各中央局、分局：
现将华北土产会议的报告发给你们参考。中央认为华北局组织城乡物资交流的各项办法是正确的，望各地党委根据实际情况去组织这种交流，因为这是目前社会经济一个重要问题。
中 央
十二月十日
关于华北土产会议情况和解决
的问题的报告中央：
我们于十一月二十四日召开了一次华北土产会议，有内蒙、五省[89]、京、津两市的商业厅和合作社参加，共开会九天。到会同志对中央目前财经措施一致赞成，讨论了在新情况下如何沟通城乡和各地区间的物资交流，组织群众资力，克服国家资金不足的困难。在没钱或钱少的情况下要做好城乡交流，是有困难的，但只要善于经营，并用一切办法加以组织，资金的困难是可以逐渐减少和克服。会议后期还相互签订了布、粮等物资的交换协议。
华北今年粮食情况：平原粗粮够用，小麦有余，但有一部需流向豫东、苏北；河北因麦价掌握低，农民不愿出售，估计农民手中尚有一部分余麦，缺粗粮约十一亿斤，但有大量土布需要外销；山西余粮三亿斤，但晋北年需土布八十万匹；察哈尔余粮四亿斤，年需土布三百三十万匹，绥远余粮五亿斤，年缺土布二百六十万匹，均需调出一部粮食换回平原、河北的土布，并供应京、津所需粮食，这就是我们要解决的主要问题。
今年共产棉五亿一千余万斤，除棉农自用一亿斤，征收五千八百余万斤外，商品棉约为三亿六千万斤，截止十一月，公私收购共一亿三千五百余万斤，占商品棉总量的三分之一强。自九月以来，由于国营贸易缺乏充分的物资准备，棉农卖出棉花后常不能换回必需的粮食和工业品。猪鬃、皮毛、鸡蛋、桃仁、杏仁和花椒目前销路均无问题。红枣年产约四千四百余万斤，乌枣年产约一千三百余万斤，柿饼年产约六千九百余万斤，产量大销路窄。药材全区年产约六亿斤，除平原省沁阳一带所产之怀药（山药、地黄、菊花等）好销外，余均滞销，但如竭力经营，还可多销一些，因绝大多数农民仍吃中药。天然碱、石棉、云母、石膏等多因不合规格，出口和内销均很困难。皮硝也很难销，国家贸易公司和合作社今冬拟收一千三百万斤，尚不足总产量一亿四千万斤的十分之一。以上农副产品如推销不出去，或推销的很少，农民购买力就会降低，且将会影响到工商业萧条。
除出由国家经营，各战略区物资交流由全国合作总社订合同办理外，此次会议又决定了以下的办法：
一、订立各种交换合同。如察、绥以粗粮交换河北、平原的土布，各专、县、之区之间及山地与平原之间，均可订立物资交换合同，这样虽无资本也可把群众物资流转起来。此种交换必须是互助两利，双方严守合同信用。
二、五省、二市相互供销，卖了货再还帐，代销一方可取一定的手续费。如山西拟把清源葡萄干交京、津代销，平原托各省、市代售沁阳毛笔，这是为冷货[90]找销路的较好办法。因此会议决定各省、市国营贸易公司和合作社均有代销任务，此外，还可委托私商代售。
三、国家贸易公司经过合作社把农民首先是社员的农副产品赊购出来，在一定期限内分期偿还农民所需要的工业品，赊购时必须按照当时工农业的牌价，折算好交换工业品的数量与品种，如期交付，如果要钱，听涨不听落。有必要时还可以公粮作抵押。
四、私商资金小，腿短，信用不高，难作远距离的较大的买卖，他们普遍要求和公家联营（或民办公助）。因此，我们提议各省、市国营贸易公司拿出一小部分资金与私资联营，以带动私资下乡收购农副产品。
五、旧的商业网在战争与土改中已多被破坏，新的尚未建立，对于物资流转妨害极大。如上海药村商人曾到平原采购怀药，但因无货栈代收，困难很大，结果又回去了。故目前国营贸易和合作社除本身积极在主要的中小城市建立货栈外，并应动员私商也去建立。要努力恢复过去的商业网，并积极建立新的商业网，邀请老商人老工匠当顾问，研究历史上物资流转门路，根据这些门路组织物资交流。
六、广泛开展农村信用储蓄，利息可比银行利息稍高，以吸收农民的产品或货币作为资金，替农民把农副产品推销出去。此事可由供销合作社兼办，既省人力、财力、又好结合业务。
为实现上述任务，决定由程子华[53]、李哲人[91]、姚依林[92]三同志组成委员会负责指导这一工作；并指示各级党委加强财经委员会和城乡经济委员会的工作，使之成为领导推销农、副业产品的有力机构。从现在起，各级党政领导机关要有计划地召开一系列的土产会议，研究和组织粮食、土产、山货的推销，各级合作社应成为组织物资交流的主力军。国家贸易公司应更进一步改善对市场的领导和管理。统一思想、步骤，集中力量完成土产推销任务。
这次会议开完后，各地同志信心提高，我们拟在实行三个月以后，再开一次土产会议，以便总结经验，更进一步推进城乡和地区之间的交流。
上述各项办法，中央有何意见，请示。
华 北 局
十二月九日
子午书屋（www.ziwushuwu.com）
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