蒋介石败逃台湾后，总结他在大陆失败的种种原因，认为国民党的缺点，“第一就是党的工作只在党部里面做，而不能向民众中间发展。党的工作离开了民众，就只有形式，没有内容。党的组织离开了民众中间的工作，就只有躯壳没有灵魂。”
国民党失败之因正是共产党成功之道，姑且不论国民党的政策使它不能得民心，单就它的组织形式就离民众甚远。国民党的党部只有中央、省、县三级，县以下就只有党员而无党部了。共产党则不同，它大力发展基层组织，军队中，“支部建在连上，”班排还有党小组，地方上县有党委，各村有支部。共产党的组织如此严密而深入，使它的政策方针能贯彻下去。共产党正是通过它无处不在的网络组织，将老百姓拧在一起。而它的得民心的政策又使老百姓自觉地投身到这个网络中去。共产党和老百姓真正成了鱼水关系，国民党焉能不败？
刘少奇对于中共的组织建设曾经作出了巨大的贡献。当毛泽东把“支部建在连上”，搞“火线入党”时，刘少奇埋头于工人运动，注意在工人中发现优秀分子，吸收入党，尔后组成强有力的支部。
早在中国共产党成立初期，刘少奇在安源领导工人运动时，就重视教育和培训积极分子，注意发展党员。1925年党的第四次全国代表大会时，全国有900多名党员，安源就占了300名！
在党的六届六中全会上，刘少奇总结党的建设的经验，针对抗日战争以来王明等人闹分散主义给党的事业带来的危害，他和毛泽东一起提出了党的民主集中制的基本原则：“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。”由刘少奇执笔，张浩和杨尚昆参加，为全会起草了体现民主集中制的较深的党内法规，即《关于各级党部工作规则与纪律的决定》。全会通过的这个决议，对于统一各级领导机关的行动，增强党的战斗力，起了积极的作用。
以后，刘少奇还写了《论共产党员的修养》、《论党内斗争》、《论党》（即在党的七大作的关于修改党章的报告）等一系列闪耀着马克思主义光辉的关于党的建设的专著。他为捍卫党在思想上、理论上的纯洁性，为确立党内生活准则，为把中国共产党建设成为一个真正的马克思列宁主义政党，从理论到实践都有重大的建树。毛泽东多次称赞《论共产党员的修养》是一本很有益的书，认为对党员同党的关系、共产党员进行思想意识上的修养等问题，讲得很透彻。这本书和《论党内斗争》在延安整风时被选为干部必读文件。
在《论党》中，刘少奇就中国共产党的性质、指导思想、群众路线、民主集中制等重大问题作了精辟的阐述，并科学地论证了中共必须以中国的马克思列宁主义——毛泽东思想作为一切工作的指导思想。他运用马克思列宁主义的立场、观点、方法，对中国党的建设的丰富经验，进行了全面系统的总结和理论概括。
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