实行民族区域自治。按照民族区域自治的原则，我们逐步在少数民族聚居地区建立了一批县级民族自治政府，在多民族杂居地区建立了各民族联合区域自治政府。
培养少数民族干部。毛泽东主席在1949年12月对青海省委发出指示：“要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。”遵照毛主席的指示，省里举办了青年训练班，选拔、培训少数民族干部，经过短期学习，把他们充实到各县领导班子中去。这些同志经过实践锻炼，很快成为党在民族工作中的骨干。
调解民族矛盾。按照民族平等的原则，以调解、协商的方式，妥善处理各民族之间的遗留下来的纠纷、隔阂、积怨。在各族群众中反复说服、劝解，要求互谅互让，制止流血械斗，从而促进了各民族的和睦相处。
做好民族上层人士和宗教领袖的工作。民族上层人士和宗教领袖在群众中有相当大的影响力，做好他们的工作对于加强民族团结有着重要的作用。我们对这些人，主要是通过集体座谈、个别交谈、广交朋友等方式，与其联络感情，沟通情况，解释共产党、解放军和人民政府的民族政策、宗教政策，使其去掉疑虑、增进了解，然后通过他们来带动更多的群众。
在省人民政府中，就有几位民族宗教人士和我们一起共事。
一位是马朴副主席，回族代表。他原是马步芳的老部下、旅长，曾参加围堵西路军，抓了不少红军战士，后来解甲归田，闲赋在家。青海解放后，他为人民做了一些有益的事情。我们对他不计前嫌，团结共事，凡有重大的集会都是我和他先后登台讲话。他在回族中有一定的影响力，为稳定回族群众出了不少力。其他回族上层人士和广大群众看到共产党、解放军对马朴这样的人不但不报复，还请他担任省政府副主席，由此打消了疑虑。
另一位副主席是藏族的喜饶嘉措大师。他是一位藏传佛教学者，在其所钻研的领域有很高的造诣。开始我们对他那个领域不懂，他对共产党、解放军的一套信仰、理论和政策也不懂。但我们对他很尊重，向他解释政策主张，再加上他自己实际观察，使他对共产党、解放军逐渐有较深的了解。我们与喜饶嘉措大师相互沟通，紧密合作，对团结藏族群众和喇嘛产生了较大的影响。
在联络民族上层人物和宗教领袖的工作中，我们按照党中央和西北局的指示，对流落青海的著名藏族宗教领袖十世班禅给予了一些帮助。
十世班禅原是青海循化县的一个苦孩子，家里很穷，后来他被选定为九世班禅的转世灵童，1949年8月在青海塔尔寺举行了坐床大典，随即为躲避战乱跑到了柴达木盆地的都兰县香日德。西宁解放后，党中央要求我们找到十世班禅。我们通过喜饶嘉措大师与班禅堪布会议厅官员、政治代表计晋美取得了联系。计晋美首先来到西宁，参加了民族联谊工作。中华人民共和国成立之日，计晋美即以班禅的名义向北京的毛主席、朱总司令及兰州彭德怀司令员发电致敬。
1950年6月，当剿匪斗争和建政工作进行了一段之后，我们派人把十世班禅及其一行接来西宁。我以省人民政府副主席的身份与班禅见了面，并请他到青海军区司令部里坐客。
当时十世班禅只有12岁，还是个娃娃，由他的父母和一个哑巴弟弟陪伴，政治性活动和与外界的联系由班禅堪布会议厅及其负责人计晋美负责，日常活动由他的经师照管。没有经师的允许他自己不能随意行动，包括吃的东西，不经过经师的手别人给的东西不能吃。
班禅到我那里，我没有什么好东西招待，摆了一些本地产的糖果，我给他拿了几块，他很有礼貌地接过去吃了。初次见面，他话不多，但举止间表示出对共产党、解放军十分尊重。经过几番来往、交谈，班禅对我党的民族政策、宗教政策有了一定的了解，在人民政府的帮助下结束了长期颠沛流离的生活，到塔尔寺住下来，为促进西藏的和平解放作出积极贡献。
西藏和平解放的协议签订后，班禅准备返回西藏。临行前，西北军政委员会副主席习仲勋和我到塔尔寺看望了他，与他告别。西北军区派联络部长范明、青海军区派部队护送他入藏，回到日喀则。此后，十世班禅为维护祖国统一、抵制西藏分裂，奋斗了一生，成为一位伟大的爱国主义者。
召开民族联谊会议。1950年1月中旬召开了青海历史上第一次各族人民联谊会。我们遵照中国人民政治协商会议第一次全体会议通过的《共同纲领》，根据青海多民族的特点，邀请各族群众推举出的代表以及民族、宗教上层人士来到西宁，共聚一堂，同商大事。
这些人中有千户、百户、活佛、阿訇、胡图克图和蒙旗亲王的代表、班禅的代表等。有的同志开玩笑他说：“我们这是大会诸侯。”
联谊会上，我代表省人民政府致了开幕词：“我们自青海解放之日起始终不渝地贯彻执行中国共产党一贯主张的民族政策，民族平等和民族团结是青海人民政府一切工作的基本政策。”并提出“当前最急需解决的问题是：如何达到各民族团结，消灭历史上遗留的民族隔阂；如何迅速有效地巩固社会治安，使各族人民安居乐业；如何沟通游牧区贸易，繁荣经济。”
开幕式上，省委、政府、军区的同志和各族代表也都纷纷致词。
会议期间，大家本着团结协商的精神畅所欲言，共商大计，通过了有关决议，制定了“民族团结公约”，并发表了致中央人民政府的致敬电。
这次会议体现了青海各民族不分语言、不分地域、不分信仰、不分风俗习惯，一致团结、友爱、和睦，共同商讨建设新青海的大计。会议闭幕的第二天，代表们和各族各界群众3万多人在西宁大教场隆重庆祝青海省各族人
民联谊会的成功。我请代表们检阅了1军部队，观看了军事表演。这次联谊会是青海历史上各民族空前团结的盛会，促使各族人民从此携起手来，为建设新青海团结奋斗。
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