东北抗日联军无疑是由中国共产党组织与领导的，没有中共这样一个战斗的政党核心，东北的抗日游击队就始终只会在“山林队”与“胡子”团伙的水平上。在“抗联”产生之前的各路东北抗日义勇军部队，之所以没能坚持多久，就是因为没能有一个统一的领导核心，各部只能各自为战。而由于有了中共的政党作用，很多抗日的“胡子”团伙，便都能在“抗联”的大旗下集合在一起。
但是，东北的“抗联”，虽是中共领导的，但从1935年中央红军长征后，直到1945年9 月，他们却与中共中央中断了联系，而由在莫斯科的共产国际中共代表团即王明、康生接管领导，而到后来，1937年11月王明、康生回国去了延安，居然没有向接替他工作的人将东北党的工作作一个清楚交接，致使将这条领导联系管道也丢失，因而使东北“抗联”竟然成了没有“娘”的孤儿，而是由东北党组织北满临时省委、北满省委、吉东特委等自行领导。北满省委与“抗联”领导人开始时想要远东苏军帮助他们联系中共中央，可苏联军方却只口头答应，而始终并没有结果。
在抗联“国际旅”即教导旅成立后，1942年9 月 13 日，教导旅召开了中共全体党员大会，自行宣布成立中共东北党组织特别支部局（后称东北党委员会）。大会通过了周保中作的《关于留苏中共东北党组织总结状况及改组的报告》。选举了特别支部局第一届执行委员和候补委员。选举周保中、张寿篯、崔石泉、金日成、金京石、彭施鲁、王明贵、金策、王效明、等人为委员，王一知、沈泰山为候补委员。
14日特别支部局召开了第一次执委会？
1945年7 月中共东北党委员会进行改组。组成新的东北党委员会（亦称辽吉黑临时党委会），书记改为周保中，因为崔石泉（崔庸健）要随金日成回朝鲜去了。
1945年9 月，中共中央派彭真为东北局书记，进入东北，这时，已随苏联红军开进东北的周保中，便与彭真接上党组织关系，并将他领导的中共东北委员会组织关系与资料、党费等，全部移交给了彭真。从此，东北抗联人员的党组织便重新回归中共中央领导。后，中共中央电令周保中任东北局委员、东北人民自治军副总司令（林彪为司令）。
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