百团大战
正太线作战
占领娘子关的我军战士
1940年7月22日，八路军总司令朱德、副总司令彭德怀等向晋察冀军区、第129师、第120师下达《战役预备命令》，同时上报中共中央军委。这份经过近4个月反复筹划的命令简要地分析了1940年夏季国内外形势的变化，据此指出，八路军应以积极的行动在华北战场开展较大胜利的战斗，破坏日军进攻西北的计划，创立显著战绩，影响全国抗战局势，兴奋抗战军民，争取时局好转。为打击“囚笼政策”，打破日军进犯西安的企图，争取华北战场更有利的发展，八路军总部决定趁青纱帐与雨季时节，日军对晋察冀、晋西北及晋东南“扫荡”较为缓和，正太沿线较为空虚的有利时机，以不少于22个团的兵力，大举破击正太路。与此同时，对同蒲（大同－风陵渡）、平汉（今北京－汉口）、津浦（天津－浦口）、北宁（今北京－沈阳）、德石（德州－石家庄）等铁路以及华北一些主要公路线，也部署适当兵力展开广泛的破击，以配合正太铁路的破击战。要求晋察冀军区派出10个团，第129师派出8个团，第120师派出4到6个团，总部炮兵团大部、工兵一部也参战，在其他铁路配合作战的兵力，由各区自行安排。
8月8日下午，八路军总部仍以朱德、彭德怀和左权署名的、上报中共中央军委和下达各部队领导人的《战役行动命令》，规定：晋察冀军区以主力10个团破击正太铁路平定（不含）至石家庄（含）段，重点破坏娘子关至平定段；对北宁线、德州以北的津浦线、德（州）石（家庄）路、沧（州）石（家庄）路、津保路，特别是元氏以北至卢沟桥段之平汉线，应同时分派足够部队进行宽正面的破袭，阻止可能向正太路增援之敌。第129师主力8个团，附总部炮兵团1个营，破击正太铁路平定（含）至榆次（含）段，重点破坏阳泉、张净段；同时分派足够兵力破击根据地周围的平汉、德石、同蒲、白晋铁路及邯大、临屯公路，并派有力部队积极在平辽铁路活动。第120师破击平遥以北同蒲铁路及汾（阳）离（石）公路，并以重兵置于阳曲南北地区，阻击日军向正太铁路增援。并力求以约2个团进至榆次南北地区，直接加入第129师作战，分派部队破袭晋西北腹地内各个敌人据点与交通线。总部特务团集结于武乡下良、西营地区待命。八路军总部要求各部在破击交通线的同时，相机收复日军占领的一些据点。战役发起时间定在8月20日。
晋察冀军区和129师、120师3大作战集团，根据八路军总部的命令，迅速组织对正太路和同蒲路北段沿线的敌情、地形等情况进行侦察和调查，在此基础上，经过反复研究，确定了本集团的作战部署。随即调集部队，并组织参战部队进行短期的攻坚和破路等临战训练，准备物资器材，进行战前动员。地方政府也马上行动起来，组织动员群众准备支前的各项工作。
7月27日，晋察冀军区发出作战命令，作出初步部署，并进行进一步的侦察。8月15日下午，军区在吊儿村召开主攻方面作战会议，确定抽调8个步兵团、1个骑兵团和2个骑兵营、3个炮兵连、1个工兵连和5个游击支队，组成3支右纵队、中央纵队和左纵队等主力纵队、1支钳制部队和总预备队，担任正太铁路作战任务。同时，部署了破袭平汉铁路高碑店至石家庄（不含）段、北宁铁路平津段、津浦铁路泊头镇至唐官屯段的行动，要求各部队必须切断上述日军交通线，保证主攻方面作战的顺利进行。此外，还令第2、第5、第8军分区部队，分别在同蒲铁路北段、雁北地区及津浦铁路沿线进行钳制活动。
7月22日，第129师下达准备进行正太战役的指示，派出8个团参战，要求各团作好战斗准备。8月18日，在和顺县石拐镇师前进指挥所召集作战会议，传达了刘伯承师长和邓小平政委签署的《关于正太战役的作战命令》，决定抽调10个团的兵力，区分为左翼、右翼破击队、平和支队、总预备队（中央纵队），破袭正太铁路。同时，抽调部队分布在平汉、白晋、同蒲铁路沿线，广泛破路袭敌，策应正太战役。
在此期间，第120师决定抽调20个团，重点破击太原以北同蒲铁路和忻静、汾离公路，配合正太线作战。具体部署是：第358旅破击忻县以北的同蒲铁路和忻静公路，独立第2旅破击宁武至朔县间的同蒲铁路，新军暂1师破击神池至五寨间的公路，独立第1旅围困岚县、东村及离石以北之敌据点，决死第2、第4纵队和工卫旅及师特务团破击太汾和汾离公路。
日军方面，在以上地区和交通线，驻有3个师团的全部、2个师团的各2个团、5个独立混成旅全部、4个独立混成旅的各2个营、1个骑兵旅的2个营，共20余万人，另有飞机150架和伪军约15万人。八路军初期直接参加正太铁路破击作战总兵力约20个团，配合作战的兵力则更多。整个参战兵力，计晋察冀军区39个团、第129师（含决死队第1、第3纵队等）46个团、第120师（含决死第2、第4纵队等）20个团，共105个团20余万人，还有许多地方游击队和民兵参加作战。
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