陈赓：“不先打高平，而先打东溪，可以孤立高平，迫使敌人增援，越军则争取在野外运动中消灭敌人的援兵。这样，在消灭敌人有生力量的同时，也锻炼提高了越军的战斗力，围困而不马上攻击高平，则使它原先坚固的据点不能发挥作用，便于以后再攻击。”
听了陈赓的解释和分析，武元甲被说服了，同意了陈赓的意见。
陈赓随即拟定了作战部署：以一七四和二〇九团分南北两路进攻东溪，将三〇八师放在东溪以南，设置一个口袋阵，准备打从七溪增援之敌。同时派出两个营到七溪以南阻止谅山方面的援兵，再以少量兵力围困和监视高平之敌。打下东溪后，如果七溪之敌出援，三〇八师就全力聚歼，如果七溪守敌不出动，就在东溪战斗结束后，挥师南下，集中力量围歼之。最后以全部主力进攻高平，尽可能迫使敌人出逃，在野战中消灭之。整个战役预计三十至四十天完成。这是一个周密的作战部署。
当天陈赓将作战计划呈报中央军委主席毛泽东。
8月16日，高平。
胡志明正召开高级干部军事会议。陈赓应邀在会上作关于边界战役作战计划的说明和报告。
他说：“边界战役的计划，是根据越北战场的态势和高平、七溪一线的具体敌情以及人民军的实际情况，并考虑了敌方可能的反应和变化而制定的。高平地势险要，三面环江，背靠大山，工事坚固，守敌较多，易守难攻，既要打纵深，还要打增援的伞兵。这对缺乏攻坚作战经验的人民军来说，显然是很困难的，搞不好会打成得不偿失的消耗战。”
对此，有人提出：“应集中兵力消灭高平之敌，这样打虽然可能牺牲较大，但是是值得的。如先打东溪、七溪，再打高平，那时我们的力量已消耗了不少，恐怕不一定能完成解放高平、突破法军封锁线的任务。”
陈赓说：“想解放高平，首先要消灭敌人的有生力量，否则即使能勉强攻下高平，也巩固不了。进攻东溪比进攻高平容易得多，胜利较有把握。首战胜利，对整个战役影响很大，把东溪敌人打痛，七溪、谅山之敌可能来增援，就给我军提供在野战中歼敌的机会。”
有人说：“我们没有连续作战的经验，体力又不好，连打几天仗，恐怕有问题。”
陈赓说：“既然如此，就更不应该先啃硬骨头，而应先打弱敌。”
这样，陈赓就形成了一套作战指导原则，这就是：打歼灭战，不打击溃战，集中优势兵力，先打弱的，后打强的；围点打援，争取运动中歼灭敌人；不打无把握之仗，争取首战必胜。
听了陈赓的报告、越南人民军总部领导人思想统一了，大家翘起大拇指说：“陈将军给我们上了一堂精辟而生动的军事辩证法课。”
越南人民军总司令武元甲也诚恳地说：“你的报告对我教育很大。老实说，越南从游击战转向运动战转得太快，干部不能适应，我本人充其量也只能当一个团长。希望你留在越南，帮助我们取得胜利。”
胡志明也说：“你等到战役取得胜利后再走吧！”陈赓：“我一定尽自己最大的努力。但打胜仗主要还是靠越军指战员和人民群众。”
面对越共中央和越军领导人的高度信任和重托，陈赓一再提醒自己和身边的工作人员：我们一定要指挥好这一仗，千万不可疏忽大意出半点差错！
8月24日，毛泽东以中央军委名义复电陈赓：“同意你们的作战计划。” 接到中央军委和毛泽东的复电，陈赓的心又踏实下来。随即开始着手战斗准备。
担任主攻的越军一七四团举行攻坚演习。
三〇八师开向东溪以南的山谷设伏。担任这个师的顾问的是吴孝闵，可偏偏这个时候，他病倒了。陈赓只得命令王砚泉接替吴孝闵担任这个师的顾问。
一七四团和二〇九团到达集结地域。
8月底，战役所需粮食、弹药从中国境内陆续运进越南。
9月3日傍晚，五架法军轰炸机突然袭击广渊。两天后，又一批法国飞机袭击，越军总参谋部遭到扫射，数人伤亡。
难道法军发觉了边界战役的企图了吗？陈赓为此寝食难安。
这时，胡志明、武元甲一起来见陈赓。胡志明郑重地对陈赓说：“请你放手指挥，包下这一战斗的胜利，还包下下一个战役的胜利。”
陈赓说：“我一定尽自己最大努力，不过，打胜仗主要靠越南的军队和人民。”
胡志明又说：“我不是军事家，不长于此，你看准了就行。”
9月16日拂晓，越南人民军向东溪法军据点发起进攻。边界战役的战幕拉开了。
赓的亲自指挥下，经过反复进攻，到18日，越军突破法军阵地，全歼东溪守敌三百多名，活捉敌指挥官。法军横挡在中越边界的一字长蛇阵被拦腰切断。
初战告捷，全军振奋。越南人民欢欣鼓舞。
这时，胡志明又赠诗一首给陈赓：
携林登高观阵地，万重山拥万重云。
义兵壮气吞牛斗，誓灭豺狼侵略军。
读了胡志明的诗，陈赓高兴地说：“好，胡主席下了这么大的决心，我看法军一个也跑不了啦！”
高平，越军总部。
东溪前线的枪声停了。陈赓长舒了一口气，带着微笑凝视地图。东溪一战，谅山法军果然出动增援了，而且按他预想的那样朝三〇八师设伏地带走去。
此刻印度支那法军总司令卡邦杰将军却满面愁容。在已经拉开了序幕的恶战中，他几乎步步晚了一拍，他不明白的是，越军怎么突然增强了战斗力？
由于越军在中间打入，高平已成一座孤城。陈赓认定，对手决不会丢下一千六百多名守军不顾。只要七溪法军北上，就会钻进三〇八师的口袋阵。
可是，狡猾的卡邦杰却改变了部署，他令在河内的五个营的机动兵力，于9月20日起向印支共中央所在地太原发起进攻。兵锋直指越南党政首脑机关，力图把越军主力从东溪吸引过去，再以七溪的兵力解高平之围。
一连几天、三〇八师静静地等在公路两侧的山头。天下起了雨，战士们的衣服湿透了。可是七溪的法军仍然一动不动。
恰在这时，陈赓病倒了。一病就是五天。
胡志明来了，陈赓正在病中昏睡。他轻轻地走到病床前，摸了摸陈赓的额头，又轻轻地走了。
几天后，陈赓战退了病魔。
经过东溪一役，陈赓对越军现状的认识更深刻了。
他在日记中写道：
东溪作战算胜利，震惊法帝内部，使之不敢即刻恢复东溪。但从战术上讲，则是一个大败仗。东溪敌实际人数为二百六十七名，我攻击部队人数为一万人，经三日两夜的战斗，中途几乎被迫撤退，我伤亡五百人。敌逃离二十余人，我方兵力火力均居绝对优势，以如此之战斗力，望攻击约二千余人据守之七溪，则不啻缘木求鱼。因此我以为越军仍须求得打小据点，以逐渐锻炼战斗力，特别是改正领导作风，改良组织，加紧干部训练。不然，作战计划都是空的。
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