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自由市场问题(一九五七年四月二十七日)

  自由市场问题。自由市场引起一些问题,也是人民内部的问题。自由市场也有两方面的作用,有有利于国计民生的作用,也有有害于国计民生的作用。因此,我们对自由市场的政策也是利用、限制、改造。对自由市场要有适当的限制。限制的办法,我想有这样几种:一个是经济的办法,就是国营商业与自由市场竞争。你们这里还有地下工厂,地下工厂凡是赚钱太多的,国家也可以经营,与它竞争一下,使它的市场缩小。这是采用经济办法来限制自由市场的发展。一个是税收的办法,经济办法限制有困难,就可以加税。再一个是行政的办法,就是有些用经济办法、税收办法限制也困难,就采用行政办法。但要把行政的办法当作最后手段,最好不用,最好不采取这种办法。

  自由市场对于我们社会主义经济制度来说,提出了这么一个问题:社会主义经济的特点是有计划性,是计划经济,但是实际社会经济活动,包括各行各业、各个方面,有几千种、几万种、几十万种,国家计划不可能计划那么几千、几万、几十万种,只能计划那么多类,结果就把社会经济生活搞得简单了,呆板了。这在苏联已经有经验,计划经济是实行了,但把多样性、灵活性搞掉了,经济生活搞得简单、呆板。因此,如何使我们的社会主义经济同时具有这样几个特点:既有计划性,又有多样性,又有灵活性,这就要利用自由市场。一方面自由市场可以补充当前我们社会主义经济的不足,另一方面它可以帮助我们在经济上搞多样性和灵活性。在这方面商人是怎么办的,私人是怎么办的,自由市场是怎么办的,我们就跟上去,照样办。他们钻空子,是因为我们社会主义经济有空子可钻。既然有空子让人家钻,我们就要弥补这个空子。把一个个空子弥补起来,多样性就有了,灵活性也有了。私商很灵活,地下工厂很灵活,他们看到这一样能够办,马上就办,看到这一样不能办了,马上又变到另一样。私商、地下工厂既然能那么灵活,我们社会主义经济为什么就不能那么灵活?也可以灵活一些嘛。所以让这个自由市场包括一点私商,给资本主义一点活动余地,让他们来钻我们的空子,我们就可以来填补这些空子。他们钻了几百、几千、几万、几十万样,逼着我们填补几百、几千、几万、几十万样,这样我们就不只有计划性,而且有多样性和灵活性,就可以使我们的社会主义经济搞得更好。

  为了使社会主义经济既有计划性,又有多样性和灵活性,就必须增加地方与企业的自治权力,以及在一定的限度内允许个人的经济活动。一家农户可以搞副业,可以喂鸡、喂猪,甚至允许有个人的经济发展计划。一个合作社有合作社的计划和权力,一个乡有乡的计划和权力,一个企业有企业的计划和权力。地方有这个权力经营什么,不经营什么,价格要增加,还是要减少,增加税收,还是减少税收,要使地方、企业、合作社有适当的自治权。这样社会主义经济就能与私商竞争,填补他们钻的空子。一方面允许私商活动,一方面又把私商慢慢的挤掉,填补社会主义经济的空子;增加地方和企业的自治权。增加个人经济活动的自由,这也是个体制问题.地方、企业以及个人必须有一定范围的经济活动的自由,没有这个自由,社会主义经济就不可能有多样性和灵活性。

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