各中央局、分局并转各省、市、区党委并中央财经各部党组、合作总社党组：
兹将刘澜涛[103]同志关于国营贸易与合作社公开成本、公开帐目的报告发给各地，望各地党委督促国营贸易机关和合作社及其他有关机关仿照办理。此电及附件可在党刊上登载。
中 央
八月二十月日
关于国营贸易和合作社
公开成本公开帐目的报告少奇同志并中央：
根据你的指示，将华北国营贸易和合作社关于公开成本、公布帐目等情况，向您报告如下：
在“三反”[66]以前甚至“三反”以后，国营贸易和合作社在经营思想和经营作风方面较普遍地存在着单纯营利观点，主要表现之一是：有些单位违背政策，压价收购，高价出售，囤积包办。有些单位盲目规定高额利润，如天津市工业器材公司六月份利润过高的商品达一百七十余种，其中墨灰纯利百分之二百五十七。绥远[97]陕坝合作社办事处调拨货物中加五分到七分的利润。许多单位嫌滞销货利小而不努力去推销。有些合作社则嫌生产资料和小的土产利小、麻烦，而不肯积极经营。有些单位甚至沾染了不法私商的不讲信用、掺杂使假、冒充牌号、挪用专款、偷税漏税等坏作风；有少数单位竟恶劣到欺骗灾民和志愿军。
为了获得高额利润，许多单位醉心于盲目追逐市场，不愿作计划，或作了计划而不按计划办事，十分错误地认为：“没计划一样赚钱，有计划反不自由。”个别单位为了应付上级，也有作假计划的。在此种错误思想支配下，在生产、采购、推销、储备等方面，便发生了一些不应有的混乱现象。有些库商品根本不知用途，有些存货帐上没记载、没价格，有些商品积压数年才被发现，这就把储备物资的仓库变成了商品的“坟墓”。这种盲目经营，造成了产销不平衡与供求失调的混乱现象。
为了单纯追逐利润，同为国家企业，上下之间、相互之间也隐瞒成本（如有所谓“保密成本”和“暗藏利润”）。货物顺销时，贸易部门找工厂订货，工厂常要求太高，反之，货物滞销时，工厂找贸易部门推销，贸易部门也要求太苛，以致有些商品加大了成本，有些加工订货合同长期不能订立。在国营贸易和合作社内部，本位主义也普遍存在。太原市零售公司过去曾有一本专门对付粮食公司的帐。不少合作社以假成本期哄上级和下级，他们在业务接触中常喊“赔钱”，但决算时总是“赚钱”。
针对上述情况，我们曾于七月间华北经济会议上进行了严厉的揭发与批判，并规定所有国营企业和合作社均须于八月十五日前向当地财委公开成本，逾期不公开成本假报成本者，予以惩处。合作社并须向社员公开成本，公布帐目，民主评价，领导核准。一切贸易人员必须确立“货真价实态度好，称平斗满尺码足”的为人民服务、为生产服务的经营思想与经营作风。各极贸易部门和合作社目前正结合增产节约竞赛运动，进行上述工作，并请查仓库，商品站队，检查价格。如天津国营各公司六、七月份调整了八百多种商品的价格，平均下调百分之四点五，使积压一年多的松香和腐朽木材及积压二年多的粗茶全部售出。河北定县专区供销社经过公开成本、民主评价后，一般利润由百分之二左右降至百分之一左右，销贷额迅速增加一半以上，并大大提高了社员的主人翁感觉。平原省[104]林县东诸翟基层社公布帐目，处理干部的贪污、浪费和官僚主义问题后，半天即增齐了股金。群众反映：“只要帐目清楚，我们能摸清底，全民入社不成问题。”天津市工业局所属中华火柴厂八月一日向市财委公开了过去隐瞒成本百分之十三，减低了火柴价格，便利了销售。事实证明：公开成本和公布帐目、彻查仓库、审查价格是改善企业经营的一个重要步骤，经过这个步骤，可以继续深入发现和清除贪污浪费及官僚主义；可以克服单纯利润观点，使价格合理，便利推销积压的商品，并节省仓库；可以有力地打击资本主义的经营思想，改善经营；在合作社方面，并可便利发展社员，吸收股金，真正使广大社员能自觉自愿地监督与帮助合作社；可以进一步协调各企业部门之间的关系。我们现在正继续贯彻这一决定
刘澜涛
八月十九日
子午书屋（www.ziwushuwu.com）
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