建设新赣南三年计划中重视县镇建设，规定每个县必须设戏院、体育场、公园。1941年春，信丰县城在校场坝搭了司令台，用木板和篾笪盖了一间运动员休息和避雨的杉皮棚，建起了县体育场；把刘家祠改建为长年性的“新声戏院”；又在上西门碧血亭东侧开辟了“信丰公园”。
1941年秋，云淡风轻的一天下午，蒋专员偕刘秘书前往公园作检查性的游览。他们走到上西门外，见路旁竖立着一座门框式的牌坊，上面横镌着“信丰公园”四个大字，两旁悬一副对联云：“好景当前，志士不忘在沟壑；清游自昔，诸君何以答升平。”笔势遒劲，对仗工整，据说是方政秘书所作，小蒋胜赞其才。再仰望余汉谋主持修建的钢筋水泥的碧血亭，其柱子上也有一联云：“碧血染河山，君为河山流碧血；英雄造时事，我感时事惜英雄。”小蒋也夸赞了一番。
他们游到新建的公园职工宿舍，小蒋想进去看看，在跨越檐沟时不慎身子一歪，一手撑在屋墙上，土墙顿时像沙发似的弹动起来。他皱皱眉头，心想这墙怎么如此不坚固。进到会客室，管理员工听得有人到来，急忙从卧室出来，见是秘书陪同专员来到，赶忙献茶招待，显得格外殷勤。
蒋经国问：“这房墙是什么材料做的？怎么会弹动？”
管理员答道：“用木尾作柱架，竹片编篱笆，再糊以泥巴裱点石灰就成。”
蒋又问：“怎么建的这样矮，盖得这么薄呢？”
管理员答说：“那是因为蔑墙负荷不起房顶的重量，盖高了又惹风。”
蒋专员再追问：“为何建这样不固的房子？”
管理员笑笑说：“因建筑费太少，我们多次要求县里增拨款，财政科和会计室的负责人都说，这是三年计划的房子，能对付三年就够了，何必搞那么坚固。现在财政非常困难，哪有余钱装饰公园？”
蒋经国望望刘秘书，刘会意地说：“情况属实，而今县财政超支颇大，尚无法解决。”
蒋专员不禁叹口气说：“是呀！建设需要资金，没有钱怎能实现五大目标？”
他回到赣州不久，便筹办了一个经济干部训练班，培养经济管理骨干，着手抓经济建设。
也是这一次，蒋专员检查了信丰县城的建设后，便出巡崇仙、龙下、江口等区乡。路经大塘圩时，他见真君庙戏台北旁，黄源太药号隔壁，一间红石门框的破店门口挂着一块长条木牌，上面写着“信丰县大塘乡公所”几个字，他心中嘀咕，“一个管理万余人的大机关竟驻这样一间狭小的破房？”
他当即走了进去，刚好有一个警士模样的乡丁从里面出来，小蒋便问：“你们乡长呢？去叫他出来一下。”
这乡丁走到一个光线微弱的房门口叫：“施乡长！外面有人找！”
乡长施志兴从梦中闻声，慢吞吞地掀开被子，提着火笼，脚拖懒人鞋，像上了镣铐似的移步出来。他斜视一眼，见来者穿的是便服、草鞋，戴的是斗笠，以为是种田人，并非上级官员，就傲慢地问：“你是哪里的，有什么事？”
蒋专员见他这副德性，不悦地问：“你是乡长吗？姓什名谁？”
施乡长听话音不像是本地农民，虽然穿得随便气概却不凡，不敢再吊儿郎当，便改口气答道：“我就是乡长施志兴，请指教！”
蒋专员一面抽名片给他，一面说：“我就是蒋经国。”
施乡长听了如闻晴天霹雳，魂飞魄散，全身擅抖，断断续续地说：“我不知是专员来了，不要怪！请到办公室坐。”他还叫专员不要怪他，他这副德性能不怪吗？
到了办公室，施乡长一面用袖子扫桌凳上的积尘，一面叫提茶来。蒋专员见这位乡长穿戴得不伦不类，身体骨瘦如柴，脸色铁青像个鸦片烟鬼，乡公所落灰尘说明他多日没上班了，心想：“行新政必须用新人，这样的老朽病夫怎堪胜此重任。”于是，便带着考试的口吻问：“你现在做些什么？”
施乡长忙说慌：“刚办完公在寝室里看看报。”
蒋专员见办公桌上积灰满寸，明知这是骗人的假话，便考问说：“是呀！要经常看报，注意国家大事。你知道我国的领袖是谁？”
施乡长这还是知道的，便答：“蒋总裁，专员的老人家。”
