新乡地区的农业社[65]实行包产到队，固定三年不变，超产奖励，这个办法好。农民有奔头，奔明年，奔后年。
人总要有个奔头才好，实行这个办法，是对农村生产关系的一种调整。基本的所有制已经定下来，基本不变，但不是生产关系中的一切都不变，时时会有些变动，主要在分配制度上变。分配制度是生产关系的重要部分。分配制度搞好了，人们有奔头了，积极了，就能促进生产力的发展。
分配制度不合理，就会阻碍生产力的发展。这是经济学上的原理之一。因此，社会主义社会要经常注意调整分配制度。包产三年不变就是对分配制度的一种调整，对推动生产力发展有很大作用。
大社现在是办多了。生产单位、分配单位、经营单位小一点，这与生产力是手工生产相适合，社太大了与落后的生产力不适合。不是有人争论生产关系是不是跑在生产力前面的问题吗？办太大的社，就是生产关系跑在生产力前面了。生产力只是那么个水平，就适宜于生产单位小一点，特别是分配单位小一点好，太大了则生产关系超过了生产力。包产到队，分配单位缩小，有利于巩固集体所有制。将来有了拖拉机就非大不可。
一个队二三十户，耕作谁好谁坏，谁吃亏谁讨便宜，都能看得见。这个办法好。到了实现农业机械化的时候再说不要现在这个办法。如果现在就说它是暂时的，农民会不安。拖拉机没有来，没有大的水利设施，不要讲变。
根本问题是小农经济生产工具基本没变。小块经营，干部群众都有经验。一下子搞的太大，特别是穷村富村搞在一起，有许多的不合适。分小点，适当分权，有点自治权。适合于历史习惯，适合于人的管理水平，适合于生产工具，适合于生产力，这一点是可靠的。
三年不变是有条件的不变。也就是说不是无限制的变，有相对的安定性、固定性，农民要求这个，告诉他三年完了再搞三年。等拖拉机来了，再变也不迟。
社员劳动要有一定的自由，太集体化了不行。
分组分户小包工，分给社员的农活只要求他几天内作完，随便他什么时候上地，有个劳动自由。有很多小活适于个人劳动，不能完全否定个体劳动。和工业一样，农业也可以实行个人负责制。
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