“七·七事变”后，以国共合作为基础的抗日民族统一战线最后形成。但在抗日民族统一战线内部，有一个最重要的问题，即争夺统一战线的领导权。
党内一些右倾机会主义领导人看不到无产阶级的力量，放弃了我党的领导权。对此，刘少奇提出了相反的主张，认为无产阶级政党必须牢牢掌握抗日民族统一战线的领导权。
刘少奇指出：由于民族统一战线内部的领导成份不同，就要影响到“是否能够胜利地抵抗民族压迫”这一结果，以及还要影响到在战胜各族敌人以后国家内部关系的组织。当时，在中国的抗日战争中，存在着实质上有区别的两种抗日民族统一战线。
第一种，是以大资产阶级为领导的抗日民族统一战线。他们要其他一切党派、团体和群众不论在政治上、组织上、行动上，甚至在思想上都完全地、绝对地服从他们，跟随他们后面去抗日，原则上不允许其他阶级有任何的独立性，并企图在抗战中消灭、瓦解或削弱其他一切势力，严厉镇压民众的革命运动。
第二种，是在无产阶级领导下，以“三三制”政权及其他平等的民主形式，团结所有各抗日阶层及党派团体共同抗日，实行照顾各阶层人民利益的和彻底战胜日寇的政策。
刘少奇指出，我们应该独立自主地团结敌后一切抗日之势力和阶层，建立以自己为领导的抗日民族统一战线（包括政权、军队等），坚持敌后的抗战。
刘少奇在总结第一次国内革命战争失败的教训后深刻地指出：如果我们在抗日民族统一战线中，只是顺从大资产阶级的意旨行事，只是安心地充当大资产阶级的苦力或纯粹的帮手，而不与大资产阶级一切的反共企图作斗争，“国共合作就一定会破裂，革命就一定失败。”
建立广泛的抗日民族统一战线正是为了便利无产阶级去获得民族民主革命的领导权，因为只有无产阶级才会完全为了民族解放斗争而奋不顾身，正如刘少奇所说的：任何人，他不为团结一切不愿作亡国奴的人而努力，并取得他们的信任，他就不能领导这一切不愿作亡国奴的人。
无产阶级为了建立自己在民族民主革命中的领导权，采取联合战线的策略是十分必要的：一方面是为了壮大和集中力量，去反对主要敌人，另一方面是为了取得民族民主革命的领导权。
在这一点上，刘少奇旗帜鲜明地亮出了自己的观点，他说，中国无产阶级是最能代表中华民族利益的，无产阶级及其政党为实现社会主义共产主义的目标，要求为民族的完全独立和彻底解放而斗争，抗日民族统一战线在无产阶级领导下，有着光明灿烂的前途。但是，领导权并不是天生地属于中国共产党，而是要靠长期的工作和斗争逐步争取到的。与此同时，“资产阶级及整个第三营垒的人，也在用尽一切力量争取领导权”，因此，“要战胜他们，要有正确的政策，还需要作最大的努力。”
为了实现无产阶级在抗日民族统一战线中的领导权，必须明确的是，中国的民主革命不能由资产阶级的领导来完成，而要由无产阶级在同资产阶级争夺领导权的斗争中来完成。中国的无产阶级比中国的资产阶级要强大得
多，只有无产阶级才能给农民与小资产阶级以出路，代表他们的利益，力他们的彻底解放而斗争。
所以，刘少奇进一步提出，为了实现无产阶级在抗日民族统一战线的领导权，必须把本阶级的利益和整个民族的利益更好地联系起来，正确对待同盟者。不仅对同盟者给予必要的援助，而且自己要带头同敌人进行斗争，并且站在民族斗争的最前线；对同盟者的缺点和错误，要进行批评帮助。如果不对同盟者的动摇或者错误进行指正，那就不能提高群众的警觉，也不能停止同盟者的动摇，要想建立统一战线的领导权是不可能的。
为了实现无产阶级在抗日民族统一战线中的领导权，最重要的，就是要坚持无产阶级的独立性，使无产阶级成为坚强的独立的力量。刘少奇说，只有无产阶级自己确实地下动摇地独立起来，才能与别人进行平等的联合，才能用自己正确的革命主张去影响别人，动摇别人，甚至迫使别人不得不随自己的主张行动，使自己成为抗日的中坚，受到各方面的尊重。
刘少奇还断然指出，民族统一战线、国共合作的结果和前途怎样，要看统一战线的领导人是谁。是资产阶级，那对日战争的彻底胜利就不可能；是无产阶级，那对日战争必然彻底胜利，并将使革命转变到社会主义前途。
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