“目前皇县的情况更复杂一些，不仅是腐败分子钻空子问题，很可能有人打着反腐败的旗号，残害忠良啊！”陆力生担心地说。
“老陆，有我们在，忠良只能受点委屈，让我看，肖仁杰被双规得好！”
“周书记，你的意思我不明白。”陆力生不解地问。
“老陆，看来肖仁杰把一些人逼急了，不得不对他下手了。既然跳出来了，就让人家先表演着，我要好好看看皇县这场大戏怎么演下去！”周永年老谋深算地说。
“周书记，你既是市委副书记，又兼任市纪委书记，肖仁杰是我考核的，是一位难得的好干部，从爱护干部的角度，我建议市纪委介入此事，我们不能放过一个腐败分子，更不能让为老百姓干实事的好干部寒心啊！周书记，省里有个会，我先走了。”
陆力生走后，周永年陷入沉思，实事求是地说，正是由于制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。长期以来，某些党组织内部，也受到了潜规则的侵袭，在有些人看来，党章规定只是贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的宣传，而真正用来指导言行的是彼此心照不宣、只可意会不可言传的“规矩”。这些“规矩”就像一只无形的手，调节着党内的关系，成为实际左右某些党组织内部状况的潜规则。按照潜规则办事，被称做“政治上成熟老练”，相反被称作“政治上不成熟”。
党内潜规则使公权变成了私权，变成了权为私所用，或为小集团所用。党内潜规则的存在，表明已有的制度本身有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。
一些党员干部都默认了党内潜规则，到了这一步，腐败作为一个步骤的出现，已经不难用逻辑推导了。一些官员失去了谋求政治前途的意志，开始回望权力寻租的出口。
周永年惆怅地吸着烟，觉得陆力生提供的情况应该和邓大海通个气，刚拿起电话，邓大海和石存山就推门进来了。
周永年笑着放下电话：“大海，我正想找你呢！”
邓大海笑着说：“永年，是不是为了皇县的事？”
“怎么，皇县的事你已经知道了？”周永年敛眉问道。
“永年，弄不好又是一场暴风雨呀！”邓大海慨叹道。
“暴风雨好啊，可以摧枯拉朽，把罪恶冲洗干净！”周永年豪迈地说。
“永年，依我看皇县的盖子应该揭开了。”邓大海冷静地说。
“看来你们已经拿到证据了？”周永年眼睛一亮问。
“让存山向你汇报吧！”邓大海看了一眼石存山说。