韩练成如实地报告情况道：“王治岐一心要将部队拖去投靠胡宗南。不过，副军长兼第244师师长蒋云台，却主张起义，并在暗中活动。他与我是老相识，还捎过几次口信，希望能帮助他。”
彭德怀一听，高兴地说：“好啊！你就设法多做蒋云台的工作吧！”
“王治岐没太大的把握，蒋云台不会有什么问题，至少第244师可以举行起义。”
“首先，应当力争第119军全部起义；其次，才是第244师起义。根据情况的发展再作决定吧！”
“当然，当然。”
彭德怀站起来，望着随即也站起来的任谦和韩练成，认真地说：“你们虽在国民党军队工作过，但现在都是兰州军管会副主任，要放下包袱，再立新功！党和人民会信任你们的。我也在旧军队里工作过嘛！”
两人异口同声地说：“我们一定努力工作，将功补过。”
任谦回来后，当天就离开了兰州，直奔陇南而来。
周祥初一见任谦的面，当即表示态度说：“我不讲什么，无条件起义。只是部队里的情况比较复杂，还需要做一番细致的动员工作。”
任谦高兴地说：“好，只要你的态度坚决，起义就没什么大的问题了。至于部队的工作，我们动员积极起义的同志，大家一起来做吧！”
周祥初和任谦商定召集连以上的军官开会，晓以利弊，把起义的事情讲明白，求得思想统一，步伐一致。并准备了丰盛的手抓羊肉（甘肃南部牧区的藏民，习惯将大块羊肉煮熟后，盛在大盆内，用手抓着吃，故称“手抓羊肉”），会后聚餐。
会议在天主教堂周祥初的临时司令部内举行。周祥初详细地介绍了面临的局势，公开提出举行起义，并说：“兰州已经解放，青马主力被歼，解放军第1兵团直逼西宁。大西北的解放指日可待。我们只有起义，大家才能有光明出路，否则无路可走，不能骑墙，更不敢观望。”
这次会上，没有人提出什么异议。
会议宣布结束。大家饱餐了一顿具有地方风味的手抓羊肉，打着饱嗝儿，揉着肚皮，三三两两地离开天主教堂。
第2天，陈叔钵带着红肿的眼睛和满腹的心事，来见周祥初。从言谈中，周祥初得知他在昨晚散会后，与各营营长聚在一起，彻夜未曾入睡，反复思虑，都觉得跟着国民党军队这么些年，最后走了起义这一条路，心里着实难过。
周祥初听了这些情况，说：“弟兄们有这种想法，也在情理之中。但是，目前只有起义，弟兄们才能求得再生之路。不然，都得做了解放军的刀下鬼！”
陈叔钵无力地点了一下头，声调很低沉，带着一种倦意，无可奈何地承认道：“也是”
周祥初用手轻轻地拍了一下陈叔钵的肩头，叹了一口气，又重复着刚才的话意说：“眼前只有起义这一条生路了。我如此做，也是为了弟兄们有条出路。”
陈叔钵抬起头，一双充血的眼睛望着周祥初，忧心冲忡地说：“我就怕弟兄们起义后，解放军说话不算数，暗中收拾弟兄们……”
周祥初犹豫了一下，长出了一口气，劝道：“我想，彭德怀派人来商谈起义之事，就不会有什么意外事端的。告诉弟兄们，都放下心来，不必为起义之后的事情担心。任谦原来也在国民党里干过多年，现在共产党不也是很信任他吗？你要拿定主意，别胡思乱想，随时注意掌握好部队，防止有人暗中捣鬼，勿误了起义大事！”
正在这时，周祥初收到第119军副军长兼第244师师长蒋云台的秘密电报。
据确悉：周（样初）部起义已暴露，陇南行署主任
特务头子赵龙文派工作人员（特务）携带电台到氓
（县），并有相机狙击周（祥初）和任（谦）的阴谋，
要特别注意。切切
蒋云台早就在第119军中暗里策动起义，由于他是副军长，手中只有第244师，第247师师长李惠民和王治岐互相勾结．企图与解放军对抗到底，毫无起义之心。因而，蒋云台孤掌难鸣，不敢明目张胆地操持起义的事。俗话说，人心隔肚皮。蒋云台还得时刻多留一个心眼，提防王治岐和陈悼暗算他。这些情况，周祥初早就知道，所以他对蒋云台的电报也就没有什么怀疑了。
周祥初立即派人到唯（县）武（都）公路线侦察，果然发现有特务数人，乘汽车一辆，到岷县后直赴陈叔钵师部。
周祥初和任谦得到侦察情况后，研究决定，暂时保持镇静，不必打草惊蛇，估计陈叔钵不会上钩。
果然，陈叔钵跑到天主教堂来，将特务拉拢引诱他率部狙击周祥初的起义，尔后拉着部队去汉中投靠胡宗南的情况，毫无隐讳地全盘托了出来，向周祥初和任谦作了如实报告。
周祥初听了，想了一下，对陈叔钵说：“你先回去，要不露声色，设法稳住特务，并派人前往陇南，与赵龙文联系。”
陈叔钵一听这话，顿时丈二金刚摸不着头脑，如同张飞穿针眼，大眼瞪小眼地望着周祥初和任谦，不解地说：“这……这……”
任谦哈哈一笑，说：“这，就叫做真真假假，虚虚实实，将计就计嘛！”
陈叔钵恍然大悟，一拍巴掌说：“唔！原来如此。”
周祥初笑了笑，说：“派人去一趟，能骗来些东西，对我们起义是有好处的。”
陈叔钵按照周祥初的命令，派了两个心腹随特务一同去见赵龙文。
赵龙文听说陈叔钵要将队伍拉出来，在狙击周祥初起义部队并造成混乱后，即拉着队伍到陕南投靠胡宗南，高兴得手舞足蹈，当即拨出1万元现金，作为对陈叔钵部队官兵的奖金，并派特务开车将陈叔钵的人和1万元现金送到岷县。
陈叔钵一见特务开车送来了1万元，当即下令抓了特务，扣了汽车，跑来向周祥初报告：“果然从赵龙文手中骗来1万元现金！赵龙文这一回可真是赔了夫人又折兵啊！”
紧接着，任谦将周祥初部起义的准备情况发电报告彭德怀后，彭德怀立即发来一份电报，令周祥初部队起义后，正式改编为中国人民解放军西北军区独立第1军。
接到彭德怀电令的当天，周祥初在发出起义通电的同时，又向退守武都的第119军军长王治岐发去电报，促其猛省，率部起义。
周祥初还写了一封信，派人去夏河县，找拉卜楞寺保安司令黄正清，联络他举行起义。
岷县起义的通电，于1949年9月15日正式发出。起义部队很快整编为独立第1军，尔后立即随第62军向四川进军。
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