一、物资部门是先行部门，不是后勤部门。国家计划工作，必须建立在物资基础上，要有物资做保证，不掌握物资，计划是空的。物资要留有余地，这样计划才能够兑现。过去指标高，缺口大，不好办。今后指标降低，就比较容易办些。
二、物资部门是综合部门，要有全面观点。物资管理必须是全面管理，集中统一管理。因为现在生产建设需要几万种物资，有百多万人在那里管，你们不全面管，不集中统一管，别人就要分散去管，就要“满天飞”。你们要增设网点，组织他“飞”，你替他“飞”，为他任务，比他乱“飞”更好。解决了生产上的问题，“满天飞”的现象就会大大减少或消除，因为用不着再“满天飞”了。别人“飞”不合法，国家物资部门“飞”合法。因为国家物资部门有机构，有各种物资，机动范围比下面大，总比下面好解决问题。
三、物资部门要管三类物资[140]。大路货如钢、铁、煤、木等，这是计划内的物资，有人管，也比较容易管，用少数人去管就行了。如果缺了钢、铁、煤、木等，你们物资总局几个同志也没办法，也决定不了，这要谷牧、薄一波[58]、李富春[54]、李先念[89]、周总理决定的，你们在这方面很难有所作为。在这方面，“满天飞”的人并不多。而“满天飞”最多的是计划上没有列、没有人管、没有人注意的三类物资。这些物资生产上急需，群众有要求，你们不去管。没有个总的地方去找，那就只好“满天飞”。你们在这方面可以有很大作为，也能够有所作为，但你们却不肯积极去管。你们今天晚上不应把三类物资放在最后谈，而应放在第一位。你们说管了一部分，那也不行，必须全管起来。因为所有这些物资，生产上都急需，已有百多万人在那里乱找，不全面管不行。上下都有了解决这个问题的地方，他自然就不乱“飞”了。这部分没人注意、没人管的物资正是生产上必不可少的物资，你们不全管怎么能行呢？你为他服务，解决了他的问题，你说话他才会听，他生产出来的东西，才乐意给你，因此，你们必须把物资工作的重点，由管计划内的大路货，转向管理计划上没有列、没人管、没人注意的那些物资上去。在这方面，你们有很多有利条件，能作出很大成绩。不要怕难，难到极点，就走到反面，乱而后治。三类物资也可慢慢定点供应，你们要积极主动地去做，树立物资部门的信誉。
四、销售业务机构应由物资部门先统一管理起来。因统一了销售，才能广泛掌握物资。但是只统一管理销售，恐怕还不行，因为各生产部门和生产企业，最关心的是他自已的供应，这方面占的人员最多，你不解决他的供应问题，他就不乐意也不放心把机构、人员交给你。所以要先帮他解决好供应，满足他的要求，从帮助他解决供应问题中，实现统销的目的。搞供是为了搞销，搞销才能掌握物资。最后，把供销全由物资部门统一管理起来。你们可选个点试行。
五、仓库应该逐步地统一管理起来。但是你们统一管理起来，一定要比他原来分散管得更好才行。如果你统一起来，反而搞得很不好，那他就会反对你，你就站不住脚。
仓库必须管好，仓库管理要有内行，要有一定数量的识货工程师、技术员和理货员，旧中国时代各码头仓库都有这样的人员，我在武汉工作时，仓库理货员罢了工，一连罢了几个月，就是不复工，复工条件很高。最后，英、日资本家只好答应了条件。因为哪个仓库中放什么东西，哪一层放什么东西，放多少，什么型号，只有理货员熟悉，别人找不出来，弄乱了，人家要罚他的款。你们要搜罗这方面的人才，向他们请教，向他们学，要同商人一样，必须有懂得商品的本领。你们还可办个大学，或者在一些大学、中专设一个材料管理系，专门培养识货工程师、技术员、理货员和仓库管理人员。生产资料理货员的水平，要比商业上理货员的水平更高才行。一切仓库，要允许管物资的人员去看，去检查。仓库负责人一定要向物资部门报真帐，不能报假帐，隐瞒物资。如果报假帐，隐瞒物资，要受严格处分。有人说，由物资部门统一管理仓库，这不是要我的老命，挖我的老底吗？是嘛，就是要挖你的底，不挖你的底，国家就没有底。仓库可以逐步统一管理，必须把仓库管理理出个头绪来，到一定时期把这些中转仓库交物资总局，算作物资总局的财产。如何逐步去统一管理仓库，你们可提出方案来。
六、物资机构需要加强。行政机构可短小精干，经营管理机构要充实加强。物资总局对盛市物资厅、局应该是垂直领导关系，这样才能调动物资。总局要成立各种全国性的总公司，还要设立很多分公司。承德调剂公司门市部的经验很好，全国每一个县都应成立一个，就是要照承德的办法去做。要管理好生资料，没有一百万人是不行的。
但人从哪里来呢？下命令调是调不来的，但实际上工业部门、交通部门、基建系统就有一百来万人在那里搞物资工作，加上其他系统搞物资工作，那人就更多了。你们应从帮助别人解决生产困难中去抓销售供应机构及其人员，把那一百多万人团结起来，逐步掌握起来，加以改编。把这支“游击队”改编成“正规军”，归你们统一领导和指挥。
历史经验说明，个别抽调不容易，连锅端比较容易。过去打仗时你从师里调他几百人很困难，整个师都调过来就容易。你们要从开展业务、全心全意帮助别人解决问题中，抓住这一百多万人。这里边有少数坏人，但绝大部分是好人，整编起来是一支好队伍，能做很大的事。一开始可以不要他的人和机构，先派人去他的局长或副局长或政委，听他指挥，也听你们的指挥，用他的人，走他的老路，帮他办事。待摸清情况，学会经验，建立起经营管理的网点，代替他办事的时候，他就用不着再有自已的供销机构了。
你们要想个如何着手的办法。这样着手，我看容易些。你们先选个部或盛市试办，取得经验再推广。
七、物资管理工作，已经到了必须集中统一的时候了。
不掌握物资，计划经济就没有保证。现在统一管理有有利条件：反对分散主义，强调集中统一；生产上需要；物资部门统管合法，有办法，有物资，门路比分散管理宽广。
八、物资统一管理的进行，一定会遇到抵抗，要准备进行一定斗争。要采取一些有效措施：（一）清仓核资，摸清家底，建立制度。（二）中央派检查去组去检查，发现隐瞒不报，以多报少等问题，轻则开批评会，或在工人代表会上批评。不听或不改，有权建议中央撤职、开除党籍。如发现贪污、盗窃，除了开除出党，还要依法罚办。
（三）物资部门可向国家计委、经委、监委或中央书记处去控告他，依法处理，通报全国，教育大家（四）几种最重要的物资，如铜、铝、钢材，请谷牧同志办个文，送国务院批发全国，下死命令执行，绝对统一管理，任何人不许动，随便动用，要严惩的。
九、现在清查物资，你们要准备接管大量物资，趁此机会，你们要掌握大批物资。全国五百万吨钢材，至少要交出二百万吨给你们。要抓得来，管得了；不要抓来很多东西，你又管不了，那就不好。这是你们的事了，你们要把队伍整理好，向干部讲清楚，真共产党员、假共产党员，真爱国、假爱国，真搞社会主义、假搞社会主义，现在这是考验了。
总之，必须把物资全面地统一地管理起来，为生产服务，促进生产发展。必须大抓没计划、没人管、没人抓的三类物资，非管不可，重点要放在这方面。大路货，有计划、有人抓的，用一部分人管就可以了。
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