11月2日与邓子恢、李达电令第六纵队侧击、尾击敌黄维兵团,阻遏其增援淮海战场的行动。
11月3日与邓子恢、李达致电中共中央军委及陈毅、邓小平,建议先行截断徐(州)宿(县)间铁路,割断徐州与南京的联系,形成对徐州的战略包围。
11月6日淮海战役第一阶段开始。
11月10日由豫西到达淮海前线,与陈毅、邓小平研究攻取宿县的计划。
11月15日第三纵队及第九纵队一部攻克宿县,实现了控制徐(州)蚌(埠)间广大地区,孤立徐州敌人的战略目标。
11月16日奉中共中央军委命令,与陈毅、邓小平、粟裕、谭震林组成淮海前线总前委,统一领导华东野战军、中原野战军进行淮海战役。邓小平任总前委书记。
11月18日与陈毅、邓小平一起,指挥中原野战军主力在蒙城地区阻击黄维兵团,不使其驰援正遭华东野战军围歼的黄百韬兵团。
11月19日与陈毅、邓小平致电中共中央军委,建议在淮海战役第一阶段华东野战军歼灭黄百韬兵团后,第二阶段以中原野战军为主围歼黄维兵团。
11月22日淮海战役第一阶段结束。与陈毅、邓小平召开中原野战军纵队首长会议,部署围歼黄维兵团的作战。11月23日淮海战役第二阶段开始。
11月25日与陈毅、邓小平指挥中原野战军主力将黄维兵团包围于宿县双堆集地区。
12月5日与陈毅、邓小平发出对黄维兵团总攻的命令。12月12日与陈毅发出《促黄维立即投降书》。
12月15日淮海战役第二阶段结束。中原野战术在华东野战军一部配合下,全歼黄维兵团12万余人,俘中将兵团司令官黄维、中将副司令官吴绍周等多名高级将须。
12月17日与陈毅、邓小平到肖县蔡凹华东野战军指挥部,会同粟裕、谭震林开总前委会议,研究决定了渡江作战及华东野战军、中原野战军共同经营东南等计划。
12月18日与陈毅出发去西柏坡,向中共中央军委汇报下一步作战计划。
1949年57岁
1月6日至8日参加中共中央政治局会议。7日在会上发言,谈渡江作战及新解放区政权建设的设想。
1月10日淮海战役全部结束,共歼敌55.5万余人,实现了中共中央提出的在长江以北歼灭国民党重兵集团的预定目标。2月5日按中共中央军委1月15日命令,中原野战军改编为第二野战军,下辖3个兵团9个军。被任命为第二野战军司令员。2月10日由石家庄返回驻在商丘附近的第二野战军司令部,主持整编和渡江准备工作。
2月11日根据中共中央军委决定,与邓小平、张际春、陈赓参加中共中央华东局,为委员。
3月24日向部队发出《关于渡江战术注意事项的指示》,提出了渡江训练和作战的十项原则。
3月31日总前委发布《京沪杭战役实施纲要》,决定第二野战军在马垱至贵池间,第三野战军在贵池至芜湖及扬中至江阴间,实施渡江作战。
本月奉中共中央命令任中共南京市委书记兼市长。
4月8日发出《第二野战军渡江作战基本命令》,正确的分析判断了敌人的江防部署,规定了第二野战军渡江的任务和战役要目。
4月15日在第二野战军司令部驻地桐城召开师以上干部会议,部署渡江作战。
4月17日发出《第二野战军渡江作战部署》,规定了3个兵团的渡江作战任务,以第三、五兵团分别控制浙赣铁路和徽(州)杭(州)公路,截断江防敌军的退路:以第四兵团协同第三野战军监视芜湖,攻取南京。
4月21日指挥突击部队按预定计划开始渡江。
4月23日经总前委批准,局部调整了第二野战军渡江后的作战计划,取消第四兵团东进任务,改与第三、五兵团一起南下。4月28日奉中共中央命令就任南京市军事管制委员会主任。
5月5日向中共中央、华东局电告南京市军管会组织机构及工作打算。
5月7日电令各兵团组织轻装部队,向浙赣线以南追歼逃敌。
5月9日在南京市局长以上干部会上作报告,阐明了人民政府的根本性质、任务,提出了市政府的施政纲领。
5月23日中共中央军委指示第二野战军待机进军西南。5月27日渡江战役结束。
6月5日向毛泽东发出渡江作战情况报告。
6月18日以第二野战军军政大学校长的身分到该校给第三期学员作报告。
6月25日赴上海出席中共中央华东局会议。
7月9日在南京市党员干部会上作报告,讲反对帝国主义封锁和城乡生产的互助交流问题。
本月被中共中央任命力西南局第二书记,准备与第一书记邓小平、第三书记贺龙分别率第二野战军主力和华北第十八兵团、第一野战军一部进军西南。
8月1日为第二野战军司令部《双堆集歼灭战初步总结》和《渡江战役战斗经验汇集》题词。
8月19日与邓小平发出《进军川黔作战的基本命令》,给第三、五兵团部署了攻取贵阳及川东南,协同贺龙所部解放全川的计划。第四兵团已随第四野战军进军广东、尔后直出云南。9月7日与第三野战军司令员陈毅由南京赴北平,参加创建新中国的一系列活动。
本月出席第一届中国人民政治协商会议,当选为中央人民政府委员和中国人民革命军事委员会委员。在会上代表第二野战军发言。
10月1日参加中华人民共和国成立典礼,与毛泽东等登上天安门城楼检阅游行队伍。
10月22日与邓小平由北京南返徐州,登上第二野战军司令部指挥列车,西进指挥川黔作战。
11月指挥第三兵团等部歼敌宋希濂和罗广文部,第五兵团等部进占贵阳等地,挫败了川黔敌人西退云南、逃往国外的计划。
12月2日被中央人民政府任命为西南军政委员会主席。12月9日国民党云南省主席卢汉和西康省主席刘文辉,西南长官公署副长官邓锡侯、潘文华,分别在昆明和雅安宣布起义。
12月10日发布川黔作战40天战绩公报:共歼敌1个兵团部、10个多帅7.6万人,解放了重庆、贵阳等132座城市。12月13日出席重庆市各校学生座谈会并发表了讲话。12月18日出席重庆市工商界座谈会并发表了讲话。
12月21日至27日与邓小平指挥部队进行了成都战役,围歼敌胡宗南部5万余人。进军西南作战胜利结束。
1950年58岁
1月1日出席重庆市庆祝西南解放大会,并发表了讲话。1月8日与邓小平向中共中央、毛泽东报告进军西藏的部署。
1月16日为第三兵团《西南进军作战经验汇集》题词。1月17日在第三兵团团以上干部会上作报告,提出了提高第二野战军等60万部队,改造90万国民党起义投诚部队,发动6000万基本群众的任务。
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