长征到达陕北后，红军局处一隅，势力得不到发展。抗日战争、国共合作，这一历史的契机为共产党这条困龙的腾飞提供了广阔的天空。
但抗日民族统一战线的建立也使共产党内部产生了歧见，一部分人主张“一切经过统一战线”，完全把自己交给大资产阶级指挥；另有一部分人则错误估计了形势，认为国共已处于同一战壕，共产党可以自由发展了，不必再有什么顾忌，甚至想与虎谋皮。
面对党内这种错误思想、糊涂观念甚至天真想法，毛泽东、刘少奇等表示出了高度的冷静，毛泽东提出了抗日时期的四项原则，即：第一，根据历史发展提出基本的政治口号，和为了实现这种口号而提出关于每一发展阶段和每一重大事变的动员口号。第二，按照这种具体目标在全国行动起来时，无产阶级，特别是它的先锋队——共产党，应该成为实现这些具体目标的模范。第三，在不失掉确定的政治目标的原则上，建立与同盟者适当的关系，发展和巩固这个同盟。第四，共产党的发展，思想的统一性，纪律的严格性。
刘少奇也正确地分析了当时形势，指出，蒋介石本来要消灭红军，消灭各派，建立独裁，统一中国，但因为日本的进攻，以及各方面的客观情形，使蒋介石不能继续这样做了。蒋介石现在只有两条路可走，一是降日，二是抗日。现状是不能维持的。蒋介石现在走向第二条路，显然是违反他原来意志的。蒋介石用武力消灭红军的政策，暂时放弃了。但他还会继续采用阴谋、挑拨、收买、威胁等方式，即改良主义的方式来削弱与瓦解红军。因此，红军与苏区的戒备，比过去不独不应松懈，而且应加强。因为反革命从内部外部阴谋破坏红军与苏区的可能性更加扩大了。
刘少奇清醒地认识到，我们的方针是孤立资产阶级，但资产阶级也企图孤立我们。斗争是复杂的，而且是残酷的，只是暂时不拿起武器而已。因而提出了五项具体工作要做：
第一，资产阶级在反对无产阶级斗争中是有经验的，因此，在我们前进的时候，工作必须十分艺术。我们应该完全抛弃虚浮、夸大、空谈的作用，不要故意去刺激资产阶级的警觉性。要进行切实的工作，不要企图用吹牛皮来吓退敌人。
第二，统一战线免不了“纵横捭阖”。要对付国民党各方面的阴谋，我们的许多同志是没有经验的。应该善于灵活接近备方面而保持自己的纯洁，不是将自己放在保险柜里保持纯洁，而是要在各种复杂环境中保持纯洁。
第三，我们要大批训练军事。政治干部。过去我们的干部，特别是有经验的干部大批牺牲，我们要在最短期内补救这个缺陷，要训练上万的干部。红军要成为干部学校，要采用个别退伍的方法为全国白区准备军事干部，并使苏区“全国皆兵”。大革命的经验，要立即重新研究与整理好，来教育我们的同志。
第四，在党内与群众中加强国际形势教育。策略的决定要更多地估计到国际形势，因为国际形势对于中国问题决定的因素比1927年增加了。要使中国革命与世界无产阶级革命更密切地联系起来。
第五，同国民党的武装斗争停止以后，政策的、原则的、理论的斗争已经提到了主要的地位。我们必须在政策上、原则上、理论上加强对于国民党及各派的批评，加强对群众的共产主义精神的教育。
刘少奇认为，只要做好以上几项工作，并坚持毛泽东提出的四项原则，那么，结果一定是我们的胜利.民主共和国就有转变到社会主义方向的可能。否则，革命的再一次失败也不是没有可能的。
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