你们反映粮煤配给任务太重，妨碍合作社其他工作的开展。合作社可以不担负配给任务，由贸易公司担负，以便合作社腾出手脚去办合作社的业务。工厂消费合作社现在担负的粮煤配给任务，可与贸易公司商量一下，由他们担负。现在配给价与市价相差不多，仍嫌过高，以后不能根据市价定配给价。当然，这不是合作社工作范围内的事情，是国家对工人的物质保障问题。
为了保障工人的实际所得不受损失，是否可以办供给部？即把我们的供给系统分成两个：一个是军队供给系统，一个是工厂、机关、学校甚至也包括私营工厂工人的供给系统。这后一个供给系统或者就叫配售部，大体照供给机关的办法[21]，不同的是要规定每人的供给量，要付钱，但货物计价则须比市价便宜一至五成。高级人员如工程师、教授等，可以专门配给一些漂亮的、质量好的东西，如皮鞋、纺织品、牛油等，价钱也要比市价低。这种配给可以设特殊配售部，普通人不去买。 贸易公司可以把配给任务委托配给商店去搞，如合作社必须担负配给任务，则可以将合作社业务分作两部分：一部分搞合作，另拨一部分干部给贸易公司搞配给。
以上问题，要与华北局及贸易公司各方面商量好后再执行。
一、城市的消费合作社，要有单独的系统，不要与供销合作社混同。
二、农村的农业供销合作社，或叫农民供销合作社（以后者为好）。
三、手工业供销合作社。
以上三种合作社均应有各自的组织系统和各自的领导机关（运输合作包括在供销合作社之内）。它们大体按如下分工；
一、消费合作社。现在主要是办工厂、机关、学校的消费合作社，开始不要办得多了，市民的消费合作社，有力量也可以办。消费合作社的业务，要看社员需要什么，合作社能办什么，而且又合算，就可以办。如社员需要豆腐、小菜、布、鞋子、袜子、牙粉、牙刷、肥皂等，合作社有力量办的都可以办。消费合作社还可以在工厂中卖食品，解决工人的午餐问题，甚至可以办食堂。
消费合作社把货物批发回来卖，也就是集体购买后再卖给社员，它代替商人，避免中间剥削，货物价钱便宜。而且社员愈多，生意愈好做。合作社也可以向工厂直接订货。有些货物可以由总社订，如鞋、袜等，有些可以由分社订，如豆腐、青菜等。集中还是分散订货，要看商品的性质。本市生产品直接在本市消费，避免商人中间剥削，价钱一定便宜。此外，合作社还可以到远地到外埠去做生意，直接去购买社员所需要的消费品，脚板要长，生意做得愈远对社员愈有利。也可以直接到农民那里订货，如工人所需要的草帽及草帽辫等。总之，凡价钱便宜的就办，不便宜的少办或不办，不可办的不办，有的办一次两次也可以不办。这样，合作社就有很大的平稳物价的作用。合作社售货比商人的人格低，商人也会降低格竞争的，等到价格压低到商人赚不了钱，关了门，合作社便可代替私商。
此外，合作社还可以办工厂、农场，如酿造酱油，制造牙刷、鞋子、袜子、养鸡，种菜等。如果自己开办更便宜的话，就可以设立一些这样的消费性质的工厂、农场，但要看到袜子、牙刷等工厂，全华北有几个也就够用了。
合作社不仅向国家工厂直接订货，而且可以向私人工厂订货，可以向国外订货……还可以自己包一个工厂，或者自己开办。总之，跟什么人都可做生意，哪里便宜，便做哪里的生意。
这样的消费合作社完全由你们独立经营，看你们会不会作生意。你们要战胜商人，就要看你们是否了解市场情况。如果你们对市场，对做生意盲目无知，便会没有办法。因此要去调查市场，具体计算，避免盲目性。社员不需要的可以不买，社员需要的还要看货物从哪里来，何处生产，品质如何，价钱如何，适用不适用……这样去集体购买不怕没有生意做，因为社员需要的东西很多。但要肯定，合作社的货物不卖给非社员，如果以稍高于社员的价钱卖给非社员，两本帐不了计算。而且由于卖给非社员的货可以多赚钱，还容易改变经营思想，服务方向也会变。这样，社员的事情办不好，非社员的事情也办不了，不如简简单单，专心为社员办事，可以办好。
