司令。八路军自一九三七年八、九月陆续开赴华北抗日前线后，在敌后进行独立自主的游击战争，创建了晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫、山东等敌后抗日根据地。在长期的艰苦斗争中，粉碎了日、伪军的反复“扫荡”，并打退了国民党顽固派的屡次进攻。一九四五年日本帝国主义投降时，八路军已发展到约一百万人。第三次国内革命战争时期，改编为中国人民解放军。——第35、69、82、97、115、135、185页。】
（12）【忻口战役是一九三七年十月中旬至十一月初中国军队与日本侵略军在山西北部忻口地区进行的一次会战。战役过程中，八路军在敌人的侧后方广泛开展游击战争，破坏敌人的交通运输，有力地配合了会战的进行。——第37页。】
（13）【九二七年六月至七月，日本政府在东京召开“东方会议”，讨论并决定了侵略中国的《对华政策纲领》。据当时中外报刊揭载，日本首相田中义一在会后不久写了一个呈送日本天皇的秘密奏折，假借“中日共存共荣”、“发展贸易”等名义，提出了“欲征服中国，必先征服满蒙；欲征服世界，必先征服中国”的侵略扩张计划。这个奏折被称为田中奏折。——第40页。】
（14）【松室孝良秘密报告——指一九三七年春发现的日本侵略军驻北平特务机关长、陆军少将松室孝良致关东军的秘密情报。这份情报共六部分，最后提出了日本侵华的下列具体策略方法：“（一）以威力胁迫并镇压各实力派，以期收不战而胜之效。（二）慎勿以实力粉碎各实力派之力量，以免遭不必要之损失。（三）严苛监视并排击中国各实力派之精诚团结、自力更生、由觉悟而联合抗日。（四）严防中国当局之联苏、英、美，而进行抗日。（五）务宜阻防冯（玉祥）系实力与阎（锡山）、张（学良）、陕北红军之总联合而抗日。（六）吸引恐日病最深之实力分子，与以实力之援助，使之镇压抗日分子。”——第40页。】
（15）【东北四省——指当时的辽宁、吉林、黑龙江和热河省。其中热河省于一九五五年撤销，原辖区分别划归河北、辽宁二省和内蒙古自治区。——第44页。】
（16）【华北五省——指当时的河北、察哈尔、山西、山东和绥远五省。其中察哈尔省的部分辖区于一九四七年并入内蒙古自治区，一九五二年该省撤销，其辖区划归河北、山西二省；绥远省于一九五四年撤销，原辖区划归内蒙古自治区。——第44页。】
（17）【“九一八”即九一八事变。一九三一年九月十八日，日本驻在中国东北境内的关东军进攻沈阳。驻守沈阳和东北其他地方的中国军队（东北军），执行蒋介石的绝对不抵抗的命令，使日军得以迅速地占领了辽宁、吉林、黑龙江三省。——第44、143页。】
（18）【芦沟桥事变——也称七七事变。芦沟桥距北京城十余公里，是北京西南的门户。一九三七年七月七日，日本侵略军在这里向中国驻军进攻。在全国人民抗日热潮的推动和中国共产党的抗日主张的影响下，中国驻军奋起抵抗。中国人民英勇的八年抗战，从此开始。——第44、137页。】
（19）【见《诗经·小雅·常棣》——第51页。】
（20）【红枪会——是民间一种带有迷信色彩的武装团体，相传为白莲教支脉，主要活动在华北地区。因以红缨枪为武器，所以称红枪会。——第53页。】
（21）【西汉天凤四年（公元十七年），新市（今湖北京山东北）人工匡、王凤等发动饥民起义，占据绿林山（今湖北当阳东北），号称“绿林军”。后来称聚集山林反抗封建统治的农民武装为“绿林”，也用来指群盗股匪。——第58页。】
（22）【会门——是旧中国的民间结社，有三合会、哥老会、大刀会、在理会、洪门等。这些组织的成分主要是破产农民、失业手工业者、流氓无产者等。他们以宗教迷信为联系纽带，有的还拥有武装。一些会门曾进行过反抗官僚、地主压迫的斗争。这类组织具有封建性和落后性，往往容易被反动统治阶级和帝国主义势力所利用。抗日战争时期，中国共产党为团结一切抗日民众组成统一战线，曾对一些会门采取了联合和争取的策略。——第58页。】
（23）【战国时期，魏军围攻赵国都城邯郸（今属河北省）。齐国国王应赵国的请求，命田忌、孙膑率军救赵，孙膑以魏军精锐在赵，内部空虚，遂引兵进攻魏都，迫使魏军弃赵自救，又在桂陵（今河南长垣西北）设伏袭击，大败魏军，赵国之围也随着解除了。后来中国的军事家就用“围魏救赵”来说明类似的战法。——第59页。】
（24）【正太路——是石太铁路的旧称。筹建时拟从河北正定柳林堡筑至山西太原，开工时改为从河北石家庄筑至太原。——第64页。】（25）【宣抚班——是抗日战争时期日本军队中向沦陷区人民进行反动宣传和奴化教育的一个机构。——第66、72页。】
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