马鸿逵一边翻看着这份绝密作战方案，一边在脑子里分析着西北的政治军事态势……
扶（风）眉（县）战役后，胡宗南主力被歼，国民党蒋介石集团更加寄希望于青、宁二马同解放军较量。
这时，二马的军队仍未遭到歼灭性的打击，处于绝望之中的国民党蒋介石集团竟又过高地估计了二马的力量，妄图依靠二马扭转西北战局，于是，积极策动二马与解放军在平凉地区决战。
平凉扼甘、宁之咽喉，东西两面，尽是深壑峭壁，关山险要。若解放大军西进，平凉是必争之地。
马步芳和马鸿逵都害怕解放军突破平凉一线，向兰州挺进。他们心里比什么都清楚，一旦平凉失守，解放大军逼近兰州，西宁和银川都将面临危境。因而，二马下决心在平凉一线狙击西进的解放大军，企图将战火控制在兰州以东的平凉地区。
青、宁二马沿途据险节节布防，又有兰州、银川为后方，供应比较方便，而解放军远离后方，运输线长达数百公里，粮草弹药供应都十分困难。胡宗南乘机自秦岭配合出击，必将陷解放军于首尾难顾的困境。
马步芳和马鸿逵决心组织平凉战役，内心里还有一个打算，这就是平凉一带回族居民较多，容易挑起民族纠纷。他们打算在解放军进入少数民族地区后，煽动民族矛盾，使解放军无法立足，从而把解放军消灭于陇山之中。
蒋介石集团企图在大陆作最后的垂死挣扎，想尽一切办法为青、宁二马撑腰打气。他们挖空心思，想出一招花样，阴谋在仅有的残余部队中，恢复黄埔同学会。
1949年7月，蒋介石派贺衷寒、顾希平窜到兰州，借献旗慰劳为名，企图组织黄埔同学会非常委员会。＿贺衷寒和顾希平四处游说，八方串连，以图笼络人心，稳住西北局势。一次，贺衷寒和顾希平二人，又通过西北军政长官公署，在兰州召集师、团长以上军官开会，他们乘机给众头目打气说：
“苏联和美国已经到了势不两立的时候，第三次世界大战即将爆发。当前要务，在于团结，在于坚守，拖延时间，就是等待一条出路；赢得时间，就是赢得转机……”
拥兵各10万的马步芳和马鸿逵，也被贺衷寒和顾希平的迷魂汤灌得晕头转向。特别是马步芳父子，更是昏昏然，飘飘然，竟不知天有多高，地有多厚，夜郎自大，叫嚣着要与解放军在平凉地区决战，不获全胜，决不收兵。
马步芳的儿子马继援，竟被一时鼓噪得头脑发热，不能自制，口口声声叫嚷着，要与彭德怀决一雌雄。
敌人自以为西北的天下都姓马，如铁打的江山，不但没有感到他们已势如蝇卵，而且一心想乘机抢夺地盘，扩张势力。直到攻打咸阳碰壁，胡宗南主力在渭水河谷被歼，青马骑14旅在陇县固关覆灭，才大为震惊。乃不得不向西缩回老巢。
于是，敌人着慌带忙，在静宁召开紧急军事会议，制定了一个所谓的《关山会战指导复案计划》，包括3个作战方案。
第1案：集中优势兵力，以陇南兵团在天水、秦
安占领阵地。马继援指挥的陇东兵团扼守六盘山。马敦
静指挥的宁夏兵团凭借固原一带有利地形阻止敌人西
犯。各部为了保持主动，避免决战，采取逐次抵抗手
段，诱敌深入，消耗敌人，把握战机，相机转守为攻，
夹击取胜。
第2案：为了保持主力，避免胶着，必要时向临
夏、定西、同心一带转进。以华家岭为轴，在该线占领
阵地，以逸待劳，轮番夹击，歼灭敌军。
第3案：如果敌人冒险西进，对我不利时，我军
为诱敌深入，继续向兰州转进，占领皋兰山一带既没阵
地，控制强大预备队，配合友军，围歼敌军，确保兰州。
想着，看着，马鸿逵竟将《关山会战指导复案计划》朝桌子上重重地一扔，骂道：“哼！唱高调容易！奶奶的，挂羊头卖狗肉！”
卢忠良站在一旁说：“马继援在静宁会议上，对第128军的两次撤退很不满……”
话音未落，马鸿逵“啪”地一拍桌子，夹带着不堪入耳的脏话骂道：“他一个乳臭未干的毛孩子，竟敢在我头上动土！奶奶的，他老子马步芳也得瞅着我的脸色喘气儿！”
女秘书乘机进言道：“马步芳犒劳第82军，你就不会犒芬第128军吗？”
马鸿逵望着女秘书，嘻嘻一笑：“传我的令：凡第128军出境作战之官兵，士兵每人发白洋3块；尉官每人8块；校官每人20块；以示犒赏！”
卢忠良慌忙推辞道：“第128军未建战功，忠良深感内疚！这笔犒赏，留作军晌，请长官三思。”
马鸿逵嘿嘿一笑，起身走到卢忠良的面前，拍拍他的肩头，望着这位瘦小的将军点头称赞道：“好！够忠够良啊！不过，第82军进击有犒赏，第128军撤退也有犒赏嘛！哈哈哈……”
卢忠良“叭”地一个立正，行过军礼，感激涕零地说：“谢长官栽培之大恩！”
当天夜里，卢忠良指挥几个士兵，抬来几个大木箱，整整齐齐地摆在马敦静的写字台前。
马敦静不知卢忠良的葫芦里卖的什么药，一时竟不知如何是好。
卢忠良挥退士兵，打开箱盖，说：“司令，这是忠良的一点心意，不成敬意，请笑纳！”
马敦静瞅着满箱的银元，掩饰不住内心的喜悦，眉开眼笑地问：“人们都说你是个苦行僧，不贪财，不贪色，不贪酒，忽然哪来这么多的钱？”
卢忠良满脸诚意，眨巴着一对小眼晴说：“常言道，无功不受禄。这是长官今天赏我的。我受之有愧啊！”
马敦静假惺惺地推辞道：“既是赏金，你抬到我这里来，传出去岂不成了笑柄？抬回去留着你用吧！”
卢忠良恳切地说：“请司令放心，此事仅忠良一人知情，并未向任何人透过一个字。”
马敦静半推半就地说：“既然卢军长执意不肯抬回去，那就暂留我处，我先替你保管着吧！”
卢忠良巴掌大的脸上浮出了笑容，说：“谢司令给了忠良面子！”
卢忠良走后，马敦静瞧着灯光下闪闪烁烁的几大箱银元，眼睛里放射出兴奋的光亮。
他禁不住自语道：“卢忠良，真是一个怪人，忠得近乎愚蠢！”
§10
1949年7月19日，就在蒋介石派到兰州的贺衷寒、顾希平二人大肆活动的时候，在虢镇附近的文广材，一座破旧的寺庙的大殿里，彭德怀主持召开军以上高级干部会议。
文广村军事会议，与静宁紧急军事会议，内容是巧合的：总结扶眉战役；研究制订新的战斗部署。
然而，这两个军事会议，截然不同的是，一个是战争的胜者，一个是战争的败者。胜者总结的是经验，败者寻找的是教训。其中最关键的，一个是代表着中国劳苦大众最根本利益和愿望的共产党的军事会议；一个则是腐败没落日薄西山仍在垂死挣扎的国民党的军事会议。因而，对于战争胜负的经验与教训，对目前的时局与形势；对今后的行动与方针，必然会得出完全不同的两种分析、估价和计划。
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