群众路线是中国共产党致胜的法宝之一，正是因为发动群众，组织群众，依靠群众，中国共产党取得了全国政权。群众运动是中国共产党历史上实行群众路线的一种有效的方式和方法，在群众运动中人民群众的积极性和主动性得到充分的发挥。
但是，群众运动并不就是群众路线的全部，走群众路线并非事事大搞群众运动。不同的工作特性、特点、规模的差别，历史条件的不同，有的工作就不适宜搞群众运动方式。
50年代后期，由于“左”的思想的影响，中国共产党继续沿用过去熟悉的群众运动的方式，用大鸣、大放、大字报、大辩论的民主方法来解决人民内部的思想认识问题，用“大兵团作战”的人海战术来从事经济建设，使国家经济建设出现了严重的挫折，社会也开始陷入混乱状况。
刘少奇在总结50年代社会主义建设的历史经验时，提出要正确认识和处理群众运动与群众路线的关系问题。他说，贯彻群众路线可以采取多种形式，不能把群众运动同群众路线简单地等同起来。有些同志，把群众运动当作是群众路线的唯一方式，好像不搞群众运动就不是群众路线。这种看法，显然是不正确的。更错误的是，有些同志，把敲锣打鼓，虚张声势，开一些没有内容的大会，作一些空洞的大报告，看成是群众运动和群众路线，其实，这是形式主义的东西，决不是真正的群众运动，更不是群众路线。刘少奇一针见血地指出，这种所谓的“群众运动”，往往并没有真正的群众基础，而是在强迫命令的情况下进行的，表面上似乎轰轰烈烈，实际上空空洞洞，这种违反群众路线的所谓“群众运动”，不仅不能真正反映群众的意见要求，而且损害了群众的积极性，损害了党的威信。为了避免大搞群众运动，刘少奇规定：今后凡是需要开展运动的事情，属于全国性的，必须由中央斟酌情况决定，凡是不准备普遍推广的事情，都不要登报和广播。
为了使广大党员和群众能正确认识，刘少奇提出了“真正的群众运动”的三条标准。
首先，它“必须从实际出发，必须是出于群众的自觉自愿的行动。”只有广大群众包括中间状态与落后状态的群众有了觉悟，有了热情，起来行动的时候，才能有群众运动。这就要求经常做好深入细致的思想政治工作。刘少奇说，没有经常工作，不把经常工作做好，就不会有真正的群众运动。
其次，必须符合群众利益，反映群众的要求，及时地倾听群众的意见和呼声，不要人为地搞群众运动，搞群众运动必须遵循客观规律。在群众已经发动，群众已有要求的情况下才能搞群众运动，否则只能是浪费人力、物力、财力，浪费群众的热情，损害群众的利益。
第三，必须实事求是。只有对革命事业充满了干劲，同时又把革命热情和实事求是的精神结合起来，一切工作才能做好。主观主义的干劲并不是真正的干劲，而是一种脱离实际的蛮干。在我们的许多工作中曾经发生的“瞎指挥风”，正是这种蛮干的表现。刘少奇说，有不少的干部，自以为是，自作聪明，不同群众商量，独断专行地强制群众去于一些蠢事，把群众的干劲白白地浪费掉了，挫伤了群众的积极性。这种蛮千作风必须反对。
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