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要防止领导人员特殊化(一九五六年十一月十日)

  为了把我们的工作做好,要特别注意一个问题,就是我们党的以及我们国家的领导机关和各级领导人员,无论如何也不要脱离工农劳动群众。这是一个根本问题。

  鉴于若干社会主义国家的情况,国家的领导人员有可能(也不一定罗)成为一种特殊的阶层,特殊的“统治阶层”。在这个问题上我个人想了一下,看是不是妥当。列宁讲过,在英国这些帝国主义国家的工人阶级中,有一部分成了工人贵族阶层。那是在帝国主义条件之下的工人阶级,因为帝国主义剥削了殖民地,拿一部分利润来收买一部分工人,使这一部分工人成为工人贵族。因此,这一部分工人就不愿意革命了,脱离他们的下层工人,而且成立他们的党,成为社会沙文主义者了。在帝国主义国家有这种可能,那么在工人阶级执政的国家里面,就是说在我们社会主义国家里面是不是也有一种可能,也有一种条件,产生工人贵族这种阶层? 如果我们不注意,让其自流的话,在我们这些国家,也可能产生一种新的“贵族阶层”。在工人阶级里面可以产生,在共产党里面也可以产生。我想是有这种可能性的。但是如果我们注意了的话,如果我们采取一些办法的话也不一定产生,是可以避免的。

  因此,我个人想了想,昨天在政治局常委会上也谈了一下,对这个问题,我们要采取一些办法,采取一些措施,要提起注意,在党内、在人民中间进行教育。此外,还要规定一些必要的制度,使我们这个国家发展下去将来不至于产生一种特殊阶层,站在人民头上,脱离人民。

  在教育问题上,毛主席讲,在小学、中学和大学的教科书里面都要有进行这种教育的内容。在干部中间要用整风的办法进行教育。要批判特权思想、站在人民头上的思想、社会沙文主义的思想、主观主义和命令主义的思想、官僚主义思想。列宁讲过,社会主义国家里面也会产生官僚主义者,官僚主义一下子肃清不了,搞不好就可能危害国家。现在的经验更多了,我们应该在列宁之后,更进一步讨论这个问题。如果我们不考虑不讨论这样的问题,我们就不是列宁主义者。

  要加强人民群众对领导机关的监督,订出一种群众监督的制度,使我们的领导机关和领导人员接近人民群众。因此,人民代表大会的工作怎么做,如何监督政府、监督我们的领导人员,报纸如何监督,都要认真研究。当然,党委和党代表大会的监督,这是最主要的。还有党的纪律。脱离群众,违反党内民主,违反人民民主,就算作违反纪律,不能只是反领导才叫做违反纪律,领导者压制民主就不算违反纪律?

  昨天毛主席还讲了,我们国家有两种最基层的单位,一种是工厂,一种是农业生产合作社,此外还有交通单位、商店、文化机关和学校。在工厂里面,应该组织工人代表大会,组织工厂管理委员会 (合作社有社员代表大会和管理委员会)。 在八大上,李雪峰同志也讲了这个问题。工厂的厂长应该由工人选举,然后上面委任,或者上面委任之后由工人再选举,看工人同意不同意。这也是一种制度。应该考虑一下这些问题。

  国家领导人员的权力应该有一定的限制,什么事情他有多大的权力,什么事情不准他做,应该有一种限制。我们是人民民主专政的国家,只能对反革命阶级、反动势力和反革命分子实行专政,对人民群众不能用专政的办法,在人民内部只能实行民主。当然,这是有领导的民主,不是有些人所讲的大民主、无领导的民主。对于这一点,恐怕有些干部在观念上不那么清楚,一说我们要控制局面,就要实行专政,对群众也实行专政。对人民群众不能采取专政的办法,只能实行民主的、说服的、教育的办法。

  还有,我们国家领导人员的生活水平应该接近人民的生活水平,不要过分悬殊。最高工资同最低工资不要相差过大,过分悬殊,经验证明这是不好的,人民会不高兴,会脱离群众。最近调整工资,听说干部中五级以上的工资不加,我觉得是很好的。最高的不加,把最低的加上来,使他们接近。—些特殊的待遇,也可以叫特权,应该取消。例如,我们坐的汽车上面有一个喇叭,可以不听交通指挥,这也算作特权嘛,最近把这个喇叭取消了。配给制度,从乡村到城市,全国人民都实行了。陈云同志讲,群众反映猪肉都不给吃,他们没有猪肉吃。有个合作社主任他自已是养猪的,半年只吃了两顿猪肉。我们在座的同志这半年吃了几顿猪肉? 北京和其他城市的猪肉铺,一早就排队,到天亮的时候猪肉就卖完了。我们的机关不用排队,就可以买到猪肉。而我们根本不了解这些情况,没有这个感觉。再如油不够吃,我们的油到底吃了多少? 还有,花生米是买不到的,而我们是买得到的。这些事情我们不注意,不知不觉地享受了这些特权。人民没有提出来还不要紧,你们这些人有功劳,没有功劳也有苦劳,吃点花生米算什么呢。一闹起事情来,一上了马路,这个问题就大了。因此,这些特权原则上应该取消。从我们起,从中央的人员起,到各级领导干部,配售的东西基本上应该跟人民一样,不要特殊。对民主人士,对外国的来宾,可以特殊一点。

  今天还讨论了警卫制度,有些措施也是在人民中间引起不好影响的,应该取消。

  我们还可以考虑一些其他的办法。毛主席有一次讲过,资产阶级民主,特别是初期,有那么一些办法,比我们现在的办法更进步一些。我们比那个时候不是更进步了,而是更退步了。我也曾经讲过,据说瑞典,它还是个王国,它的内阁首相是手上拿一个皮包,搭公共汽车到首相办公室去办公的,经常是这样,也不要什么汽车,也不要什么特殊的喇叭这些东西。我们小孩子的时候曾经听说,华盛顿在革命之后,作了八年总统,又退为平民。这件事对我们很有影响。华盛顿作过总统,他也是劳苦功高吧,比我们在座的同志怎么样? 他作了八年总统,又退为平民。这样的办法,我们是不是也可以参考一下,也可以退为平民?资本主义国家中有些人当过部长,当过总理,结果又去当教员,当教授,当律师,当经理,当校长。 (毛泽东:我们如果那样,就叫受处罚。)艾森豪威尔当过总司令之后, 又当过哥伦比亚大学的校长,然后才去竞选总统。马歇尔当了国务卿之后,又去当红十字会的会长。当然我们不一定完全照那样办,但恐怕有些东西,资产阶级的有些制度也可以参考。

  此外,我们还应该注意这么一个问题,就是国家的积累、社会的积累应该是多少? 重工业与轻工业、农业发展的比例是否恰当? 我们工业建设的速度要放在一种稳妥可靠的基础上。什么叫稳妥可靠呢? 就是群众不至于上街游行,不至于闹事,还比较高兴,能保持群众的那种热情和积极性。昨天陈云同志也讲,宁愿慢一点,慢个一年两年,到第三个五年计划,每个五年计划慢个一年,稳当一点。就是说右倾一点。右倾一点比“左”倾一点好一些,还是“左”倾一点好? (毛泽东:看什么右,这种右可以。) 是快慢的右,不是对敌对阶级的右,对敌对阶级右了,人家就进了,那个右不许犯。快一点慢一点不是失掉阶级立场的问题。昨天有同志讲,慢一点,右一点,还有一点回旋余地;过一点,“左”一点,回旋余地就很少了。

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