今天，妇联组织已经成为保护妇女合法权益、妇女参政议政的重要组织了，可是，有许多人并不知道刘少奇曾经为保存和发展妇联组织作出过很大贡献呢。
那是在1948年10月召开的解放区妇女工作会议上，有同志提出，现在农会、工会、青年联合会、纺织合作社等组织普遍建立起来了，不同岗位、不同年龄的妇女已经参加了各自的组织，妇女组织已显得没那么必要了。
刘少奇批驳了这种观点，他说：“这样一个团体（指妇女联合会）我们共产党需要，而且必须要有，如果没有，我们共产党就要脱离群众，首先脱离妇女。”并强调：“这个团体必须要建立，必须把它组织起来，而且要组织好，使它能够担负这个任务，完成这个任务。”
保留和发展妇联组织，是刘少奇政治谋略的一个组成部分，在刘少奇看来，群众没有组织就是一盘散沙，没有力量，而要进行政治斗争，就必须动员群众，组织群众，这样，建立健全各种群众组织就非常必要了。国共逐鹿中原，共产党最终夺得天下，原因之一就是把群众完全组织起来了：年轻力壮的参加民兵、游击队，少年儿童有儿童团，少先队，老年人有老人协会，妇女有妇女联合会，青年有青年联合会，还有农会、工会，以及名目繁多的禁毒会、戒赌会等。当人人都动员起来，人人都有一个属于自己的组织，有了第二个家后，人的积极性和能量就被调动出来了。
妇女的才智并不比男人低，但在几千年封建社会男尊女卑思想的压制下，她们没有任何社会地位。直到推翻封建制度，妇女的地位才逐步有了改善。抗日战争和解放战争中，妇女发挥了巨大的作用，在前线，她们扛起枪杆打敌人，在后方，她们站岗放哨，救护伤员，拥军支前，发展生产，无所不为。毛泽东曾称赞“妇女能顶半边天”，是对她们形象而公正的评价。
刘少奇一向重视妇女工作，40年代，他多次提出：“妇女工作是党和群众工作的重要一部分”，“在完成党的任务上讲，在党的全盘工作上来讲，妇女群众工作，必须要做。”并说“我们不只是怕脱离男子。最怕脱离妇女群众。妇女群众工作搞不好，很容易脱离群众。”
对于妇女组织如何开展工作，刘少奇也有明确的要求。1948年10月，他在解放区妇女工作会议上指出：妇女组织应是以宣传、教育、组织、发动全国妇女积极参加革命斗争和经济建设为已任的。他责成妇联检查自己的工作，检查妇联是不是能完成这个任务，完成得如何。他说：“妇女联合会的各级负责干部，或者各级妇联会的主任，你们脑筋里边想到的是不是一定要担负这个任务，不担负这个任务就不得了，就要脱离群众，就要在空中被勒死。”
至于采取什么形式把妇女组织起来呢，刘少奇的意见是：妇女群众是多种多样的，有女工，有女学生，有农村里的妇女，有机关里的女职员，有社会上的自由职业者等等..要用各种方法去组织她们，不要放过任何一个机会，任何一种组织形式，看她们要什么，看她们喜欢什么，看用什么组织形式能把她们组织起来，我们就采用什么形式，哪一种形势能引导她们向进步方向走，向革命方向走，我们就采用哪些形式。井具体指出，在许多形式之外，还有一个主要的组织形式，即：一般的单独的妇女团体，以动员广大妇女群众参加革命、参加建设任务的团体，即“妇女联合会”。
妇女联合会过去长期采用个人会员制。这佯一来，一个积极的女农民既要参加农会，又要参加妇联；一个积极的女工既要参加工会，又要参加妇联。这对妇女来说，会议多，任务重，不利于集中精力进行工作。而对工、农、青、妇、团体领导来说，不时还会发生争会员、抢工作对象等事情。刘少奇总结过去妇女组织的经验教训和在土改试建妇女代表会的经验，提议妇女组织不要采用个人会员制，而采取妇女代表会议制。代表会议既可按地区建立，由若干妇女群众推选代表组成，也可以按职业，由同一职业的若干妇女推选代表组成。由这个代表会选出若干人主持日常工作。代表会的任务是把党的政策、法令通过代表传达给妇女群众，又通过代表把妇女群众的呼声反映给领导，解决妇女问题。这样，既避免了组织上的重叠，又能集中妇女特有的要求，推动妇女进步，为妇女服务。
刘少奇的提议被付诸实施，妇女代表会议并被中央肯定为“是最广泛的更民主地联系妇女群众的最好的组织形式，各地各级均应有此种组织。”
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