蒋专员又问：“目前中央政府在哪里？”
施乡长这就犯迷惑了，答：“在南京。”
蒋专员摇摇头，施又改口：“噢！是在上海。”
蒋仍摇头。施犯糊涂了，只好乱猜：“是南昌。”
蒋专员叹了口气说：“因日寇入侵，现在已迁到重庆去了！你知道重庆的位置在哪里？”
施志兴搔搔头皮说：“在汉口！”
这样常识性的问题都乱说，蒋专员听得有些恼火地指着墙上的中国地图说：“你到地图上找找看吧！”施乡长方寸已乱，两眼昏花，抖动着手在地图上东指西划，圈圈点点，半天也找不到重庆的位置，回头对蒋说：“报告专员！地图上没有重庆。”
小蒋苦笑一声，只好拿鸡毛帚柄指给他看：“重庆是在长江上游，属四川省。你看报，学时事，学到哪里去了？这样醉生梦死，怎能当好这个任务繁重的大乡长？干脆回家去抱孩子去吧！”
施乡长吓得不轻，虽然已经惶恐万状，冷汗淋漓，但起码礼数还记得，嘴里一个劲说要留蒋专员吃饭。蒋专员已经没有了胃口，一乡之长这种调头，还能指望他领着乡民去建设新赣南？他一拂袖走出了乡公所，高视阔步地向铁石口方向走了。
约过了一个多月的时间，施志兴果然接到撤职命令，由蒋培养的凶暴青年毕恩仇来接任了。
蒋经国鉴于信丰的龙下、江口、社迳、陂头等地与全南县接壤，离信丰县城达百余里之遥，对推行政令鞭长莫及，欲将那些地方划归全南管辖，这样既便利工作，又能平均人民负担。
1942年暮春，蒋经国召集了龙南、全南、信丰等县县长在崇仙乡公所开会，研究划县界问题，并邀了当地熟悉情况的老人引路勘察地形，征求民意。
没料那里的老百姓思想闹不通，纷纷提出反对意见。他们说，此地离全南虽近一些，但交通不便，来往爬山越岭，崎岖的羊肠小道一向很少行人，却多有打抢的土匪，身家性命都不安全，尤其是运送公粮更加困难。这山沟里本来就很穷，划入全南无疑又要增加老百姓的负担。这地方从古至今属信丰管辖，往赣州、南昌做生意顺道，去开会、送粮用船方便。
信丰县长邓必兴和当地的乡长明知缩小地盘等于降低了职位，减少了收益，内心也不同意割划，但不敢公开反对。邓必兴趁群众抗议之机，以调和的语气劝说：“你们回去吧！专员会尊重你们的意见办事的。”邓必兴在离开时指使当地乡长挑选几个年老能言者再到县府来要求，实际上是要老者们去闹闹要挟专员。
第二天蒋专员一行回到县府讨论此事，正在开小型会时，有八个年逾古稀的白发长须老人在会议室门口一字形排开跪着请愿，口喊：“请不要把我们划到全南去！我们宁愿做信丰的狗，决不做全南的人！”
小蒋见此情景，竭力压住心头怒火，叫他们起来到室外的长凳上坐下，教训他们说：“你们不要这样，我是不怕狗的，要听我的话，我讲个故事你们听听。有次我到赣州湖边村视察，刚到村口，一群凶狗嗷嗷叫着向我扑来，我大声说，我是专员，我命令你们不准吠！但它们全不理会，汪汪地吠得更凶。幸好屋里出来一个人，认识我，他拿棍棒把它们打得四处逃窜，不敢再吠了。这件小事说明这些不听话的狗，只有挨了打才会不吠而离去，凡是人都会听我的话。”
老翁们听懂了他是在借物喻人，讽刺和教训自己是不听话的“狗”，就站起来再也不敢吭气，灰溜溜地走出县府大院。
蒋专员认为这场风波完全是邓必兴唆使的，就沉下脸朝邓必兴训道：“你是什么东西？你不过是个鸡蛋而已！”
结果蒋专员固执己见，于同年8月，正式宣布龙下、江口、社迳、陂头划归全南县管辖，饬令翌日办理交接手续。
邓必兴意识到自己是“鸡蛋”，碰不赢他这个硬“石头”，感到今后工作有风险，此地不可恋栈，须早辞职为妙。邓必兴辞呈也上去了，他仗着民政厅长王次甫的背景，即调省财政厅任财务督察专员，离开了信丰。
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