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中央转发华北土产会议的报告(一九五O年十二月十日)

  各中央局、分局:

  现将华北土产会议的报告发给你们参考。中央认为华北局组织城乡物资交流的各项办法是正确的,望各地党委根据实际情况去组织这种交流,因为这是目前社会经济一个重要问题。

  中  央

  十二月十日

  关于华北土产会议情况和解决

  的问题的报告中央:

  我们于十一月二十四日召开了一次华北土产会议,有内蒙、五省[89]、京、津两市的商业厅和合作社参加,共开会九天。到会同志对中央目前财经措施一致赞成,讨论了在新情况下如何沟通城乡和各地区间的物资交流,组织群众资力,克服国家资金不足的困难。在没钱或钱少的情况下要做好城乡交流,是有困难的,但只要善于经营,并用一切办法加以组织,资金的困难是可以逐渐减少和克服。会议后期还相互签订了布、粮等物资的交换协议。

  华北今年粮食情况:平原粗粮够用,小麦有余,但有一部需流向豫东、苏北;河北因麦价掌握低,农民不愿出售,估计农民手中尚有一部分余麦,缺粗粮约十一亿斤,但有大量土布需要外销;山西余粮三亿斤,但晋北年需土布八十万匹;察哈尔余粮四亿斤,年需土布三百三十万匹,绥远余粮五亿斤,年缺土布二百六十万匹,均需调出一部粮食换回平原、河北的土布,并供应京、津所需粮食,这就是我们要解决的主要问题。

  今年共产棉五亿一千余万斤,除棉农自用一亿斤,征收五千八百余万斤外,商品棉约为三亿六千万斤,截止十一月,公私收购共一亿三千五百余万斤,占商品棉总量的三分之一强。自九月以来,由于国营贸易缺乏充分的物资准备,棉农卖出棉花后常不能换回必需的粮食和工业品。猪鬃、皮毛、鸡蛋、桃仁、杏仁和花椒目前销路均无问题。红枣年产约四千四百余万斤,乌枣年产约一千三百余万斤,柿饼年产约六千九百余万斤,产量大销路窄。药材全区年产约六亿斤,除平原省沁阳一带所产之怀药(山药、地黄、菊花等)好销外,余均滞销,但如竭力经营,还可多销一些,因绝大多数农民仍吃中药。天然碱、石棉、云母、石膏等多因不合规格,出口和内销均很困难。皮硝也很难销,国家贸易公司和合作社今冬拟收一千三百万斤,尚不足总产量一亿四千万斤的十分之一。以上农副产品如推销不出去,或推销的很少,农民购买力就会降低,且将会影响到工商业萧条。

  除出由国家经营,各战略区物资交流由全国合作总社订合同办理外,此次会议又决定了以下的办法:

  一、订立各种交换合同。如察、绥以粗粮交换河北、平原的土布,各专、县、之区之间及山地与平原之间,均可订立物资交换合同,这样虽无资本也可把群众物资流转起来。此种交换必须是互助两利,双方严守合同信用。

  二、五省、二市相互供销,卖了货再还帐,代销一方可取一定的手续费。如山西拟把清源葡萄干交京、津代销,平原托各省、市代售沁阳毛笔,这是为冷货[90]找销路的较好办法。因此会议决定各省、市国营贸易公司和合作社均有代销任务,此外,还可委托私商代售。

  三、国家贸易公司经过合作社把农民首先是社员的农副产品赊购出来,在一定期限内分期偿还农民所需要的工业品,赊购时必须按照当时工农业的牌价,折算好交换工业品的数量与品种,如期交付,如果要钱,听涨不听落。有必要时还可以公粮作抵押。

  四、私商资金小,腿短,信用不高,难作远距离的较大的买卖,他们普遍要求和公家联营(或民办公助)。因此,我们提议各省、市国营贸易公司拿出一小部分资金与私资联营,以带动私资下乡收购农副产品。

  五、旧的商业网在战争与土改中已多被破坏,新的尚未建立,对于物资流转妨害极大。如上海药村商人曾到平原采购怀药,但因无货栈代收,困难很大,结果又回去了。故目前国营贸易和合作社除本身积极在主要的中小城市建立货栈外,并应动员私商也去建立。要努力恢复过去的商业网,并积极建立新的商业网,邀请老商人老工匠当顾问,研究历史上物资流转门路,根据这些门路组织物资交流。

  六、广泛开展农村信用储蓄,利息可比银行利息稍高,以吸收农民的产品或货币作为资金,替农民把农副产品推销出去。此事可由供销合作社兼办,既省人力、财力、又好结合业务。

  为实现上述任务,决定由程子华[53]、李哲人[91]、姚依林[92]三同志组成委员会负责指导这一工作;并指示各级党委加强财经委员会和城乡经济委员会的工作,使之成为领导推销农、副业产品的有力机构。从现在起,各级党政领导机关要有计划地召开一系列的土产会议,研究和组织粮食、土产、山货的推销,各级合作社应成为组织物资交流的主力军。国家贸易公司应更进一步改善对市场的领导和管理。统一思想、步骤,集中力量完成土产推销任务。

  这次会议开完后,各地同志信心提高,我们拟在实行三个月以后,再开一次土产会议,以便总结经验,更进一步推进城乡和地区之间的交流。

  上述各项办法,中央有何意见,请示。

  华 北 局

  十二月九日

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