合作社的资金是个问题，但不是很大的问题，因为订货只要给订钱，而办消费合作社，开始还可以免税。你们有许多比商人优越的条件，商人要有门面，你们可以不设门面，商人要有房租，你们可以由工厂拨房子，商人有税，你们没有税，而且你们还可以贷款，因此你们的货要比商人卖得便宜，生意好做得多。
二、农民供销合作社。这种合作社的大量业务是进行商品交换，即工业品与农业品的交换，收购农民的土特产品，供给他们以工业品，不仅供给生产资料如工具等，而且还可扩大供给消费资料，农民所需要的要想尽办法去供给，农民生产多的东西可以推销，看什么可以办的就去办。你们应该唯人民利益是图，凡有利于工业生产及有利于农民的事情，都可以搞。
合作社在推销方面，粮食能帮助贸易公司推销多少就推销多少，要量力而为。其他如猪鬃、牛骨、皮革、鸡蛋、鸡毛、猪羊肠子等，都去调查清楚。要调查城市中的市场，看看什么是农民需要的，什么是农民可以出卖的。农村的集镇与县城要同城市有密切联系，要在大中城市如北平、天津、张家口，以及东北一些城市设立机关，来了解城市市场。城市要什么，价钱多少，都要通行集镇，县城的合作社，不要使乡村与城市无联系，不通消息。合作社把农民的东西收购起来以后，可以推销给贸易公司、国营工厂，也可以推销给商人、私人工厂和外商。自然首先要卖给贸易公司及国营工厂，但如果他们给的价钱不合适，也可以卖给商人或外商，谁的价高卖给谁。
收购是一项很困难的工作，特别是技术上的困难，比如收购猪鬃、棉花，都要有专门知识去鉴别。因此，要派人去各种市场参观，要去学会怎样做生意。货栈、市场，商人、经纪人[22]，都要去看去学。要吸收和发行一批商人和经纪人与我们一道办合作社。你们如果没有一套专门做生意的技术，是不能为农民服务的。了解市场，学会做生意，而且一定要在城市中学习。办推销的合作社一定要在城市设机关，下面设立农民执行所、合作货栈[23]，主要是进行远距离的交换，甚至要准备去国外经营出口的干部，今天就要开始训练。
合作总社办这样几件事：一是训练干部，训练各行各业的收购工作干部，办合作社大学。一是了解市场情况，通告乡村。一是在城市中设立机关，帮助推销，要设立各行的专业合作社，北平、天津等大城市急须设立经营机关。
三、手工业供销合作社。为手工业者收购原料，替他推销、出口产品。
手工业资本家的产品推销如果办好了，比独立小手工业的影响和作用要大些，但对他们不要以合作社名义去组织，可以用联合会、公司的名义去组织，由工商局去办，不由合作社办。
合作工厂不论是几个人组织的或是几十人组织的，都是高级的合作组织，目前条件还不成熟，不好组织。如果要组织，必须限定两个条件，一不许加入外股，二不准雇请工人。雇请辅助工可以，但也不许超过合作工厂人员的五分之一。如有外股加入，而且向外雇请工人，就成为资本主义的工厂，不是合作社了。现在很多手工业生产合作社实际上是私人工厂，私人工厂办起来也好，但不能用合作社的名义去办。
合作工厂是难办的，比办集体农场[17]还困难。因此，组织这样的合作工厂。不是今天合作社的主要任务，忽略了也无妨。要办广大群众需要的、容易办的合作社。要重其所重，轻其所轻，不要管不能管的事。要先从低级的合作社办起，将来再办高级的。
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