中国人民解放军在中国人民革命中的第一个任务，就是推翻帝国主义和封建势力，推翻国民党的统治，建立一个以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。现在，这个伟大的任务已接近完成，即将告一个段落了。
那末，从此以后是不是就万事大吉、无事可做了呢?不，我们还有新的任务，就是建设国防，保卫祖国。这个任务较之头一个任务更伟大、更严重、更具有国际意义。帝国主义不来向我们挑衅则罢，如胆敢前来，便坚决给予打击，保卫我们的国家，保卫世界和平。毛泽东同志已多次告诉过我们，帝国主义如果敢于进行挑衅，敢于进行战争冒险，其结果必将是帝国主义的全部灭亡。当然，我们需要进行和平建设，不希望打仗，世界上也不会马上发生大战，但我们要作准备，要总结过去的经验，要开始新的工作，建设国防，整编、教育、训练部队。这些工作是艰巨而长期的。
我们的部队要进行整编和复员。毛泽东同志指示我们，目前财政经济困难，人民负担过重，军队和地方工作人员要加以缩减，否则人民负担不起，对国家也不利。过去农民的公粮负担较重，城市工商业加税后，工商业家叫苦，许多工厂关门，大批工人失业。而工商业税也大多转嫁到农民身上。
因此，我们一定要想出办法，紧缩开支。这就要整编部队，复员一部分人员。现在部队中也有一部分人员希望复员，如一些解放战士就说我们对他们是“解而不放”。进行复员要谨慎从事，要使他们有地方安置，能生活，不饿饭。这件事做得好就能得人心，做不好则会失去一部分人心。因此，我们要在不失人心，不影响部队战斗力的条件下，复员一部分人，以缩减财政开支，减轻人民负担。关于整编和复员的具体问题，总司令还要作报告。
现在我讲一下关于干部战士的文化教育问题。
部队和地方的老干部，是我们党的精华，是中华人民共和国的骨干。他们有很大的功劳，人民是要感谢他们的。这些干部总的来说是很好的，是忠实于党，忠实于国家和人民的。但也有缺点，就是文化水平低，技术知识少，业务能力差，因而应付新的工作有困难。军队干部虽然打过仗，有作战经验，但缺乏国防建设的知识，应付不了新的对帝国主义的战争。因此我们必须想办法，提高他们的文化和技术水平。
现在已有这样的条件，国家可以拿出一笔教育经费，花三五年甚至十年的时间来进行这项工作。苏联在革命胜利后，花了十年时间，培养出了大批有文化、有技术、有业务知识的工农干部。我们应该吸取他们的经验，根据我们的情况，订出培养干部的计划。这是我们党和国家对干部负责的态度。
我们的干部过去艰苦奋斗，表现得很好。现在我们应该教育、提高他们；而且是一律培养，使人人都有学习的机会，但首先要教育老干部。
部队每个师要开办一个学校，把没有达到高小文化程度的干部抽出来上学。他们可以少做甚至不做工作，也可以少参加或不参加生产，以便专心学习。教学进度可以加快一些，初孝高孝初中、高中的课程都用两年时间学完，甚至还可以更快一点。只要他们愿意学，我们就给他们提供学习的条件和时间。这样，几年以后，不识字的可以提高到初小，初小提高到高孝初中，而在高中毕业后，便可以进大学，学铁路、轮船等各项专门技术。部队原有的技术工作人员，如医务、无线电人员等，也可以进专门学校去进一步提高。
我们将来就要靠这些干部来管理国家各方面的技术工作。军队要建设海军、空军、炮兵及各种技术兵种，也有赖于这些干部的提高和掌握新的军事技术。
部队中文化低的老战士，也需要帮助他们提高。不然他们就要说闲话，埋怨我们党对他们不起。他们会说，我们没有功劳也有苦劳。是的，他们确有苦劳，也有功劳，但是要他们担负更大的责任又担负不起，怎样办?他们会说，你们为什么不教育我们?在过去我们还可以说困难太多，但现在不打仗了，还有什么困难?各地方的学校也都办起来了，他们为什么不可以进学校?现在再没有理由可以解释了。如果我们的干部战士大家都抱怨，都说闲话，就不好了。这个工作，如果这几年不有计划地做，等到大家都“攻击”起来才做，就慢了，就陷于被动了。
苏联的同志根据他们的经验，建议我们要培养工农干部，特别是从工厂中培养和提拔干部。这个工作我们做得很少，还没有计划，有的地方只部分地做了一点。我曾向苏联同志解释过，我们党开始是在城市建立的，后来长期和主要在农村活动。我国工人阶级过去长时期中只是部分地、秘密地和我们的党发生联系，工人阶级中的大部分人真正公开地和党发生联系还不久，还是解放以后的事。因此需要经过两三年的组织工作和教育工作，才能在工人阶级中大量发展党员和提拔干部。现在，我们国家的干部主要是军队干部和地方工作干部。因此，先要培养这些干部，然后才是工厂的工人，以及农村的农民。请大家讨论一下，订出一个文化教育计划来，经中央和军委批准后实行。
有了计划后，首先要准备教员。在中国教员是有的，大批知识分子可以吸收做教员，但要先加以训练，才能分配工作。其次要准备教育经费和房子。但这个问题不大，抗战时期，抗大没有房子，也可以教书，现在比那时好得多了。当然这许多事不是一下子就能统统办好的，要逐步地去做。
广大的干部战士都是迫切要求学习的。文化教育与我们军队工作有密切关系。所以这个问题也可以在这次会议上加以讨论。
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