农可属于兵，犹兵寓于农。
执枪杀贼寇，释枪事田陇。
兵农一身任，是为真英雄。
伊谁先示范，三五九旅功。
用知策群力，自不患困穷。
从来言兵者，粮秣预为充。
粮匮军亦匮，今古一例同。
谁能宏创造，自给谢民供。
不为环境苦，红军仍足风。①
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①《林伯渠同志诗选》，第43页。
一九四三年春节，林伯渠亲率边区政府慰问团到南泥湾慰问，视察驻军的生产情况后，向记者发表谈话，盛赞三五九旅艰苦奋斗、克服困难的革命精神。他说：“象这样忠于保卫边区而又竭力设法减轻民负的军队，乃真正的是我们边区人民自己的军队。”①号召边区干部和人民，向军队学习，并在各方面给军队以具体的帮助。当时，边区留守部队除屯垦南泥湾外，还在槐树庄、大凤川、豹子川、清泉沟、葫芦河等地屯垦，这些部队也都为保卫边区和大生产运动作出了贡献。
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①《解放日报》，1943年2月26日。
第五，创办光华农场。林伯渠高瞻远瞩，为了发展边区的农业，他筹划创办了延安农业试验场——光华农场，进行农业科学研究，推广农业先进技术，指导科学种田。在勘察农场场址时，他骑着毛驴带领着几位农学系毕业的科技人员，踏遍了延安杜甫川的山山水水。他拄根木棍，爬到高山之巅，俯视整个山川，最后选定一块背山面川，向阳临溪的有利地形，作为农场场址。几百亩川地种植农作物和蔬菜，大片坡地栽培各种果树，山地植树造林，周围的荒山饲放牛羊，溪水饮畜和灌溉。在林伯渠的指导和支持下，光华农场很快修建起办公室、宿舍和简易实验室，以及做试验用的糖坊和烤烟房。他还特别批准建造一座酒坊，酿酒提炼酒精，保障延安卫生部门的需要，并用酒精喂养奶牛。
为了促进农业科研事业的发展，林伯渠把延安许多有农科专业特长的人才都调到光华农场。人数虽然不多，但专业颇为齐全，搞农艺、园艺、林业、植保、畜牧、兽医、养蜂、养蚕、水利和农业经济的全有。林伯渠和边区政府对他们的研究成果也非常重视。一九四二年，甘泉等县牛瘟流行，给生产带来严重威胁，林伯渠立即指示光华农场派兽医前往防治，陈凌风等用土法研制的兽疫预防针和治疫血清，仅几个月时间，就扑灭了边区七个县的牛瘟。光华农场试种烤烟成功后，立即在边区得到推广，不久还在延安办起了卷烟厂，它出产的“曙光”牌香烟，成了当时边区受欢迎的畅销商品。
光华农场的许多图书资料以及种畜、粮食、蔬菜的优良籽种，也都是林伯渠想方设法通过各种渠道购买来的。光华农场引进和培育了适合陕北高原种植的狼尾谷、马齿玉米、春小麦、白皮马铃薯和甜菜等农作物；试种了卷心白菜、金皇后蕃茄、四季菜豆、露八分萝卜等一百八十多种蔬菜；试栽了梓树、大苹果、西洋梨、法国葡萄等十多种果树；培植了二十多种草木花卉；饲养了二百多头奶牛。这些都不同程度地凝结着林伯渠的心血。
在发展农业生产中，除采取了以上重大措施外，还有鼓励和推广植棉，发放农贷、改造二流子等措施，这些也都起了积极的作用。
林伯渠对边区工业的发展也非常重视。早在抗战初期，他就指示边区政府用联合国救济总署援助的一笔款，办起了“难民工厂”，亲自选定当地干部吴生秀当厂长。以后又陆续办起了纺织、农具、皮革、化工、制药、造纸、火柴等工厂。为了解决技术力量问题，他从武汉、西安等地物色技术干部和熟练工人，送他们到边区来发展工业。他还指示民政厅和组织部把当过县长或建设科长的当地干部，如盐池县的金体元、米脂县的艾秉勤等派到工厂当管理干部，并要求他们注意招收本地工人，为陕甘宁培养技术人才。在实际工作中，他尽力帮助工厂排忧解难。有一次，难民工厂资金周转不过来，他想了一个办法，亲自去找朱德总司令商量，为八路军预订五万条毛毯，签订合同，部队先付一部分贷款，解决了该厂资金周转不开的困难。但由于缺乏经营管理经验，签订合同时，没有把毛毯锁边的线钱写进去，工厂负责人又去找林伯渠，林借此机会教育他们说：“搞工厂工作一定要精心筹划，搞好经济核算。”他又去找朱总讲明情况。朱德体谅地说：“我们军队也不能让难民厂赔本。我让后勤部门在合同里把锁边的线加上，钱照付给他们。”
难民工厂在政府和部队的关怀和支持下越办越好。生产和加工出很多呢子、毛毯和皮货。林伯渠指示边区政府，让给搞外事工作和参加外事活动的同志，每人做一套呢子衣服，以后，又给科长以上的干部每人一套。一次，周恩来去重庆谈判时，带去了一些毛毯和皮货。联合国救济总署兰道尔看了，称赞难民工厂办得好。他曾多次对国民党官员说：给你们的钱，比他们多几倍，你们什么都干不出来。陕甘宁边区出的产品不错，有呢子、毛毯、皮坎肩。
为了保证和促进工农业生产的发展，林伯渠领导边区政府还发展了商业贸易。咸盐、皮毛、甜甘草是边区的三宝，也是当时对外贸易的主要商品。特别是食盐，它是每个人的生活必需品，在靖边、定边、盐池一带，取之不尽，多如泥土。要把这个死宝变成活宝，就要发展运盐事业，发展对外贸易。对此，林伯渠通过调查指出，边区周围有一千万以上的人口，每年需要六十万驮盐（每驮一百五十斤），这就是说，盐是有销路有市场的。在大生产运动中，边区各县市组织了很多运盐队，进一步发展了运盐事业。一九四一年九月，《解放日报》发表了高克林写的富县城关区第一次运盐经过的调查报告——《鲁忠才长征记》①，毛泽东看后非常重视，并为之作序，对边区运盐事业的发展有很大的促进作用。一九四一年外销食盐二十九万九千余驮，创造了边区历史上的最高记录，对增加边区财政收入起了极大的作用。除此之外，为了筹集发展生产的资金，林伯渠发起组织劝储团，号召边区人民节约、储蓄，使老百姓生息取利，使银行集腋成裘，收到了利公利民的效果。他还积极主张在边区发行救国公债，向老百姓借钱，作为经济建设的资金。一九四一年全边区在经济建设上共投资七百万元，其中五百万元就是当年发行公债的集资。所有这些，对边区的经济建设也起了很好的作用。
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①鲁忠才是富县城关区副区长。富县城关区第一次运盐就是他领导进行的，故名曰《鲁忠才长征记》。
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