抗战初期，刘少奇在主持华北局工作时，根据华北的复杂情况，采取灵活而巧妙的方法团结合派别、各军队一致抗日。针对不同的党派，不同的军队，采取不同的办法。
对那些主张抗日，但反对共产党的人，我们以诚恳的态度坚持合作，同时推动下层，孤立顽固派；
对那些赞成统一战线，但不敢公开合作的人，就和他秘密合作；
对那些赞成与八路军合作，不赞成与共产党合作的人，就用八路军的名义与他们合作；
对那些要下层合作，上层不合作的人，就进行下层合作；
对那些主张进步，但要独立自办的人，帮助他们去办；
对那些表示要与共产党合作去反对蒋委员长、阎总司令，或反对其他派别的人，则表示拒绝，并好好地向他们解释：在这民族危急关头，不能自己反对自己，应该联合一致对外抗战。
刘少奇把合作看成一个过程，可以从一个具体问题，具体行动的合作开始，使他们感到合作的好处，接着二次三次的合作。他们自然会提出长期合作的问题。他指出：“在合作中，批评工作是重要的，批评要诚恳，不要损害他们的威信。”
刘少奇还举例说明如何从具体行动开始合作。他说：譬如。我们可以同某一个部队共同打仗，胜利了可以把胜利品送给他们，使他们感到和我们合作的好处，就会产生进一步合作的要求，这样逐步由低级到高级，从暂时的联合变成长久的同盟。采取单一的方法是不行的，那种只要求全部纲领的合作，只要求公开的合作，只会造成磨擦的增加。既要反对关门主义，又要反对公式主义和千篇一律。
为了争取同盟者而作出适当的让步是必要的，但是主要的是靠坚决的斗争，刘少奇说，对同盟者要注意避免不必要的冲突，要有某些必要的让步，但是让步是有限度的，无产阶级主要不是用自己的让步去取得同盟者，而是用自己的正确主张，斗争的伟大能力，与为民族独立而斗争的积极性，去吸引同盟者。无产阶级适当的让步，只有当着同盟者走向与无产阶级联盟的时候，才能吸引同盟者。
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